Файл: Индивидуальное предпринимательство.pdf

- заявление о государственной регистрации по форме № Р21001- « Заявление о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя», утвержденной Правительством РФ, подписанное заявителем;

- копия основного документа, который удостоверяет личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является гражданином РФ);

- копия документа, установленного Федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, который удостоверяет личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином);

- копия документа, предусмотренного Федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, который удостоверяет личность лица без гражданства, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином);

- копия свидетельства о рождении физического лица, которое регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя, или копия иного документа, который подтверждает дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством РФ или международным договором РФ (в случае, если представленная копия документа, который удостоверяет личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица);

- копия документа, который подтверждает право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации (в случае, если физическое лицо, которое регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином или лицом без гражданства;

- подлинник или копия документа, который подтверждает в установленном законодательством РФ порядке адрес места жительства физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя в РФ (в случае, если представленная копия документа, который удостоверяет личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или документа, который подтверждает право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в РФ, не содержит сведений о таком адресе);

- нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, которое регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя, или копия решения органа опеки или попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, которое регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним);

- документ об оплате государственной пошлины.

Верность копии документа, которая предоставляется при государственной регистрации, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, за исключением случая, когда заявитель представляет ее в регистрирующий орган непосредственно, одновременно подтверждая соответствующим документом в подлиннике, который при выдаче расписке о принятии документов регистрирующим органам, согласно Федеральному закону, возвращается заявителю.

Заявление, уведомление и другие документы, которые используются при государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуального предпринимателя, при внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащихся в ЕГРИП, представляются на бумажном носителе и в электронном виде по возможности. Документ, который содержит более одного листа, представляется в пронумерованном и прошитом виде, а количество листов подтверждается подписью заявителя или нотариуса на обороте последнего листа на месте прошивки.

Расписка (приложение к заявлению), содержащая наименование и реквизиты документов, представленных заявителем для государственной регистрации физического лица как индивидуального предпринимателя, прекращения физическим лицом деятельности как индивидуального предпринимателя, внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в ЕГРИП, заполняется в двух экземплярах регистрирующим органом и один экземпляр остается в регистрационном деле индивидуального предпринимателя, а второй – выдается или отравляется заявителю, заверенный подписью должностного лица регистрирующего органа, с указанием даты получения документов данным органом.

Порядок государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности прописан в ст. 23.3 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Основаниями для внесения в государственный реестр записи о государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя являются:

- заявление физического лица о принятом им решении о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- сведения о смерти или признания судом умершим физического лица, которое зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя в порядке, установленном ст. 85 п. 3 НК РФ;

- копия решения суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом;

- копия решения суда о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя в принудительном порядке;

- копия вступившего в силу договора, определения или постановления о назначении наказания в виде лишения физического лица права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок;

- информация об аннулировании или об окончании срока действия документа, который подтверждает право физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать на территории РФ.

Заявление по форме № Р26001 «Заявление о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности», форма которого утверждена в Постановлении Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 439 представленное гражданином в налоговые органы, дает основание официального оформления прекращения предпринимательской деятельности. Кроме того, согласно ст. 333.33 пункта 1 подпункта 7 НК РФ, за государственную регистрацию прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплачивается 20% размера государственной пошлины, которая установлена за регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя. Также предъявляется документ, который подтверждает представление в территориальный орган ПФР (Пенсионный фонд России) сведений в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 ст. 6 и пункта 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с пунктом 4 ст. 9 Федерального закона от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».

Факт внесения записи в государственный реестр подтверждается документом установленной формы, выдаваемый или направляемый заявителю не позднее рабочего дня, который следует за днем внесения записи в государственный реестр. Пункт 5 ст. 84 НК РФ указывает, что в случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, снятие его с учета осуществляется на основании сведений, которые содержатся в ЕГРИП в порядке установленном Правительством РФ. Этот порядок на данное время установлен в Постановлении Правительства РФ от 16 октября 2003 г. № 630, а также используется Приказ МНС России от 3марта 2004 г. № БГ-3-09/178 и Приказ ФНС России от 1 декабря 2006 г. № САЭ-3-09/826@.

Датой снятия гражданина с предпринимательского учета - это дата внесения в ЕГРИП записи о прекращении физическим лицом деятельности как индивидуального предпринимателя.

Следует отметить, что предпринимательская деятельность - это экономико-правовое понятие, так как экономическая природа предпринимательской деятельности дополняется юридической формой и с позиции закона эта деятельность должна соответствовать требованиям законодательства, иначе она будет являться незаконной со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Поэтому характеризуя законную предпринимательскую деятельность, согласно ст. 2 п.1 ГК РФ, следует выделить такие критерии как предметный и субъектный. Законодатель, используя субъектный критерий, прямо указал на необходимость государственной регистрации лиц, которые осуществляют предпринимательскую деятельность. Такая деятельность без регистрации, равно и без лицензии незаконна и более того, вне государственной регистрации юридическое лицо просто не существует, и нет фигуры индивидуального предпринимателя без таковой.

2.2. Правовой статус индивидуального предпринимателя по российскому законодательству

Как сравнительно новая категория, понятие «предпринимательское законодательство» вошло в научный оборот и фактически вытеснило понятие «хозяйственное законодательство» в первую очередь благодаря, появлению нового Гражданского кодекса. Ведь именно ГК РФ сформулировал определение предпринимательской деятельности и установил правовой режим предпринимательства. В свою очередь, это дало основание таким ученным как Е.А. Суханов, В.Ф. Попондопуло, В.В. Ровный утверждать, что предпринимательское законодательство являет собой разновидность гражданского законодательства, с чем трудно согласиться. Однако следует согласиться с мнением таких ученых как В.В. Лаптев, В.С. Анохин, А.Г. Быков, В.К. Мамутов, В.В. Мартемьянов и др. предпринимательское законодательство обладает предметным единством – это общественные отношения в сфере предпринимательства, потому ими предпринимательское законодательство рассматривается в качестве самостоятельной отрасли российского законодательства. ^[18]

Есть и такая точка зрения, которая базируется на том, что предпринимательское законодательство по сути своей комплексная отрасль законодательства в которой сочетаются достойным образом публично-правовые и частноправовые начала. Большинство нормативных правовых актов, входящих в ее состав, носит комплексный характер. Следует отметить, и не без основания, тот факт, что в правовой действительности, комплексный элемент присутствует в любой отрасли законодательства, в том числе и гражданского. Так, например, в ГК РФ достаточно много административно-правовых норм, которые регулируют такие вопросы, как лицензирование отдельных видов деятельности, государственная регистрация юридических лиц и др. Рассмотренные правовые позиции на данную проблематику позволяют согласиться с подобной формулировкой категории «предпринимательское законодательство».

Нормы гражданского права в полной мере применимы к подобным отношениям равноправных субъектов права. Социалистическое, хозяйственное законодательство – это огосударственное право, где свободное волеизъявление сторон подменяется административным по природе регулированием, которое построено по принципу власти и подчинения. Естественно, и в праве регулирующим предпринимательскую деятельность, присутствуют отдельные элементы административного регулирования, но они вводятся для того, чтобы защитить конкурентные механизмы, предпринимателей и потребителей от монополистических злоупотреблений и недобросовестных действий отдельных участников рынка, а не для того, чтобы охранять кастовые интересы тоталитарного государства.И как следствие, переход от преимущественно административного регулирования экономики, к регулированию, которая основана на принципах частного права, требует от законодателя как пересмотра традиционных идеологических и ценностных приоритетов, так и высокого юридического профессионализма.

Нормы таких отраслей права как конституционное, гражданское, трудовое, административное, финансовое, налоговое, земельное, уголовное и другие формируют предпринимательское право, нормы которого устанавливают правила хозяйственной деятельности субъекта, регулирующие предпринимательские отношения и отношения по государственному регулированию хозяйствования с целью обеспечения интересов как граждан и государства, так и общества в целом. Правоотношения, которые складываются в процессе экономической деятельности, направленной на регулярное получение прибыли и будут являться предметом предпринимательского права.