Файл: Нотариальные действия (Понятие и правовая природа нотариата в современной России).pdf

Текст нотариально удостоверяемой сделки должен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием адресов их органов. Фамилии, имена и отчества граждан, адрес их места жительства должны быть написаны полностью.

В документе, объем которого превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.

Таким образом, нотариальное действие - внешне выраженное проявление воли нотариуса, направленное на реализацию дозволений и обязываний в предусмотренных законом случаях, с соблюдени­ем установленной нотариальной процедуры, влекущее или способное повлечь юридически значимые последствия.

Особенность нотариальных действий состоит в том, что они применяются при отсутствии каких-либо споров; лишь удостоверяют факт, право, придают новый характер документу или охраняют его; чётко персонифицированы и, за­щищая права субъектов, имеют целью обеспе­чить правовую основу для удовлетворения их законных интересов; являются юридическим фактом для вступления субъектов в новые пра­воотношения по защите их интересов.

В нотариальной деятельности сущест­вует как нотариальное действие, так и нотари­альный акт-документ. Нотари­альное действие представляет собой опосре­дованную сознанием реакцию нотариуса, наделённого государством конкретными пол­номочиями, на раздражители, проявляющиеся в желании граждан или юридических лиц осуществить определённые гражданско-пра­вовые и иные отношения, выражающиеся в процессуальных последовательных действиях нотариуса по реализации прав граждан и юридических лиц. Обобщённым результатом нотариального действия являются соответ­ствующие знаковые средства и акты. Нотариальный акт является органичной составля­ющей нотариального действия.

По содержанию, целям и задачам нотариальные действия подразделяются на следующие группы:

- удостоверение бесспорных фактов сделок, верности копий документов и выписок из них, перевода документов с одного языка па другой, нахождения лица в живых или и определён­ном месте, тождественности гражданина с ли­цом, изображенным на фотографии, времени предъявления документа, передачи заявлений и выдачи удостоверений об этом, принятия в депозит денежных сумм и ценных бумаг, со­вершения морских протестов, обеспечения доказательств;

- удостоверение бесспорного права - выдача свидетельств о праве на наследство и о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

- придание документам исполнительной силы - совершение исполнительных надписей на дол­говых и платежных документах, совершение протестов векселей, предъявление чеков к пла­тежу и удостоверение неоплаты чеков;

- охранительные нотариальные действия - принятие мер охраны наследственного иму­щества, наложение запрещения на отчужде­ние жилого дома, принятие документов на хранение.

Порядок совершения нотариальных действий включает в себя:

- установление личности обратившегося за совершением нотариального действия;

- проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих в сделках;

- порядок подписи нотариально удостоверяемой сделки, заявления и иных документов;

- требования к документам, представляемым для совершения нотариальных действий;

- отказ в совершении нотариального действия;

- регистрация нотариальных действий;

- выдача дубликатов нотариально удостоверенных документов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Реализация цели и задач, определенных в дипломной работе, а также анализ монографий, статей, научных трудов по теме исследования подвели нас к следующим результатам.

Нормативное определение нотариата характери­зует этот правовой институт как систему государственных органов и должностных лиц, на которых законодательством РФ возложена обязанность по совершению предусмотренных нотариальных дейст­вий от имени Российской Федерации, направленных на юридиче­ское закрепление бесспорных гражданских прав и фактов и испол­няемых в целях обеспечения зашиты прав и законных интересов обратившихся лиц и организаций.

Задачами нотариата в Российской Федерации являются: охрана собственности, прав и законных интересов физиче­ских и юридических лиц, организаций и учреждений; укрепление законности и правопорядка; предупреждение правонарушений путем своевременного и соответствующего нормам законодательства РФ удостовере­ния договоров и сделок, оформления наследственных прав, совершения исполнительных надписей и иных нотариаль­ных действий.

Суть деятельности нотариальных органов состоит прежде всего в том, чтобы обеспечить реальность приобретаемых прав их закрепле­нием в установленной юридической форме.

Деятельность нотариата имеет своим предметом только бес­спорные дела в отличие от судебной деятельности, предметом кото­рой по преимуществу являются споры о материальном праве, в ча­стности гражданском.

Деятельность нотариата имеет правовой характер. Нотариусы совершают нотариальные действия на основании закона и в зако­нодательно установленном порядке, следовательно, совершаемые ими действия влекут правовые последствия.

Содержание нотариата состоит в выполняемых им функциях. Функции отражают основные направления деятельности систе­мы нотариата, показывая ее содержательное значение. Выделяют следующие социальные функции нотариата в гражданском обороте: предупредительно-профилактическую; правореализационную; правоохранительную; фискальную.

Место нотариата в механизме реали­зации гражданского права определяется, во-первых, функцией оптимизации этого механизма; во-вто­рых, функцией силовой поддержки этого меха­низма; в-третьих, задачей восстановления этого механизма.

Из всех форм правового регулирования нотари­ально релевантной представляется реализация правовых норм путем соблюдения, исполнения, использования и применения.

В настоящее время достаточное количество сде­лок по отчуждению недвижимости, например, совершаются в простой письменной форме. Вызывает большие сомнения возможность со­ставления юридически грамотного проекта до­кумента гражданами, не имеющими познаний в области права. Организации, которые занима­ются оформлением сделок, составлением про­ектов договоров, не несут никакой юридической ответственности за свои действия, в отличие от нотариусов.

Нотариус в современных условиях является га­рантом предотвращения гражданских правона­рушений, действуя в защиту законных прав и ин­тересов граждан и юридических лиц. Более того, можно сказать, что нотариус должен являться ключевой фигурой в определённых сферах граж­данского оборота, как это и происходит в странах латинского нотариата.

Нотариальное действие - внешне выраженное проявление воли нотариуса, направленное на реализацию дозволений и обязываний в предусмотренных законом случаях, с соблюдени­ем установленной нотариальной процедуры, влекущее или способное повлечь юридически значимые последствия.

Особенность нотариальных действий состоит в том, что они применяются при отсутствии каких-либо споров; лишь удостоверяют факт, право, придают новый характер документу или охраняют его; чётко персонифицированы и, за­щищая права субъектов, имеют целью обеспе­чить правовую основу для удовлетворения их законных интересов; являются юридическим фактом для вступления субъектов в новые пра­воотношения по защите их интересов.

В нотариальной деятельности сущест­вует как нотариальное действие, так и нотари­альный акт-документ. Нотари­альное действие представляет собой опосре­дованную сознанием реакцию нотариуса, наделённого государством конкретными пол­номочиями, на раздражители, проявляющиеся в желании граждан или юридических лиц осуществить определённые гражданско-пра­вовые и иные отношения, выражающиеся в процессуальных последовательных действиях нотариуса по реализации прав граждан и юридических лиц. Обобщённым результатом нотариального действия являются соответ­ствующие знаковые средства и акты. Нотариальный акт является органичной составля­ющей нотариального действия.

По содержанию, целям и задачам нотариальные действия подразделяются на следующие группы:

- удостоверение бесспорных фактов сделок, верности копий документов и выписок из них, перевода документов с одного языка па другой, нахождения лица в живых или и определён­ном месте, тождественности гражданина с ли­цом, изображенным на фотографии, времени предъявления документа, передачи заявлений и выдачи удостоверений об этом, принятия в депозит денежных сумм и ценных бумаг, со­вершения морских протестов, обеспечения доказательств;

- удостоверение бесспорного права - выдача свидетельств о праве на наследство и о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

- придание документам исполнительной силы - совершение исполнительных надписей на дол­говых и платежных документах, совершение протестов векселей, предъявление чеков к пла­тежу и удостоверение неоплаты чеков;

- охранительные нотариальные действия - принятие мер охраны наследственного иму­щества, наложение запрещения на отчужде­ние жилого дома, принятие документов на хранение.

Порядок совершения нотариальных действий включает в себя:

- установление личности обратившегося за совершением нотариального действия;

- проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих в сделках;

- порядок подписи нотариально удостоверяемой сделки, заявления и иных документов;

- требования к документам, представляемым для совершения нотариальных действий;

- отказ в совершении нотариального действия;

- регистрация нотариальных действий;

- выдача дубликатов нотариально удостоверенных документов.

В работе были рассмотрены практические (спорные) аспекты правового регулирования нотариальных действий: спорные вопросы нотариального удостоверения доверенностей и проблемы свидетельствования подлинности подписи на документах о получении денег.

В гражданском обороте доверенность имеет широкое распространение. С ее помощью оформ­ляется огромное число сделок и других юридически значимых действий. При этом значительное число доверенностей удостоверяется нотариусами.

Наиболее острые вопросы, возникающие в практической деятельности нотариусов, - это вы­дача доверенности несколькими лицами и на нескольких лиц, совершение передоверия, возмож­ность неоднократного передоверия в рамках пер­воначально выданной доверенности, отдельные аспекты прекращения доверенности.

Изучение проблемы показало, что нотариальное удостоверение доверенностей с несколькими представляемыми и представителями не основано на действующем законодательстве. На­личие таких доверенностей в гражданском обороте создает ненужные проблемы как для граждан, так и для правоприменительных органов. Требуют дополнительного законодательного урегулирования и вопросы совершения передоверия.

Изучение в дипломной работе проблем свидетельствования подлинности подписи на документах о получении денег позволило выявить, что в соответствии со ст. 80 Основ законодатель­ства РФ о нотариате нотариус свидетельствует подлинность подписи на документе, со­держание которого не противоречит законо­дательным актам РФ. При этом нотариус не подтверждает фактов, а лишь свидетельствует, что подпись сделана определённым лицом. Достаточно часто в нотариальной практике возникает вопрос о свидетельствовании под­писи на документах о получении денег. Несмотря на кажущуюся простоту, вопрос свидетельствования подписи на таких докумен­тах достаточно сложный.

Документы о получении денег можно сгруп­пировать следующим образом: документы о получении денег по сделкам; документы о получении денег по предстоя­щим договорам (в том числе в качестве аванса, предоплаты); документы о получении денег в качестве за­датка; документы о получении денег в качестве займа.

Как правило, эти документы оформляются в форме заявлений. В практике имелись слу­чаи, когда впоследствии клиенты предъявляли претензии к такой форме документа.

Давно назрела необходимость в законодательном порядке устранить правовую неопределенность и пробелы в действующем законодательстве, что по­зволит установить правильную и единообразную правоприменительную практику, защитить закон­ные права и интересы участников гражданско-пра­вового оборота.