Файл: Понятие, признаки и правовое регулирование несостоятельности (банкротства) (правовое положение должника при банкротстве).pdf

Особая роль в конкурсном производстве принадлежит сообществу кредиторов и органам сообщества - собранию кредиторов и комитету кредиторов, которые контролируют деятельность конкурсного управляющего.

Во ходе конкурсного производства конкурсный управляющий осуществляет инвентаризацию и проводит оценку имущества несостоятельного должника, а также формирует конкурсную массу, включающую все имущество должника, которое имеется у него к моменту введения конкурсного производства и было установлено в процесее указанной процедуры [18, с. 124].

Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей традиционно определяется в момент подачи в арбитражный суд заявления о признании должника в качестве банкрота, что имеет важное значение, например, для установления числа голосов кредиторов на собраниях кредиторов, признаваемое пропорциональным сумме их требований, выдвигаемых к должнику.

В соответствии с общим правилом размер денежных обязательств по требованиям, предъявляемых кредиторами считается установленным, если он подтверждается вступившим в силу решением суда или документами, свидетельствующими о признании должником указанных требований (например, ответ на претензию, акт сверки расчетов и т.д.). К установленным также относят требования кредиторов, по которым должником не были представлены возражения в предусмотренный срок.

Удовлетворение требований кредиторов осуществляется в соответствии с принципами справедливости, соразмерности, пропорциональности, в очередности, предусмотренной ст. 134 Закона о банкротстве.

В первую очередь подлежат удовлетворению требования внеочередных кредиторов. Отметим, что Закону о банкротстве является неизвестной конкуренция между текущими кредиторами и залогодержателями. Требования залогодержателя подлежат удовлетворению из стоимости имущества, находящегося в залоге, преимущественно перед требованиями, предъявляемыми текущими кредиторами. Но вырученные в результате реализации предмета залога денежные средства частично направляются на то, чтобы удовлетворить требования текущих кредиторов.

Требования внеочередных кредиторов, которые относятся к одной очереди, подлежат удовлетворению в календарной очередности, которая устанавливается кредитной организацией с учетом момента поступления к ней распоряжения (абз. 7 п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 июня 2014 г. N 36 "О некоторых вопросах, связанных с ведением кредитными организациями банковских счетов лиц, находящихся в процедурах банкротства"[56]).

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предусматривает возможность отступления арбитражным управляющим от очередности удовлетворения с учетом целей процедуры, включая предотвращение гибели и порчи имущества либо увольнение работников должника [56].

Законом о банкротстве предусматривается пять очередей кредиторов по внеочередным платежам.

Перечень внеочередных требований в силу законодательства не носит исчерпывающий характер, согласно абз. 2 п. 1 ст. 134 Закона о банкротстве к перечню внеочередных требований могут быть отнесены также другие расходы, которые связаны с осуществлением конкурсного производства, включая расходы, направленные на предотвращение техногенных и (или) экологических катастроф или гибели людей.

Затем удовлетворяются требования кредиторов, которые внесены в реестр требований кредиторов.

В первую очередь удовлетворяются требования кредиторов, направленные на возмещение вреда, который причинен жизни либо здоровью, а также другие требования, предусмотренные Законом о банкротстве.

Во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и (или) оплатой труда лиц, состоящих или состоявших в трудовых отношениях, а также выплачивается вознаграждение авторам результатов интеллектуальной деятельности. Кредиторам второй очереди вправе удовлетворить свои требования в качестве текущих кредиторов в том случае, если должник не в полном объеме выполняет свои обязательства перед ними во время процедур банкротства до момента введения конкурсного производства (п. 2 ст. 136 Закона о банкротстве).

Во второй очереди выделяются три под очереди:

1) требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, состоящих или состоявших в трудовых отношениях, в размере не более чем 30 тыс. руб. за каждый месяц на каждого человека;

2) оставшиеся требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, состоящих или состоявших в трудовых отношениях;

3) требования о выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности.

В третью очередь подлежат удовлетворению требования конкурсных кредиторов и управомоченных органов. Здесь можно выделить две под очереди: в первую под очередь удовлетворяются требования по сумме основного долга и процентам. Требования залогодержателей удовлетворяются в составе третьей очереди в том случае, если требования не были удовлетворены с помощью средств, полученных от реализации предмета залога; к числу второй под очереди относят требования кредиторов, которые направлены на возмещение убытков в форме упущенной выгоды, взыскание неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций.

В третью очередь удовлетворяются взносы на обязательное социальное страхование, поскольку они по своей правовой природе характеризуются обязательностью.

После завершения расчетов с кредиторами, конкурсный управляющий отчитывается перед собранием кредиторов.

После рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего арбитражный суд выносит определение по поводу завершения процедуры конкурсного производства, после чего конкурсный управляющий направляет определение в регистрирующий орган, вносящий запись в ЕГРЮЛ о его ликвидации [40, с. 130-131].

Таким образом, несостоятельность (банкротство) – это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) уплатить обязательные платежи. Исследование российского законодательства о банкротстве позволяет выделить такие признаки несостоятельности юридического лица, как: наличие денежного долгового характера обязательств должника; неспособность юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) уплатить обязательные платежи в течение трех месяцев с момента даты их исполнения; наличие задолженности относительно юридического лица; установленность требований кредиторов; официальное признание несостоятельности арбитражным судом. Установление юридического факта несостоятельности обусловливает возникновение конкурсного производства и выступает его единственным юридическим последствием, подразумевающим ликвидацию юридического лица, если во время уже введенного конкурсного производства невозможно применять санационную процедуру внешнего управления или заключить мировое соглашение. Ликвидация юридического лица осуществляется конкурсным управляющим, утверждаемым арбитражным судом. Удовлетворение требований кредиторов осуществляется в соответствии с принципами справедливости, соразмерности, пропорциональности, в очередности, предусмотренной Законом о банкротстве.

2. Субъекты банкротства (несостоятельности) организаций

2.1 Правовое положение должника при банкротстве

Должник – это один из основных субъектов дела о банкротстве (конкурсного процесса). В общем плане позиция должника относительно иных субъектов конкурсных отношений и образует его правовое положение.

Правовой статус должника в этой связи выступает обобщающей, собирательной категорией, отражающей все элементы предусмотренного в конкурсном праве состояния субъекта, который имеет признаки банкротства, относительно которого было возбуждено производство по делу о банкротстве.

В абз. 3 ст. 2 Закона о банкротстве предусматривается легальное определение должника как гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, либо юридического лица, которые не способны удовлетворить требования, заявленные кредиторами по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, состоящих либо состоявших в трудовых отношениях, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, предусмотренного Законом о банкротстве.

Указанное определение должника не в полном объеме раскрывает его понятие, что обусловлено спецификой юридической техники, применяемой при формулировании определений в правовых актах. Также понятие и сущность должника получают свое закрепление не в одной норме Закона о банкротстве, а в их совокупности.

Понятие должника в соответствии с нормами Закона о банкротстве отличается единством. Им одинаково охватываются и физические, и юридические лица, выступающие носителями имущественных обязанностей всякой правовой природы (частноправовой либо публично-правовой) и характера (потребительского либо предпринимательского) [27, с. 144].

Вместе с тем такое единство не исключает различий между потребительским банкротством (банкротством гражданина) и банкротством юридического лица, прежде всего по преследуемым целям. Так, правила о банкротстве должников - юридических лиц необходимы для удаления из экономики неэффективных производств, в то время как потребительское банкротство направлено на предоставление возможности добросовестному должнику - физическому лицу полностью избавиться от долгов и сохранить при этом имущество, необходимое для обеспечения его жизнедеятельности, а также лиц, находящихся с ним в семейных отношениях или на иждивении.

В науке конкурсного права обоснованно отмечается, что понятие должника в смысле Закона о банкротстве отличается от гражданско-правового понятия должника [33, с. 58]. Понятие должника, содержащееся в Законе о банкротстве, с одной стороны, уменьшено, если сравнивать с гражданско-правовым понятием должника (включающим в том числе должников по обязательствам неденежного характера), а с другой стороны, расширено посредством включения в его содержание субъектов публичного права, которые имеют обязательства по уплате обязательных платежей. Также отмечается, что статус должника по Закону о банкротстве обусловлен наличием просрочки в исполнении обязательства, в то время как в гражданских правоотношениях лицо становится должником уже с момента принятия на себя соответствующей обязанности, которая подлежит исполнению в дальнейшем.

Применительно к приведенному сравнению понятий должника по нормам гражданского законодательства и законодательства о банкротстве необходимо сделать еще два дополнительных пояснения.

Действительно, на момент определения лица в качестве должника по нормам Закона о банкротстве во внимание принимаются именно денежные требования, что прямо следует из легально установленных признаков банкротства (ст. 3 Закона о банкротстве) и критериев банкротства (абз. 32, 33 ст. 2 Закона о банкротстве). Это, однако, не означает, что в последующем лицо, приобретшее статус должника по Закону о банкротстве, перестает быть обязанным исполнить неденежные требования, которые подлежат защите в общем процессуальном порядке [51, с. 27-28].

Признаки банкротства являются необходимым элементом юридического состава возбуждения производства по делу о банкротстве и, соответственно, наделения с момента возбуждения этого производства лица статусом должника по Закону о банкротстве [36, с. 73]. Из смысла п. 3 ст. 3 в совокупности со ст. 8, абз. 2 и 4 п. 1 ст. 9 (применительно к должникам - юридическим лицам) и п. 2 ст. 213.4 (применительно к должникам - физическим лицам) Закона о банкротстве следует, что признаки банкротства могут исключать в принципе обязательное наличие просрочки в исполнении обязательств на момент подачи заявления о банкротстве должника [16, с. 142-145].

Таким образом, признаки банкротства должника являются неоднородными. Это вызвано необходимостью обеспечения известной гибкости в правовом установлении внешних форм выражения неспособности должника удовлетворить требования.

Кроме формального наличия всего юридического состава, требуемого для возбуждения производства по делу о банкротстве, для установления в качестве должника хозяйствующий субъект должен быть наделен конкурс способностью.

С учетом комплексного характера конкурсных отношений конкурс способность субъектов предопределена в большинстве случаев объединением их изначальной комплексной правоспособности в материальном праве (способности быть носителем денежной обязанности имущественного частноправового или публично-правового характера) и процессуальной правоспособности (способности иметь процессуальные права и обязанности должника в ходе судебного рассмотрения дела о банкротстве).

Иной, на наш взгляд, более узкой, позиции по вопросу природы конкурс способности придерживается Т.П. Шишмарева. По мнению указанного автора, понятие "конкурс способность" по своему содержанию является сходным с понятием "процессуальная правоспособность", поскольку процедуры несостоятельности по своей правовой сущности - это судебные процедуры [51, с. 30].