Добавлен: 15.03.2024
Просмотров: 41
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
4. Во-первых, численность трудовых ресурсов России имеет тенденцию к сокращению. За последние четыре года их численность уменьшилась на 2,6 млн. чел. Подобный процесс отрицательно влияет на социально-экономическое развитие страны. Во-вторых, резко сокращается численность занятого в экономике населения. Причем данный процесс совершается более интенсивно, чем сокращается численность трудовых ресурсов. Так, если численность трудовых ресурсов уменьшилась на 2,5 млн чел., то численность занятого в экономике населения - на 6,2 млн чел., или в 2,3 раза больше. Это обстоятельство ставит перед обществом актуальнейшую задачу существенного повышения использования уже сформированного трудового потенциала страны. Противоположные явления наблюдаются в движении безработного населения. За последние годы общая численность безработных увеличилась.
Бесспорно, формирование рыночных структур в экономике Российской Федерации требует многообразия форм собственности, а следовательно, изменений в распределении численности населения, занятого по секторам экономики. Структура занятости российского населения в разрезе отраслей экономики позволяет сделать вывод, что в России происходит ряд сложных процессов: возрастает доля занятых в отраслях нематериального производства; снижается доля занятого населения в промышленности и науке; увеличивается удельный вес занятого населения в торговле, общественном питании, сбыте, кредитовании, финансах и страховании, аппарате органов управления. Изменение структуры занятости по отраслям народного хозяйства и сферам приложения труда свидетельствует о продолжающемся развитии рыночных структур в экономике.
В отличие от широкого смысла трудовых ресурсов как трудоспособного населения страны, в литературе часто встречается понятие трудовых ресурсов в узком смысле. Так, Н.А. Сафронова справедливо указывает, что производство всегда связано с людьми, которые работают на предприятии. Правильные принципы организации производства играют конечно же важную роль, но производственный успех зависит от конкретных людей, их знаний, компетенции, квалификации, дисциплины, мотивации, способности решать производственные проблемы5. Н.А. Васильева также пишет: «Из всех ресурсов предприятия особое место принадлежит трудовым ресурсам. Они соединяют материальные и финансовые факторы производства и на уровне предприятия выступают в качестве его персонала»6.
В указанном смысле понятие трудовых ресурсов совпадает с понятием персонала предприятия и означает совокупность физических лиц, связанных договором найма с предприятием как юридическим лицом. Он состоит из работников различных профессий и специальностей, занятых на предприятии и входящих в его списочный состав.
Таким образом, понятие «трудовые ресурсы» используется для характеристики трудоспособного населения в масштабах страны, региона, отрасли
экономики или предприятия. Теперь рассмотрим, составную и структурную составляющие трудовых ресурсов.
1.2 Состав и структура трудовых ресурсов
Трудовые ресурсы являются важнейшим элементом трудового потенциала - возможного количества и качества труда, которым располагает общество при данном уровне развития науки и техники. Трудовой потенциал, являясь составной частью производственного потенциала, может быть измерен располагаемой численностью трудовых ресурсов, а также максимально возможными в данных условиях интенсивностью, качеством и производительностью труда. Состав трудовых ресурсов основывается на статистике населения, его численности, половозрастного состава, общеобразовательного и профессионального уровня.
Мы выяснили, что трудовые ресурсы - часть населения страны, которая работает в народном хозяйстве или же способна работать, но по тем или иным причинам не работает (домохозяйки, учащиеся с отрывом от производства и др.). Таким образом, трудовые ресурсы включают экономически активное население, как занятых, так и потенциальных работников. Иногда в состав трудовых ресурсов включают две большие группы: экономически активное население и экономически неактивное население7.
Рис.1 Состав трудовых ресурсов.
Рассмотрим более детально, каковы составляющие каждой из этих групп.
1)Экономически активное население- это часть населения, которая обеспечивает предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Численность экономически активного населения включает безработных и занятых.(Безработица- социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы –экономически активное население, не занято в производстве товаров и услуг. Она выступает как вынужденная незанятость, возникающая вследствие постоянного нарушения равновесия между предложением рабочей силы и спросом на неё на интегрированном рынке труда, так и в его различных сегментах.)
2)Экономически неактивное население- это население, которое не входит в состав рабочей силы и включает следующие категории:
Перейдем к рассмотрению структуры трудовых ресурсов, включающей их различные компоненты и характеристики. Данная структура весьма многогранна, она содержит распределение людей по определённым классификационным признакам: по полу, возрасту, образованию, общественным группам, месту жительства, профессиям и по многим другим признакам.
Наглядно структура трудовых ресурсов продемонстрирована на рисунке 2.
Рис.2Структура трудовых ресурсов
Остановимся на разборе отдельных показателей данной структуры.
Показатель трудовых ресурсов по полу имеет важное значение для формирования эффективной структуры занятости по сферам приложения труда в профессионально-отраслевом и территориальном резервах и определяется путём выявления соотношения мужчин и женщин, занятых в общественном производстве, домашнем и личном хозяйстве, на учёбы с отрывом от производства. Структура трудовых ресурсов по полу различается по территории страны и сферам занятости.
В составе трудовых ресурсов России удельный вес мужчин больше, чем женщин. Это связано с тем, что трудоспособный возраст у мужчин на 5 лет выше. Однако это соотношение меняется по мере увеличения смертности мужчин в трудоспособном возрасте. Также стоит обратить внимание на работающих женщин, положение которых усугубляется в настоящее время трудностями трудоустройства и конкуренцией на рынке труда.
Возраст выступает своего рода критерием, позволяющим выделить из всего населения трудовые ресурсы. Необходимые физические и интеллектуальные способности зависят от возраста: в ранний период жизни и в пору зрелости они формируются и пополняются, а к старости утрачиваются. В частности в силу того, что в ранний период жизни способности пополняются основную часть предпринимателей, менеджеров и других представителей современного бизнеса составляет молодёжь. Молодые люди отличаются высокой мобильностью, активностью и смелостью.
Показатель образования трудовых ресурсов определяется средним числом лет обучения, численностью учащихся и студентов, удельным весом специалистов с высшим образованием и т.д. Уровень образования характеризуется такими показателями, как процент грамотности, среднее число лет обучения, распределение населения по группам в зависимости от полученного образования. Приобретённые в процессе обучения знания поднимают средний уровень развития трудовых ресурсов на более высокую ступень. Трудовые ресурсы России всегда характеризовались сравнительно высоким образовательным уровнем.
Общественные группы разнообразны. Это профсоюзы, организации молодёжи, спортивные организации, культурные, технические и научные сообщества.
Профессиональная структура работников организации представляет собой соотношение по профессиям и квалификации, в рамках которого происходит непосредственное соединение средств производства и рабочей силы.
На уровне предприятия состав и структура трудовых ресурсов означают совокупность отдельных групп работников, объединенных по ряду признаков и категорий. В литературе существует достаточно большое число классификаций состава трудовых ресурсов предприятия. В мировой практике чаще всего используется классификация, при которой работники делятся на менеджеров и исполнителей. Менеджеры – это организаторы производства различных уровней. В отечественной науке персонал предприятий делится, прежде всего, на промышленно-производственный и непромышленный персонал8.
Промышленно-производственный персонал — работники, связанные непосредственно с производством, непромышленный персонал — работники, непосредственно не связанные с производством и его обслуживанием, работники социальной инфраструктуры предприятия (работники детских и медицинских учреждений, находящиеся на балансе предприятия, и т.д.).
В свою очередь промышленно-производственный персонал в зависимости от выполняемых им функций делится на следующие категории:
- рабочие – работники, непосредственно занятые созданием материальных ценностей и оказанием производственных, транспортных и других услуг.
Рабочие в свою очередь делятся на основных и вспомогательных.
Основные рабочие непосредственно создают товарную (валовую) продукцию и заняты в технологических процессах. Вспомогателъные рабочие обслуживают оборудование и рабочие места в производственных цехах или работают во вспомогательных цехах и хозяйствах (см. производственную структуру предприятия);
- специалисты и руководители – это работники, занимающие должности руководителей предприятий, их структурных подразделений, т. е. наделенные полномочиями принимать управленческие решения и организовывать их выполнение (например, директор, менеджеры, главный бухгалтер, главный механик и т. д.), а также специалисты, осуществляющие организацию производственного процесса и руководство им. Специалисты могут заниматься инженерно-техническими и экономическими работами (инженеры, нормировщики, экономисты, бухгалтеры);
- служащие – работники, осуществляющие подготовку и оформление документов, а также учет, контроль, хозяйственное обслуживание и другие операции (кассиры, учетчики, делопроизводители, секретари и т. п.).
Отнесение работников предприятия к той или иной группе регулируется Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.
Бесспорно, формирование рыночных структур в экономике Российской Федерации требует многообразия форм собственности, а следовательно, изменений в распределении численности населения, занятого по секторам экономики. Структура занятости российского населения в разрезе отраслей экономики позволяет сделать вывод, что в России происходит ряд сложных процессов: возрастает доля занятых в отраслях нематериального производства; снижается доля занятого населения в промышленности и науке; увеличивается удельный вес занятого населения в торговле, общественном питании, сбыте, кредитовании, финансах и страховании, аппарате органов управления. Изменение структуры занятости по отраслям народного хозяйства и сферам приложения труда свидетельствует о продолжающемся развитии рыночных структур в экономике.
В отличие от широкого смысла трудовых ресурсов как трудоспособного населения страны, в литературе часто встречается понятие трудовых ресурсов в узком смысле. Так, Н.А. Сафронова справедливо указывает, что производство всегда связано с людьми, которые работают на предприятии. Правильные принципы организации производства играют конечно же важную роль, но производственный успех зависит от конкретных людей, их знаний, компетенции, квалификации, дисциплины, мотивации, способности решать производственные проблемы5. Н.А. Васильева также пишет: «Из всех ресурсов предприятия особое место принадлежит трудовым ресурсам. Они соединяют материальные и финансовые факторы производства и на уровне предприятия выступают в качестве его персонала»6.
В указанном смысле понятие трудовых ресурсов совпадает с понятием персонала предприятия и означает совокупность физических лиц, связанных договором найма с предприятием как юридическим лицом. Он состоит из работников различных профессий и специальностей, занятых на предприятии и входящих в его списочный состав.
Таким образом, понятие «трудовые ресурсы» используется для характеристики трудоспособного населения в масштабах страны, региона, отрасли
экономики или предприятия. Теперь рассмотрим, составную и структурную составляющие трудовых ресурсов.
1.2 Состав и структура трудовых ресурсов
Трудовые ресурсы являются важнейшим элементом трудового потенциала - возможного количества и качества труда, которым располагает общество при данном уровне развития науки и техники. Трудовой потенциал, являясь составной частью производственного потенциала, может быть измерен располагаемой численностью трудовых ресурсов, а также максимально возможными в данных условиях интенсивностью, качеством и производительностью труда. Состав трудовых ресурсов основывается на статистике населения, его численности, половозрастного состава, общеобразовательного и профессионального уровня.
Мы выяснили, что трудовые ресурсы - часть населения страны, которая работает в народном хозяйстве или же способна работать, но по тем или иным причинам не работает (домохозяйки, учащиеся с отрывом от производства и др.). Таким образом, трудовые ресурсы включают экономически активное население, как занятых, так и потенциальных работников. Иногда в состав трудовых ресурсов включают две большие группы: экономически активное население и экономически неактивное население7.
Рис.1 Состав трудовых ресурсов.
Рассмотрим более детально, каковы составляющие каждой из этих групп.
1)Экономически активное население- это часть населения, которая обеспечивает предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Численность экономически активного населения включает безработных и занятых.(Безработица- социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы –экономически активное население, не занято в производстве товаров и услуг. Она выступает как вынужденная незанятость, возникающая вследствие постоянного нарушения равновесия между предложением рабочей силы и спросом на неё на интегрированном рынке труда, так и в его различных сегментах.)
-
К признанным безработным (имеющим статус безработного и право на получение пособия) в России относятся трудоспособные (то есть не являющиеся инвалидами I и II групп) лица трудоспособного возраста( женщины от 16 до 54, мужчины от 16 до 59лет), (а)не имеющие работы,(б) зарегистрированные в службе занятости в качестве ищущих работу и (в) готовые приступить к ней, но служба занятости не может подобрать им подходящую работу в течение 10 дней после первичной регистрации. При отнесении к безработным должны соблюдаться все 3 критерия, перечисленные выше. Учащиеся и студенты учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и готовы были приступить к ней. -
К занятым в составе экономически активного населения относятся лица обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период: (а) выполняли работу по найму за вознаграждение (на условиях полного либо неполного рабочего времени), а также иную приносящую доход работу (самостоятельно или у отдельных граждан); (б) временно отсутствовали на работе из-за болезни, травмы, отпуска, выходных дней, забастовки или других подобных причин; (в) выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.
2)Экономически неактивное население- это население, которое не входит в состав рабочей силы и включает следующие категории:
-
лица, получающие пенсии по старости и на льготных условиях, а также получающие пенсии по случаю потери кормильца при достижении ими пенсионного возраста. -
лица, получающие пенсии по инвалидности(I, II, III группы) -
лица, занятые ведение домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками -
лица, отчаявшиеся найти работу, то есть прекратившие её поиск -
лица, у которых нет необходимости работать, независимо от источника дохода.
Перейдем к рассмотрению структуры трудовых ресурсов, включающей их различные компоненты и характеристики. Данная структура весьма многогранна, она содержит распределение людей по определённым классификационным признакам: по полу, возрасту, образованию, общественным группам, месту жительства, профессиям и по многим другим признакам.
Наглядно структура трудовых ресурсов продемонстрирована на рисунке 2.
Рис.2Структура трудовых ресурсов
Остановимся на разборе отдельных показателей данной структуры.
Показатель трудовых ресурсов по полу имеет важное значение для формирования эффективной структуры занятости по сферам приложения труда в профессионально-отраслевом и территориальном резервах и определяется путём выявления соотношения мужчин и женщин, занятых в общественном производстве, домашнем и личном хозяйстве, на учёбы с отрывом от производства. Структура трудовых ресурсов по полу различается по территории страны и сферам занятости.
В составе трудовых ресурсов России удельный вес мужчин больше, чем женщин. Это связано с тем, что трудоспособный возраст у мужчин на 5 лет выше. Однако это соотношение меняется по мере увеличения смертности мужчин в трудоспособном возрасте. Также стоит обратить внимание на работающих женщин, положение которых усугубляется в настоящее время трудностями трудоустройства и конкуренцией на рынке труда.
Возраст выступает своего рода критерием, позволяющим выделить из всего населения трудовые ресурсы. Необходимые физические и интеллектуальные способности зависят от возраста: в ранний период жизни и в пору зрелости они формируются и пополняются, а к старости утрачиваются. В частности в силу того, что в ранний период жизни способности пополняются основную часть предпринимателей, менеджеров и других представителей современного бизнеса составляет молодёжь. Молодые люди отличаются высокой мобильностью, активностью и смелостью.
Показатель образования трудовых ресурсов определяется средним числом лет обучения, численностью учащихся и студентов, удельным весом специалистов с высшим образованием и т.д. Уровень образования характеризуется такими показателями, как процент грамотности, среднее число лет обучения, распределение населения по группам в зависимости от полученного образования. Приобретённые в процессе обучения знания поднимают средний уровень развития трудовых ресурсов на более высокую ступень. Трудовые ресурсы России всегда характеризовались сравнительно высоким образовательным уровнем.
Общественные группы разнообразны. Это профсоюзы, организации молодёжи, спортивные организации, культурные, технические и научные сообщества.
Профессиональная структура работников организации представляет собой соотношение по профессиям и квалификации, в рамках которого происходит непосредственное соединение средств производства и рабочей силы.
На уровне предприятия состав и структура трудовых ресурсов означают совокупность отдельных групп работников, объединенных по ряду признаков и категорий. В литературе существует достаточно большое число классификаций состава трудовых ресурсов предприятия. В мировой практике чаще всего используется классификация, при которой работники делятся на менеджеров и исполнителей. Менеджеры – это организаторы производства различных уровней. В отечественной науке персонал предприятий делится, прежде всего, на промышленно-производственный и непромышленный персонал8.
Промышленно-производственный персонал — работники, связанные непосредственно с производством, непромышленный персонал — работники, непосредственно не связанные с производством и его обслуживанием, работники социальной инфраструктуры предприятия (работники детских и медицинских учреждений, находящиеся на балансе предприятия, и т.д.).
В свою очередь промышленно-производственный персонал в зависимости от выполняемых им функций делится на следующие категории:
- рабочие – работники, непосредственно занятые созданием материальных ценностей и оказанием производственных, транспортных и других услуг.
Рабочие в свою очередь делятся на основных и вспомогательных.
Основные рабочие непосредственно создают товарную (валовую) продукцию и заняты в технологических процессах. Вспомогателъные рабочие обслуживают оборудование и рабочие места в производственных цехах или работают во вспомогательных цехах и хозяйствах (см. производственную структуру предприятия);
- специалисты и руководители – это работники, занимающие должности руководителей предприятий, их структурных подразделений, т. е. наделенные полномочиями принимать управленческие решения и организовывать их выполнение (например, директор, менеджеры, главный бухгалтер, главный механик и т. д.), а также специалисты, осуществляющие организацию производственного процесса и руководство им. Специалисты могут заниматься инженерно-техническими и экономическими работами (инженеры, нормировщики, экономисты, бухгалтеры);
- служащие – работники, осуществляющие подготовку и оформление документов, а также учет, контроль, хозяйственное обслуживание и другие операции (кассиры, учетчики, делопроизводители, секретари и т. п.).
Отнесение работников предприятия к той или иной группе регулируется Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.