Файл: Тема Конституционное право как отрасль права и как наука Тема Источники конституционного права.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 27.03.2024
Просмотров: 106
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
совершенных поступках, о взглядах, оценках и убеждениях, об отношениях в семье или с другими людьми.
Слайд 91
Конституция России гарантирует каждому защиту чести, доброго имени при распространении помимо воли человека сведений, касающихся его частной жизни, если эти сведения могут подорвать его репутацию в обществе.
Посягательство на достоинство личности может повлечь различные виды ответственности – от уголовной и административной до гражданско-правовой в форме возмещения морального вреда.
Сохранение тайны переписки означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера. Ограничение права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений граждан допускается только на основании судебного решения в порядке, предусмотренным российским законодательством.
Неприкосновенность жилища означает право личности на государственную охрану арендуемого или принадлежащего ему на основе права собственности жилого помещения от незаконных вторжений как должностных лиц, так и отдельных граждан. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, иначе как в случаях, установленных федеральным законом или на основании судебного решения.
Конституционными гарантиями права граждан на неприкосновенность частной жизни являются:
– запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица;
– недопущение вмешательства в личную и семейную жизнь человека со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц и других граждан.
Слайд 91
Конституция России гарантирует каждому защиту чести, доброго имени при распространении помимо воли человека сведений, касающихся его частной жизни, если эти сведения могут подорвать его репутацию в обществе.
Посягательство на достоинство личности может повлечь различные виды ответственности – от уголовной и административной до гражданско-правовой в форме возмещения морального вреда.
Сохранение тайны переписки означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера. Ограничение права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений граждан допускается только на основании судебного решения в порядке, предусмотренным российским законодательством.
Неприкосновенность жилища означает право личности на государственную охрану арендуемого или принадлежащего ему на основе права собственности жилого помещения от незаконных вторжений как должностных лиц, так и отдельных граждан. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, иначе как в случаях, установленных федеральным законом или на основании судебного решения.
Конституционными гарантиями права граждан на неприкосновенность частной жизни являются:
– запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица;
– недопущение вмешательства в личную и семейную жизнь человека со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц и других граждан.
Слайд 92
Данное право гарантировано основными международными документами в области прав человека, которые были подписаны в том числе и Российской Федерацией. В частности, Международным пактом о гражданских и политических правах 1966 года, Европейской конвенцией о правах человека. Положение Конституции раскрывается в Законе Российской
Федерации от 25 июня 1993 года «О праве российских граждан на свободное передвижение, выбор места жительства в пределах Российской Федерации».
Свобода передвижения, выбор места жительства и места пребывания в соответствии с данным законом могут быть ограничены по основаниям, предусмотренным статьей 8. В частности, в приграничной полосе, в закрытых военных городках, в закрытых административно-территориальных образованиях, в зонах экологического бедствия. Также на отдельных территориях и в населенных пунктах, где при возникновении опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений введены особые условия и режимы проживания населения и ведения хозяйственной деятельности. И, наконец, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение. Список ограничений, приведенный в законе, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.
Слайд 93
Конституционное право на свободу передвижения состоит из двух основных правомочий. Это, во-первых, право каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться по ее территории и выбирать место жительства. И, во-вторых, право выезжать за пределы Российской Федерации и беспрепятственно возвращаться в Россию.
В пределах Российской Федерации установлен не разрешительный, а регистрационный порядок выбора места жительства. Регистрация или ее отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием
реализации прав и свобод граждан. Введено два типа регистрации: по месту пребывания и по месту жительства. При этом место пребывания определяется как гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. А место жительства – это жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома.
Например, общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых граждан, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие. Кроме того, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, поднайма, по договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
Слайд 94
Право на свободу передвижения не ограничивается только правом перемещения гражданина на территории собственного государства. Оно включает в себя и право свободно посещать другие государства. Граждане
Российской Федерации, находящиеся за ее пределами, обеспечиваются защитой и покровительством Российской Федерации.
Законодательством определяется перечень временных ограничений права граждан Российской Федерации на выезд из Российской Федерации. Во- первых, при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне, в соответствии с Законом
Российской Федерации о государственной тайне. При одном условии: если гражданин
России заключил трудовой договор или контракт, предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской
Федерации. При этом срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями. Во-вторых, при призыве на военную службу или альтернативную гражданскую службу до ее окончания. В-третьих,
Например, общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых граждан, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие. Кроме того, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, поднайма, по договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
Слайд 94
Право на свободу передвижения не ограничивается только правом перемещения гражданина на территории собственного государства. Оно включает в себя и право свободно посещать другие государства. Граждане
Российской Федерации, находящиеся за ее пределами, обеспечиваются защитой и покровительством Российской Федерации.
Законодательством определяется перечень временных ограничений права граждан Российской Федерации на выезд из Российской Федерации. Во- первых, при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне, в соответствии с Законом
Российской Федерации о государственной тайне. При одном условии: если гражданин
России заключил трудовой договор или контракт, предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской
Федерации. При этом срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями. Во-вторых, при призыве на военную службу или альтернативную гражданскую службу до ее окончания. В-третьих,
при задержании по подозрению в совершении преступления либо привлечении в качестве обвиняемого до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда.
Следующим основанием для временного ограничения на выезд является осуждение за совершение преступления до отбытия наказания или до освобождения от наказания. Кроме того, уклонение от исполнения обязательств, наложенных судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
И, наконец, в случае сообщения о себе заведомо ложных сведений при оформлении документов для выезда из Российской Федерации до решения вопроса органами, оформляющими такие документы, на срок не более одного месяца. Отказ в праве на выезд из России может быть обжалован в суде.
Слайд 95
Логическим следствием принципа светскости государства является гарантированное государством право на свободу совести. Человек обладает правом иметь религиозные и иные убеждения, совершать определенные действия в соответствии с избранными убеждениями. К таким действиям
Конституция Российской Федерации относит отправление религиозных обрядов, распространение своих убеждений как непосредственно, так и через средства массовой информации. Помимо этого, к ним относятся благотворительная и просветительская деятельность, воспитание и образование детей в соответствии с убеждениями их родителей, объединение в религиозные или атеистические организации и другое.
Одной из форм проявления права на свободу вероисповеданий является создание по инициативе верующих религиозных объединений. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. Это означает полное невмешательство государства в дела религиозных объединений и отсутствие у них каких-либо государственных функций.
Следующим основанием для временного ограничения на выезд является осуждение за совершение преступления до отбытия наказания или до освобождения от наказания. Кроме того, уклонение от исполнения обязательств, наложенных судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
И, наконец, в случае сообщения о себе заведомо ложных сведений при оформлении документов для выезда из Российской Федерации до решения вопроса органами, оформляющими такие документы, на срок не более одного месяца. Отказ в праве на выезд из России может быть обжалован в суде.
Слайд 95
Логическим следствием принципа светскости государства является гарантированное государством право на свободу совести. Человек обладает правом иметь религиозные и иные убеждения, совершать определенные действия в соответствии с избранными убеждениями. К таким действиям
Конституция Российской Федерации относит отправление религиозных обрядов, распространение своих убеждений как непосредственно, так и через средства массовой информации. Помимо этого, к ним относятся благотворительная и просветительская деятельность, воспитание и образование детей в соответствии с убеждениями их родителей, объединение в религиозные или атеистические организации и другое.
Одной из форм проявления права на свободу вероисповеданий является создание по инициативе верующих религиозных объединений. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. Это означает полное невмешательство государства в дела религиозных объединений и отсутствие у них каких-либо государственных функций.
Слайд 96
Конституционный принцип отделения религиозных объединений от государства имеет ряд аспектов.
Во-первых, оно не вмешивается в определение гражданином своего отношения к религии и религиозной принадлежности. А также не вмешивается в воспитание детей родителями или лицами, их заменяющими, в соответствии со своими убеждениями и с учетом права ребенка на свободу совести и свободу вероисповедания.
Во-вторых, оно не возлагает на религиозные объединения выполнение функций органов государственной власти, других государственных органов, государственных учреждений и органов местного самоуправления.
В-третьих, государство не вмешивается в деятельность религиозных объединений, если она не противоречит закону.
И, наконец, государство обеспечивает светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.
Религиозное объединение, будучи отделенным от государства, самостоятельно осуществляет свою деятельность, выбирает, назначает и заменяет свой персонал. Оно не участвует как в выборах органов государственной власти и местного самоуправления, так и в деятельности любых политических партий и движений.
Органы юстиции субъектов Российской Федерации и Министерство юстиции Российской Федерации уполномочены на государственную регистрацию религиозных организаций. Если религиозные организации неоднократно грубо нарушают Конституцию и федеральные законы, систематически занимаются деятельностью, противоречащей их целям, они могут быть ликвидированы по представлению прокурора на основании решения суда.
Иностранная религиозная организация в соответствии с законом может иметь свое представительство на территории Российской Федерации. Однако
она не имеет права заниматься культовой и иной религиозной деятельностью, и на нее не распространяется статус российского религиозного объединения.
Слайд 97
Слайд 97
1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 14
Тема «Политические права и свободы»
Следующая тема называется «Политические права и свободы».
Отметим, что само слово политика, означает государственные или общественные дела. В соответствии со сложившейся мировой практикой, политическими правами обладают, как правило, только граждане того или иного государства. Государство обычно наделяет полным объемом прав и свобод только те лица, которые имеют с ним прочную политико-правовую связь, то есть гражданство.
В рамках данной темы мы рассмотрим, во-первых, особенности политических прав и свобод. Во-вторых, дадим подробную характеристику конкретным политическим правам и свободам.
Важное место в общей системе конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации принадлежит политическим правам и свободам. Наряду с личными правами политические права принадлежат к так называемому первому поколению прав человека.
Слайд 98
Особенности политических прав заключаются в следующем:
– во-первых, они тесно связаны с личными правами, поскольку последние наполняют их конкретным содержанием. Например, свобода манифестаций невозможна без права каждого индивида на свободу и личную неприкосновенность, свободу передвижения и тому подобное. В то же время сами политические права выступают гарантией и условием реализации отдельных личных прав и свобод граждан;
– во-вторых, в отличие от личных прав, которые могут принадлежать каждому человеку как биосоциальному существу и члену гражданского
общества, политические права, как правило, принадлежат только гражданам данного конкретного государства. Они могут быть реализованы в обществе, в объединении граждан друг с другом;
– в-третьих, эти права самым непосредственным образом связаны с организацией и осуществлением политической власти в государстве, характеризуют положение личности в политических отношениях и обладают политическим содержанием. И, наконец, они являются способом привлечения каждого гражданина к политическому народовластию как на уровне участия в реализации государственной власти, так и местного самоуправления.
К политическим правам граждан Российской Федерации относятся: свобода мысли и слова, право граждан на информацию, право на объединение, право на проведение публичных мероприятий. К политическим правам относят также право граждан Российской Федерации на участие в управлении делами государства, на обращения, право на равный доступ к государственной службе. К политическим правам относится и право граждан России на участие в отправлении правосудия.
Слайд 99
Свобода слова – это гарантированная государством возможность беспрепятственно выражать свое мнение и убеждения по самым различным вопросам с помощью устного или печатного слова, а также другими средствами.
Беспрепятственное и самостоятельное выражение людьми своих мнений налагает на них особые обязанности и большую ответственность.
Международная практика в интересах сохранения мира, безопасности, культуры выработала особые ограничения в пользовании свободой слова. Они устанавливаются законодательством и являются необходимыми для уважения прав и репутации других лиц, а также для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения.
– в-третьих, эти права самым непосредственным образом связаны с организацией и осуществлением политической власти в государстве, характеризуют положение личности в политических отношениях и обладают политическим содержанием. И, наконец, они являются способом привлечения каждого гражданина к политическому народовластию как на уровне участия в реализации государственной власти, так и местного самоуправления.
К политическим правам граждан Российской Федерации относятся: свобода мысли и слова, право граждан на информацию, право на объединение, право на проведение публичных мероприятий. К политическим правам относят также право граждан Российской Федерации на участие в управлении делами государства, на обращения, право на равный доступ к государственной службе. К политическим правам относится и право граждан России на участие в отправлении правосудия.
Слайд 99
Свобода слова – это гарантированная государством возможность беспрепятственно выражать свое мнение и убеждения по самым различным вопросам с помощью устного или печатного слова, а также другими средствами.
Беспрепятственное и самостоятельное выражение людьми своих мнений налагает на них особые обязанности и большую ответственность.
Международная практика в интересах сохранения мира, безопасности, культуры выработала особые ограничения в пользовании свободой слова. Они устанавливаются законодательством и являются необходимыми для уважения прав и репутации других лиц, а также для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения.
Конституционные нормы запрещают пропаганду или агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть или вражду, а также какое-либо превосходство по указанным основаниям. При этом под агитацией законодатель имеет в виду активную деятельность среди широких масс, имеющую целью распространение различных идей средствами массовой информации, с помощью устных выступлений, плакатов, лозунгов. Пропаганда в данном случае – это распространение в массах и разъяснение воззрений, идей, учений, знаний, практикующих социальное, расовое, национальное, религиозное или языковое превосходство.
Слайд 100
Условием функционирования правового государства является свобода массовой информации. Причем под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы.
В российском законодательстве закреплены гарантии свободы массовой информации. Среди конституционных гарантий свободы массовой информации следует назвать признание идеологического многообразия, в частности, политического многообразия. Политический плюрализм предполагает возможность легальной борьбы в рамках Конституции всех политических сил с помощью различных средств массовой информации.
Другой гарантией является установленная законом ответственность за ущемление свободы средств массовой информации. То есть ответственность за воспрепятствование в какой бы то ни было форме со стороны граждан, должностных лиц, государственных органов и организаций, общественных объединений законной деятельности средств массовой информации.
Особое внимание среди гарантий обращается на запрет цензуры. Под таковой понимается требование от редакции средств массовой информации со стороны должностных лиц, государственных органов, организаций,
учреждений или общественных объединений предварительно согласовывать сообщения и материалы. Также не допускается наложение запрета на распространение сообщений и материалов или их отдельных частей. Цензура в любой форме запрещается.
Слайд 101
Право граждан на информацию – это самостоятельное конституционное право, позволяющее свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Данное право предполагает также, что каждому гражданину обеспечивается возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Под информацией понимаются сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.
Наиболее полная информация для гражданина нужна по той же причине, что и для законодателя и правоприменителя – по причине принятия решений, но, естественно, на своем уровне. Поэтому человек также стремится иметь максимум ценной информации для принятия приемлемого решения, выгодного для него. Реализация такого стремления – свидетельство свободы личности.
Право на информацию не охватывается полностью свободой слова и печати. Оно богаче, содержательнее и имеет собственную субстанцию, играя свою роль в удовлетворении определенных интересов субъектов.
Слайд 102
Право гражданина на информацию – сложное и многогранное субъективное право, состоящее из целого ряда юридических возможностей.
Во-первых, это право на беспрепятственное ознакомление с нормативными актами. Согласно Конституции РФ, законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются.
Слайд 101
Право граждан на информацию – это самостоятельное конституционное право, позволяющее свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Данное право предполагает также, что каждому гражданину обеспечивается возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Под информацией понимаются сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.
Наиболее полная информация для гражданина нужна по той же причине, что и для законодателя и правоприменителя – по причине принятия решений, но, естественно, на своем уровне. Поэтому человек также стремится иметь максимум ценной информации для принятия приемлемого решения, выгодного для него. Реализация такого стремления – свидетельство свободы личности.
Право на информацию не охватывается полностью свободой слова и печати. Оно богаче, содержательнее и имеет собственную субстанцию, играя свою роль в удовлетворении определенных интересов субъектов.
Слайд 102
Право гражданина на информацию – сложное и многогранное субъективное право, состоящее из целого ряда юридических возможностей.
Во-первых, это право на беспрепятственное ознакомление с нормативными актами. Согласно Конституции РФ, законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются.