Файл: 017_endern_standarti_suchasno_osv_ti._Zb_rka_rekomendats_y._Chastina_1_2010_.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 04.04.2024

Просмотров: 166

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

291

для бакалаврів: філософія (філософія, етика, естетика, логіка), політологія, основи економічних теорій, правознавство (основи права та основи конституційного права України), історія України (історія України, українська культура та українознавство), ділова українська мова, релігієзнавство, психологія, іноземна мова… Перелік навчальних дисциплін циклу гуманітарної та соціально-економічної підготовки, а також кількість навчальних годин, відведених на їх вивчення, для освіт- ньо-кваліфікаційних рівнів спеціаліста, магістра визначаються у порядку, встановленому Міносвіти» 1.

Під час проведення ґендерної експертизи відбулися зміни в національній політиці щодо визначення обов’язкового компонента нормативних дисциплін гуманітарної та соціально-економічної підготовки для бакалаврів: п’ять навчальних курсів визначено як нормативні, а перелік вибіркових дисциплін циклу суттєво розширено 2.

Оскільки ґендерну експертизу було розпочато до запровадження змін, уважаємо за потрібне завершити її на підставі визначених наперед критеріїв. При цьому відзначимо, що чотири навчальні дисципліни, які підлягали аналізу, залишилися в переліку нормативних курсів, а нові вибіркові курси циклу після розробки (наразі вони переважно на стадії становлення) стануть об’єктом наступних ґендерних експертиз.

1Про розроблення державних стандартів вищої освіти: Постанова Кабінету Міністрів, 7 серпня 1998 р. Перелік навчальних дисциплін циклу гуманітарної та соціально-економічної підготовки фахівців: Додаток 1 до листа Міністерства освіти і науки України, 17 червня 2002 р.

Міністерство освіти і науки України [Електронний ресурс] / Державний стандарт вищої освіти. Вимоги до підготовки фахівців освітньо-кваліфікаційного рівня бакалавр. – Режим доступу: www.mon.gov.ua/gr/obg/2007/04_04.doc

2Про організацію вивчення гуманітарних дисциплін за вільним вибором студента: Наказ Міністерства освіти і науки України, 9 серпня 2009 р.

292

Ґендерні стандарти сучасної освіти

 

 

РОЗДІЛ І. АНАЛІЗ ҐЕНДЕРНОЇ СКЛАДОВОЇ ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ВИЩУ ОСВІТУ»

Базовий для освітньої галузі Закон України «Про освіту» 3, який ґрунтується на Конституції України, містить одну пряму згадку про забезпечення ґендерної рівності – у статті 3 «Право громадян України на освіту», згідно з якою «громадяни України мають право на безкоштовну освіту в усіх державних навчальних закладах незалежно від статі, раси, національності, соціального і майнового стану, роду та характеру занять, світоглядних переконань, належності до партій, ставлення до релігії, віросповідання, стану здоров’я, місця проживання та інших обставин».

Водночас, з переліку усіх наведених складових лише расова й національна належність, світоглядні переконання (належність до партій, релігійних конфесій, віросповідання) та місце проживання (сільська/міська місцевість) далі розкрито в цьому законі на рівні основних принципів освіти.

Своєю чергою, положення Закону України «Про вищу освіту» 4 не містять жодної згадки про дотримання позицій щодо ґендерної рівності ані під час визначення державної політики в галузі вищої освіти, ані під час визначенні відповідних принципів (серед яких: а) доступність та конкурсність здобуття вищої освіти кожним громадянином України; б) незалежність здобуття вищої освіти від впливу політичних партій, громадських і релігійних організацій; в) інтеграція системи вищої освіти України у світову систему вищої освіти при збереженні і розвитку досягнень та традицій української вищої школи; г) наступність процесу здобуття вищої освіти; ґ) державна підтримка підготовки фахівців для пріоритетних напрямів фундаментальних і прикладних наукових досліджень; д) гласність при формуванні структури та обсягів освітньої та професійної підготовки фахівців).

Так само позиції щодо дотримання ґендерної рівності не обумовлено в статтях закону, у яких йдеться про право громадян на вищу освіту. У статті 4, зокрема, заначено, що «громадяни України мають право безоплатно здобувати вищу освіту в державних і комунальних вищих навчальних закладах на конкурсній основі в межах стандартів вищої освіти, якщо певний освітньо-кваліфікаційний рівень громадянин здобуває вперше. Вони вільні у виборі форми здобуття вищої освіти, вищого навчального закладу, напряму підготовки і спеціальності».

Отже, чинне законодавство України визнає важливість політики ґендерної рівності як гарантію забезпечення рівних прав усіх громадян України. Це підтверджено

3

Освітній портал – освіта в Україні, освіта за кордоном [Електронний ресурс] / Про освіту:

 

4

Закон України, 11 червня 2008 р. – Режим доступу: http://www.osvita.org.ua/pravo/law_00/

Освітній портал – освіта в Україні, освіта за кордоном [Електронний ресурс] / Про вищу освіту:

 

 

Закон України, 19 січня 2010 р. – Режим доступу: http://www.osvita.org.ua/pravo/law_05/


293

національним законодавством і нормативно–правовими актами, а також ратифікованими міжнародними документами.

Одним із пріоритетних напрямів Болонської системи освіти є створення умов для рівного доступу до освіти жінок і чоловіків. Очевидно, це має бути враховано і в новій редакції Закону України «Про вищу освіту», який розроблено в Міністерстві освіти і науки України і текст якого вивішено на сайті міністерства для ознайомлення. Визначимо, як зробити нормативно-правову базу системи вищої освіти відповідною до європейських стандартів.

Закон про вищу освіту 5

Чинна редакція

Нова редакція

Рекомендаціі

Стаття 3. Державна політика у галузі вищої освіти

1. Державна політика у галузі вищої освіти визначається Верховною Радою України.

2. Державна політика у галузі вищої освіти ґрунтується на принципах:

- доступності та конкурсності здобуття вищої освіти кожним громадянином України;

- незалежності здобуття вищої освіти від впливу політичних партій, громадських і релігійних організацій;

- інтеграції системи вищої освіти України у

- інтеграції системи вищої освіти України

світову систему вищої освіти при збереженні і

у світову систему вищої освіти,

розвитку досягнень та традицій української

Європейській простір вищої освіти

вищої школи;

при збереженні і розвитку досягнень

 

та традицій української вищої школи;

- наступності процесу здобуття вищої освіти;

 

 

 

державної підтримки підготовки фахівців для

- державної підтримки підготовки кадрів

пріоритетних напрямів фундаментальних і

з вищою освітою для пріоритетних

прикладних наукових досліджень;

напрямів фундаментальних і прикладних

 

наукових досліджень;

 

 

 

 

- гласності при формуванні структури та

гласності у формуванні структури

обсягів освітньої та професійної підготовки

та обсягів освітньої та професійної

фахівців.

підготовки кадрів з вищою освітою .

3. Реалізація державної політики у галузі вищої освіти забезпечується шляхом:

- збереження і розвитку системи вищої освіти та підвищення її якості;

 

- підвищення рівня освіченості громадян

- розширення мож-

 

- розширення

України, розширення їх можливостей для

ливостей для здо-

 

можливостей

отримання вищої освіти;

буття вищої освіти,

 

жінок та чоловіків

 

освіти впродовж

 

для здобуття

 

життя;

 

вищої освіти,

 

 

 

освіти впродовж

 

 

 

життя;

5Міністерство освіти і науки України [Електронний ресурс] / Про внесення змін до Закону України «Про вищу освіту»: Проект Закону. – Режим доступу: http://www.mon.gov.ua/newstmp/2008/10_12/ doc3.doc


294

Ґендерні стандарти сучасної освіти

 

 

 

 

 

 

Закон про вищу освіту

 

Чинна редакція

Нова редакція

Рекомендаціі

- створення та забезпечення рівних умов доступності до вищої освіти;

 

- гарантування автономії вищих

 

навчальних закладів та їх академіч-

 

ної свободи;

 

- надання цільових, пільгових державних кредитів особам для здобуття вищої освіти у

порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України;

 

- забезпечення збалансованої структури та

- забезпечення збалансованої структу-

обсягів підготовки фахівців з вищою освітою,

ри та обсягів підготовки кадрів з

що здійснюється у вищих навчальних закладах

вищою освітою, що здійснюється у

державної та комунальної форм власності, за

вищих навчальних закладах державної

кошти відповідних бюджетів, фізичних і юри-

та комунальної форм власності, за

дичних осіб, з урахуванням потреб особи, а

кошти відповідних бюджетів, фізичних і

також інтересів держави та територіальних гро-

юридичних осіб, з урахуванням потреб

мад;

особи, а також інтересів держави та

 

територіальних громад;

 

 

- надання особам, які навчаються у вищих навчальних закладах, пільг та соціальних

гарантій у порядку, встановленому законодавством;

 

 

- належної підтримки підготовки фахівців з числа інвалідів на основі спеціальних освітніх

технологій.

 

 

 

 

- створення рівних

 

 

умов для навчання

 

 

за будь-яким

 

 

напрямом підготов-

 

 

ки й отримання

 

 

будь-якої спеціаль-

 

 

ності для чоловіків

 

 

та жінок

Стаття 4. Право громадян на вищу освіту

 

 

1. Громадяни України мають право на здобуття вищої освіти.

 

Громадяни України мають право безоплатно

Громадяни України мають право

здобувати вищу освіту в державних і комуналь-

безоплатно здобувати вищу освіту в

них вищих навчальних закладах на конкурсній

державних і комунальних вищих

основі в межах стандартів вищої освіти, якщо

навчальних закладах на конкурсній

певний освітньо-кваліфікаційний рівень грома-

основі в межах стандартів вищої

дянин здобуває вперше. Вони вільні у виборі

освіти, якщо певний освітньо-квалі-

форми здобуття вищої освіти, вищого навчаль-

фікаційний (освітньо-науковий)

ного закладу, напряму підготовки і спеціаль-

рівень громадянин безоплатно здо-

ності.

буває вперше. Вони вільні у виборі

 

вищого навчального закладу, форми

 

здобуття вищої освіти, напряму і

 

спеціальності. Випадки, при яких

 

наступне здобуття вищої освіти за

 

певним освітньо-кваліфікаційним

 

(освітньо-науковим) рівнем є безо-

 

платним, визначається Кабінетом

 

Міністрів України.

 


 

 

 

295

 

 

 

 

 

 

 

 

Закон про вищу освіту

 

Чинна редакція

Нова редакція

 

Рекомендаціі

2. Іноземці та особи без громадянства, які

2. Іноземці та особи без громадянства,

перебувають в Україні на законних підста-

які постійно проживають в Україні, а

вах, мають право на здобуття вищої освіти,

також яким надано статус біженця в

крім права на здобуття вищої освіти за

Україні мають право на здобуття вищої

рахунок коштів Державного бюджету

освіти нарівні з громадянами

України, місцевих бюджетів, якщо інше не

України.

 

встановлено міжнародними договорами,

Всі інші іноземці та особи без грома-

згода на обов’язковість яких надана

дянства можуть здобувати вищу

Верховною Радою України.

освіту за кошти фізичних (юридич-

 

них) осіб, якщо інше не передбачено

 

законодавством України та міжна-

 

родними договорами України.

 

Іноземці та особи без громадянства,

 

які навчаються у вищих навчальних

 

закладах України, мають права і

 

обов’язки студентів відповідно до

 

законодавства України.

Стаття 22. Мета і головні завдання діяльності вищого навчального закладу

1. Основною метою діяльності вищого навчального закладу є забезпечення умов, необ-

хідних для отримання особою вищої освіти, підготовка фахівців для потреб України.

 

 

2. Головними завданнями вищого навчального закладу є:

 

- здійснення освітньої діяльності певного

- здійснення освітньої діяльності певно-

напряму, яка забезпечує підготовку фахівців

го напряму, яка забезпечує підготовку

відповідних освітньо-кваліфікаційних рівнів і

кадрів відповідних освітньо-кваліфіка-

відповідає стандартам вищої освіти;

ційних (освітньо-наукового) рівнів і

 

відповідає стандартам вищої освіти;

- здійснення наукової і науково-технічної (для

- здійснення наукової, науково-техніч-

вищих навчальних закладів третього і чет-

ної, виробничої, інноваційної, діяль-

вертого рівнів акредитації), творчої, мис-

ності дорадництва та роботи з впро-

тецької, культурно-виховної, спортивної та

вадження досягнень

 

оздоровчої діяльності;

науково-технічного прогресу у відпо-

 

відну галузь економіки (для універ-

 

ситетів, академій, коледжів);

 

- забезпечення фізичного розвитку

 

особистості шляхом фізичного вихо-

 

вання, масового спорту, фізичної

 

реабілітації та рекреації, здійснення

 

культурно-виховної діяльності;

- забезпечення виконання державного замов-

- забезпечення виконання державного

лення та угод на підготовку фахівців з вищою

замовлення та угод на підготовку

освітою;

кадрів з вищою освітою;

- здійснення підготовки наукових і науково-

- здійснення підготовки наукових, нау-

педагогічних кадрів та їх атестація в акредито-

ково-педагогічних кадрів та атестація

ваних вищих навчальних закладах третього

наукових кадрів в університетах та

та четвертого рівнів акредитації;

академіях;

 

- вивчення попиту на окремі спеціальності на ринку праці і сприяння працевлаштуванню

випускників;

 

 

 

 

 

 

 


296

Ґендерні стандарти сучасної освіти

 

 

 

 

 

 

Закон про вищу освіту

 

Чинна редакція

Нова редакція

Рекомендаціі

- забезпечення культурного і духовного розви-

- через українознавче наповнення

тку особистості, виховання осіб, які навчаються

змісту освіти забезпечення культурно-

у вищих навчальних закладах, в дусі українсько-

го і духовного розвитку особистості,

го патріотизму і поваги до Конституції України;

виховання осіб, які навчаються у вищих

 

навчальних закладах, в дусі українсько-

 

го патріотизму, гуманізму і поваги до

 

Конституції України та державних сим-

 

волів України;

 

- підвищення освітньо-культурного рівня громадян.

 

 

- встановлення міжнародних зв’язків

 

та здійснення міжнародної діяльнос-

 

ті в галузі освіти, науки, спорту, мис-

 

тецтва і культури, активна співпраця

 

з організаціями українців за кордо-

 

ном.

 

Стаття 38. Студентське самоврядування

 

 

1. У вищих навчальних закладах створюються

1. У вищих навчальних закладах ство-

органи студентського самоврядування. Органи

рюються органи студентського само-

студентського самоврядування сприяють

врядування.

 

гармонійному розвитку особистості студен-

 

 

та, формуванню у нього навичок майбут-

 

 

нього організатора, керівника. Органи сту-

 

 

дентського самоврядування вирішують

 

 

питання, що належать до їх компетенції.

 

 

Рішення органів студентського самоврядування

 

 

мають дорадчий характер.

 

 

 

2. Студентське самоврядування

 

вищого навчального закладу – це

 

право та реальна здатність осіб, які

 

навчаються у вищому навчальному

 

закладі, безпосередньо або через

 

відповідні представницькі органи

 

вирішувати питання, віднесені до їх

 

повноважень.

 

 

Студентське самоврядування забез-

 

печує захист прав і інтересів осіб, що

 

навчаються, та їхню участь в управ-

 

лінні вищим навчальним закладом.

 

До студентського самоврядування

 

входять особи, які визначені статтею

 

53 цього закону.

 

2. У своїй діяльності органи студентського

3. У своїй діяльності органи студент-

самоврядування керуються законодавством,

ського самоврядування керуються

рішеннями спеціально уповноваженого цен-

Конституцією та законами України, ста-

трального органу виконавчої влади у галузі

тутом вищого навчального закладу,

освіти і науки та відповідного центрального

Положенням про студентське самовря-

орган виконавчої влади, в підпорядкуванні

дування відповідного вищого навчаль-

якого знаходитьс вищий навчальни заклад,

ного закладу.

 

статутом вищого навчального закладу.