Файл: Писчиков М.М. Организация и планирование производства в черной металлургии учебник.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 11.04.2024
Просмотров: 149
Скачиваний: 2
С введением нового порядка планирования и экономического стимулирования производства система премирования ИТР и служа щих стала более гибкой, учитывающей условия работы каждого отдельного подразделения.
В целях повышения действенности системы премирования ко личество показателей и условий премирования должно быть неболь шим (не более двух-трех). При необходимости увеличения заинтере сованности работников в улучшении большего числа показателей устанавливают дополнительные условия премирования, при выпол нении или невыполнении которых работники получают премию в полном или уменьшенном размере.
Размер премии, причитающейся каждому работнику, может быть увеличен или уменьшен руководством предприятия или цеха по согласованию с профсоюзной организацией в зависимости от его вклада в общие результаты работы, но не более чем на 25%.
§ 6. Фонд материального поощрения и его использование
На предприятиях, перешедших на новую систему хозяйствования, за счет отчислений от прибыли образуются фонды материального поощрения, социально-культурных мероприятий и жилищного строи тельства.
Эти фонды образуются по отраслевым нормативам по группам предприятий и производственным объединениям. Нормативы уста навливаются отдельно для каждого фонда в процентах к годовому фонду заработной платы предприятий на длительный срок (до пяти лет).
Отраслевые нормативы устанавливают за каждый процент пла нового увеличения объема реализации продукции, за каждый про цент планового роста прибыли и за каждый плановый процент рентабельности. В целях повышения заинтересованности предприя тий в полном использовании резервов нормативы отчислений в фонды поощрения за сверхплановые достижения устанавливают в умень шенном размере.
Фонд материального поощрения используется:
1)для премирования рабочих, руководящих работников, ИТР, служащих и других категорий работников в соответствии с преми альными системами, которые устанавливаются на основе типовых положений, утвержденных Государственным комитетом Совета Мини стров СССР по вопросам труда и заработной платы и ВЦСПС;
2)для единовременного поощрения отдельных работников за выполнение важнейших производственных заданий;
3) для выплаты премий коллективам и отдельным работникам за достижение лучших показателей во внутризаводском социалисти ческом соревновании;
4) для выплаты вознаграждения трудящимся за общие годовые итоги работы предприятия. На это расходуется примерно 25—35% годового фонда материального поощрения, что составляет примерно 10— 12-дневный заработок трудящихся;
т
5) для оказания материальной помощи трудящимся предприятия. Премирование рабочих осуществляется преимущественно за счет средств фонда заработной платы. Инженерно-технические работники и служащие премируются только за счет средств фонда материаль
ного поощрения.
На премирование рабочих из фонда материального поощрения расходуются денежные средства в размере до 5% фонда их заработ ной платы. За этот счет общая сумма премий возрастает на 10—20%.
На премирование ИТР и служащих расходуется до 30—40% фонда материального поощрения, что составляет около 20—30% всей суммы их должностных окладов.
Глава VIII ОРГАНИЗАЦИЯ ВНУТРИЗАВОДСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
§ 1. Задачи и виды планирования на металлургическом предприятии
Вся производственно-хозяйственная, деятельность предприятий определяется государственным планом. План каждого предприятия является составной частью народнохозяйственного плана СССР.
Последний определяет развитие отдельных отраслей промышлен ности, планы которых взаимно обусловливаются планами входя щих в них предприятий.
План предприятия представляет собой конкретизацию заданий народнохозяйственного плана в соответствии с его техническими, хозяйственными и организационными особенностями.
Единая система народнохозяйственного, отраслевого и внутри заводского планирования означает строгую пропорциональность темпов и масштабов развития каждого предприятия, необходимость соблюдения заданного режима выпуска продукции высокого ка чества. Планомерная работа предприятия строится на согласовании деятельности его цехов, служб и участков.
Задачи совершенствования планирования промышленного произ
водства |
определены решениями сентябрьского |
(1965 г.) Пленума |
ЦК КПСС и XXIII съезда КПСС. Решениями |
предусматривается: |
|
1. |
Установление правильного сочетания |
централизованного го |
сударственного планирования с широкой хозяйственной инициативой предприятий. Состав и число, определяемых предприятию выше стоящим органом показателей должны быть целесообразно ограни чены с целью обеспечения решения задач народнохозяйственного плана и развертывания инициативы работников предприятия для более полного использования внутренних резервов. Предприятия самостоятельно планируют детальную номенклатуру и ассортимент продукции, мероприятия по совершенствованию техники и техно логии производства, численность работников и среднюю заработ ную плату,
102
2. Повышение научности планирования. Ё планах должны учи тываться объективные экономические законы социализма на основе применения научных методов планирования. В них должны нахо дить отражение достижения науки и техники, передовые методы ор-' ганизации производства. Принцип научности требует строгой увязки показателей плана на всех уровнях его разработки (народнохозяй ственном, отраслевом, отдельного предприятия и его подразделений).
Взаимная увязка показателей плана обусловливает обоснован ность и реальность выполнения его, исключает необходимость кор ректировки плана после утверждения.
3.Директивность планирования. Утвержденные планы являются государственным законом, поэтому выполнение установленных за даний является важнейшей обязанностью коллективов пред приятий.
4.Непрерывность планирования. Этот принцип осуществляется органическим сочетанием перспективного и текущего планирования. Непрерывность планирования обусловливается непрерывностью про цесса производства. Она отражает преимущества социалистического хозяйства — непрерывный рост производства и потребления.
Основной формой государственного планирования развития на
родного хозяйства является пятилетний план (с распределением по годам). До последнего времени перспективное планирование сво дилось к разработке контрольных цифр, которые не разбивались по годам и не доводились до предприятий. Теперь пятилетний план
разрабатывается для каждого |
предприятия. Задания |
пятилетних |
планов конкретизируются в |
годовых планах. |
работников |
5. Обеспечение материальной заинтересованности |
в результатах своего труда и результатах работы всего коллектива предприятия, цеха, участка. Этот принцип обеспечивается установ лением системы плановых и оценочных показателей работы предприя тия (объем реализованной продукции, сумма прибыли и- рентабель ности по отношению к производственным фондам). В зависимости от уровня этих показателей формируются поощрительные фонды.
Планирование всей производственно-хозяйственной деятельности предприятия осуществляется в полном соответствии с перечислен ными задачами и принципами.
На предприятиях черной металлургии осуществляется планиро вание двух видов: технико-экономическое и оперативное (календар ное).
Технико-экономическое планирование определяет всю произ водственно-хозяйственную деятельность предприятия на конкретный период. Планирование на 5 дет и более называется перспективным, на один год — текущим.
Оперативное (календарное) планирование заключается в кон кретизации заданий по выпуску продукции на короткие отрезки времени (месяц, неделя, сутки).
На металлургическом предприятии технико-экономическое пла нирование осуществляется под руководством планового отдела, а оперативное — производственного отдела.
ЮЗ
Переход на новую систему планирования и экономического сти мулирования промышленного производства расширяет права пред приятий и повышает их ответственность за экономное использование материальных и трудовых ресурсов. Вместе с тем повышаются и требования к качеству планирования. Применяемые методы разработки техпромфинплана не гарантируют достаточной увязки всех плановых показателей и не позволяют выбрать оптимальный вариант плана, поскольку требуют больших затрат времени и труда.
Применение же математических методов с использованием вы числительных машин обеспечивают быстроту и точность расчетов. Одним из перспективных методов математического планирования является матричный, или балансовый. Этот метод применим как для внутризаводского, так и для народнохозяйственного планиро вания.
Для составления нормативов в отдельных случаях используются методы математической статистики.
§ 2. Перспективный план предприятия черной металлургии
Перспективное планирование является основным видом планиро вания, оно разрабатывает важнейшие направления развития и со вершенствования производства, повышения его экономической эф фективности.
Как уже отмечалось, перспективный план разрабатывается на пять лет с разбивкой основных показателей по годам. В плане должны предусматриваться мероприятия по совершенствованию техники, технологии и организации производства, увеличению объема выпуска и повышению качества продукции, росту производительности и об легчению условий труда.
Металлургическое предприятие разрабатывает перспективный план исходя из контрольных показателей, устанавливаемых Мини стерством черной металлургии СССР. Такими показателями яв ляются:
1) общий объем производства продукции с выделением важней ших ее видов в натуральном выражении;
2)общий объем централизованных капитальных вложений;
3)важнейшие мероприятия по совершенствованию техники, тех нологии и организации производства;
4)размеры и сроки ввода в действие новых основных фондов и производственных мощностей;
•5) фонд заработной платы и производительность труда;
6)размер прибыли.
При разработке перспективного плана устанавливаются эконо мические нормативы длительного действия (плата за фонды, рента бельность, отчисления в фонды предприятия и др.).
Разработанный проект перспективного плана подвергается ши рокому обсуждению в коллективе работников предприятия, после чего основные показатели этого плана представляются на утвержде ние в Министерство черной металлургии СССР.
104
Утвержденные показатели перспективного плана доводятся до предприятия; предприятие при необходимости корректирует пер спективный план. Перспективный план, утвержденный директором предприятия, является основой для разработки текущих (годовых) планов.
§ 3. Техпромфинплан предприятия и порядок его разработки
Текущее планирование производственно-хозяйственной деятель ности предприятия заключается в составлении техпромфинплана предприятия и техпромпланов цехов с поквартальной разбивкой.
Техпромфинплан является комплексным планом, охватываю щим технику, технологию, организацию производства, экономику и финансы предприятия. Он составляется на основе перспективного плана развития предприятия, утвержденных показателей государ ственного плана, определяемых вышестоящей организацией, хозяй ственных договоров на поставку продукции и оказание услуг.
Задачей составления, техпромфинплана является обеспечение выполнения государственных заданий с наименьшими затратами за счет использования всех имеющихся резервов предприятия.
Техпромфинплан предприятия разрабатывается в два этапа. На первом этапе (в июне—сентябре предшествующего планируемому года) предприятие под руководством директора и при активном уча
стии всего коллектива |
трудящихся разрабатывает предложения |
по объему производства, |
реализации продукции и услуг, капиталь |
ным вложениям и материально-техническому снабжению. Министерство черной металлургии СССР, имея к этому времени
задания Госплана СССР по отрасли, рассматривает представлен ные предприятием предложения и утверждает ему основные годо вые плановые показатели.
Утвержденные показатели годового планового задания дово дятся до предприятия не позже чем за два месяца до начала плани руемого года.
В соответствии с полученным заданием предприятие разрабаты вает техпромфинплан (второй этап). Он включает следующие основ ные разделы:
1. |
Основные показатели производственно-хозяйственной деятель |
|||
ности (сводная таблица, включающая утверждаемые министерством |
||||
и рассчитываемые самим предприятием показатели). |
||||
2. |
План |
производства |
и реализации |
продукции. |
3. |
План |
повышения |
эффективности |
производства. |
4.Плановые технико-экономические нормы и нормативы.
5.План капитального строительства.
6.План материально-технического снабжения.
7.План по труду и заработной плате.
8.План по прибыли, издержкам и рентабельности призводства.
9.План по фондам экономического стимулирования.
10.Финансовый план.
105