Файл: Писчиков М.М. Организация и планирование производства в черной металлургии учебник.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 11.04.2024

Просмотров: 149

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

С введением нового порядка планирования и экономического стимулирования производства система премирования ИТР и служа­ щих стала более гибкой, учитывающей условия работы каждого отдельного подразделения.

В целях повышения действенности системы премирования ко­ личество показателей и условий премирования должно быть неболь­ шим (не более двух-трех). При необходимости увеличения заинтере­ сованности работников в улучшении большего числа показателей устанавливают дополнительные условия премирования, при выпол­ нении или невыполнении которых работники получают премию в полном или уменьшенном размере.

Размер премии, причитающейся каждому работнику, может быть увеличен или уменьшен руководством предприятия или цеха по согласованию с профсоюзной организацией в зависимости от его вклада в общие результаты работы, но не более чем на 25%.

§ 6. Фонд материального поощрения и его использование

На предприятиях, перешедших на новую систему хозяйствования, за счет отчислений от прибыли образуются фонды материального поощрения, социально-культурных мероприятий и жилищного строи­ тельства.

Эти фонды образуются по отраслевым нормативам по группам предприятий и производственным объединениям. Нормативы уста­ навливаются отдельно для каждого фонда в процентах к годовому фонду заработной платы предприятий на длительный срок (до пяти лет).

Отраслевые нормативы устанавливают за каждый процент пла­ нового увеличения объема реализации продукции, за каждый про­ цент планового роста прибыли и за каждый плановый процент рентабельности. В целях повышения заинтересованности предприя­ тий в полном использовании резервов нормативы отчислений в фонды поощрения за сверхплановые достижения устанавливают в умень­ шенном размере.

Фонд материального поощрения используется:

1)для премирования рабочих, руководящих работников, ИТР, служащих и других категорий работников в соответствии с преми­ альными системами, которые устанавливаются на основе типовых положений, утвержденных Государственным комитетом Совета Мини­ стров СССР по вопросам труда и заработной платы и ВЦСПС;

2)для единовременного поощрения отдельных работников за выполнение важнейших производственных заданий;

3) для выплаты премий коллективам и отдельным работникам за достижение лучших показателей во внутризаводском социалисти­ ческом соревновании;

4) для выплаты вознаграждения трудящимся за общие годовые итоги работы предприятия. На это расходуется примерно 25—35% годового фонда материального поощрения, что составляет примерно 10— 12-дневный заработок трудящихся;

т


5) для оказания материальной помощи трудящимся предприятия. Премирование рабочих осуществляется преимущественно за счет средств фонда заработной платы. Инженерно-технические работники и служащие премируются только за счет средств фонда материаль­

ного поощрения.

На премирование рабочих из фонда материального поощрения расходуются денежные средства в размере до 5% фонда их заработ­ ной платы. За этот счет общая сумма премий возрастает на 10—20%.

На премирование ИТР и служащих расходуется до 30—40% фонда материального поощрения, что составляет около 20—30% всей суммы их должностных окладов.

Глава VIII ОРГАНИЗАЦИЯ ВНУТРИЗАВОДСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

§ 1. Задачи и виды планирования на металлургическом предприятии

Вся производственно-хозяйственная, деятельность предприятий определяется государственным планом. План каждого предприятия является составной частью народнохозяйственного плана СССР.

Последний определяет развитие отдельных отраслей промышлен­ ности, планы которых взаимно обусловливаются планами входя­ щих в них предприятий.

План предприятия представляет собой конкретизацию заданий народнохозяйственного плана в соответствии с его техническими, хозяйственными и организационными особенностями.

Единая система народнохозяйственного, отраслевого и внутри­ заводского планирования означает строгую пропорциональность темпов и масштабов развития каждого предприятия, необходимость соблюдения заданного режима выпуска продукции высокого ка­ чества. Планомерная работа предприятия строится на согласовании деятельности его цехов, служб и участков.

Задачи совершенствования планирования промышленного произ­

водства

определены решениями сентябрьского

(1965 г.) Пленума

ЦК КПСС и XXIII съезда КПСС. Решениями

предусматривается:

1.

Установление правильного сочетания

централизованного го

сударственного планирования с широкой хозяйственной инициативой предприятий. Состав и число, определяемых предприятию выше­ стоящим органом показателей должны быть целесообразно ограни­ чены с целью обеспечения решения задач народнохозяйственного плана и развертывания инициативы работников предприятия для более полного использования внутренних резервов. Предприятия самостоятельно планируют детальную номенклатуру и ассортимент продукции, мероприятия по совершенствованию техники и техно­ логии производства, численность работников и среднюю заработ­ ную плату,

102


2. Повышение научности планирования. Ё планах должны учи­ тываться объективные экономические законы социализма на основе применения научных методов планирования. В них должны нахо­ дить отражение достижения науки и техники, передовые методы ор-' ганизации производства. Принцип научности требует строгой увязки показателей плана на всех уровнях его разработки (народнохозяй­ ственном, отраслевом, отдельного предприятия и его подразделений).

Взаимная увязка показателей плана обусловливает обоснован­ ность и реальность выполнения его, исключает необходимость кор­ ректировки плана после утверждения.

3.Директивность планирования. Утвержденные планы являются государственным законом, поэтому выполнение установленных за­ даний является важнейшей обязанностью коллективов пред­ приятий.

4.Непрерывность планирования. Этот принцип осуществляется органическим сочетанием перспективного и текущего планирования. Непрерывность планирования обусловливается непрерывностью про­ цесса производства. Она отражает преимущества социалистического хозяйства — непрерывный рост производства и потребления.

Основной формой государственного планирования развития на­

родного хозяйства является пятилетний план (с распределением по годам). До последнего времени перспективное планирование сво­ дилось к разработке контрольных цифр, которые не разбивались по годам и не доводились до предприятий. Теперь пятилетний план

разрабатывается для каждого

предприятия. Задания

пятилетних

планов конкретизируются в

годовых планах.

работников

5. Обеспечение материальной заинтересованности

в результатах своего труда и результатах работы всего коллектива предприятия, цеха, участка. Этот принцип обеспечивается установ­ лением системы плановых и оценочных показателей работы предприя­ тия (объем реализованной продукции, сумма прибыли и- рентабель­ ности по отношению к производственным фондам). В зависимости от уровня этих показателей формируются поощрительные фонды.

Планирование всей производственно-хозяйственной деятельности предприятия осуществляется в полном соответствии с перечислен­ ными задачами и принципами.

На предприятиях черной металлургии осуществляется планиро­ вание двух видов: технико-экономическое и оперативное (календар­ ное).

Технико-экономическое планирование определяет всю произ­ водственно-хозяйственную деятельность предприятия на конкретный период. Планирование на 5 дет и более называется перспективным, на один год — текущим.

Оперативное (календарное) планирование заключается в кон­ кретизации заданий по выпуску продукции на короткие отрезки времени (месяц, неделя, сутки).

На металлургическом предприятии технико-экономическое пла­ нирование осуществляется под руководством планового отдела, а оперативное — производственного отдела.

ЮЗ


Переход на новую систему планирования и экономического сти­ мулирования промышленного производства расширяет права пред­ приятий и повышает их ответственность за экономное использование материальных и трудовых ресурсов. Вместе с тем повышаются и требования к качеству планирования. Применяемые методы разработки техпромфинплана не гарантируют достаточной увязки всех плановых показателей и не позволяют выбрать оптимальный вариант плана, поскольку требуют больших затрат времени и труда.

Применение же математических методов с использованием вы­ числительных машин обеспечивают быстроту и точность расчетов. Одним из перспективных методов математического планирования является матричный, или балансовый. Этот метод применим как для внутризаводского, так и для народнохозяйственного планиро­ вания.

Для составления нормативов в отдельных случаях используются методы математической статистики.

§ 2. Перспективный план предприятия черной металлургии

Перспективное планирование является основным видом планиро­ вания, оно разрабатывает важнейшие направления развития и со­ вершенствования производства, повышения его экономической эф­ фективности.

Как уже отмечалось, перспективный план разрабатывается на пять лет с разбивкой основных показателей по годам. В плане должны предусматриваться мероприятия по совершенствованию техники, технологии и организации производства, увеличению объема выпуска и повышению качества продукции, росту производительности и об­ легчению условий труда.

Металлургическое предприятие разрабатывает перспективный план исходя из контрольных показателей, устанавливаемых Мини­ стерством черной металлургии СССР. Такими показателями яв­ ляются:

1) общий объем производства продукции с выделением важней­ ших ее видов в натуральном выражении;

2)общий объем централизованных капитальных вложений;

3)важнейшие мероприятия по совершенствованию техники, тех­ нологии и организации производства;

4)размеры и сроки ввода в действие новых основных фондов и производственных мощностей;

5) фонд заработной платы и производительность труда;

6)размер прибыли.

При разработке перспективного плана устанавливаются эконо­ мические нормативы длительного действия (плата за фонды, рента­ бельность, отчисления в фонды предприятия и др.).

Разработанный проект перспективного плана подвергается ши­ рокому обсуждению в коллективе работников предприятия, после чего основные показатели этого плана представляются на утвержде­ ние в Министерство черной металлургии СССР.

104


Утвержденные показатели перспективного плана доводятся до предприятия; предприятие при необходимости корректирует пер­ спективный план. Перспективный план, утвержденный директором предприятия, является основой для разработки текущих (годовых) планов.

§ 3. Техпромфинплан предприятия и порядок его разработки

Текущее планирование производственно-хозяйственной деятель­ ности предприятия заключается в составлении техпромфинплана предприятия и техпромпланов цехов с поквартальной разбивкой.

Техпромфинплан является комплексным планом, охватываю­ щим технику, технологию, организацию производства, экономику и финансы предприятия. Он составляется на основе перспективного плана развития предприятия, утвержденных показателей государ­ ственного плана, определяемых вышестоящей организацией, хозяй­ ственных договоров на поставку продукции и оказание услуг.

Задачей составления, техпромфинплана является обеспечение выполнения государственных заданий с наименьшими затратами за счет использования всех имеющихся резервов предприятия.

Техпромфинплан предприятия разрабатывается в два этапа. На первом этапе (в июне—сентябре предшествующего планируемому года) предприятие под руководством директора и при активном уча­

стии всего коллектива

трудящихся разрабатывает предложения

по объему производства,

реализации продукции и услуг, капиталь­

ным вложениям и материально-техническому снабжению. Министерство черной металлургии СССР, имея к этому времени

задания Госплана СССР по отрасли, рассматривает представлен­ ные предприятием предложения и утверждает ему основные годо­ вые плановые показатели.

Утвержденные показатели годового планового задания дово­ дятся до предприятия не позже чем за два месяца до начала плани­ руемого года.

В соответствии с полученным заданием предприятие разрабаты­ вает техпромфинплан (второй этап). Он включает следующие основ­ ные разделы:

1.

Основные показатели производственно-хозяйственной деятель­

ности (сводная таблица, включающая утверждаемые министерством

и рассчитываемые самим предприятием показатели).

2.

План

производства

и реализации

продукции.

3.

План

повышения

эффективности

производства.

4.Плановые технико-экономические нормы и нормативы.

5.План капитального строительства.

6.План материально-технического снабжения.

7.План по труду и заработной плате.

8.План по прибыли, издержкам и рентабельности призводства.

9.План по фондам экономического стимулирования.

10.Финансовый план.

105