Файл: Писчиков М.М. Организация и планирование производства в черной металлургии учебник.pdf

ИЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

§1. Задачи и содержание плана по труду

изаработной плате

Основными задачами плана по труду и заработной плате являются: определение потребности предприятия в работниках соответствую­ щей квалификации для осуществления производственных процес­ сов, обслуживания и управления; установление фондов заработной платы по отдельным подразделениям предприятия в пределах ут­ вержденного вышестоящей организацией лимита; обеспечение не­ уклонного роста производительности труда и опережение темпов ее роста по сравнению с темпами роста заработной платы.

В соответствии с этими задачами план по труду и заработной

До 1972 г. вышестоящая организация планировала предприятиям, перешедшим на новую систему хозяйствования, только один пока­ затель по труду и заработной плате — общий фонд заработной платы. Этим обеспечивается самостоятельность предприятия, которое само распределяет установленный фонд между промышленно-производ­ ственной и непроизводственной деятельностью, между отдельными звеньями промышленного производства в соответствии с достигну­ тым в каждом из них уровнем производительности труда. В пределах установленного фонда предприятие самостоятельно определяет чис­ ленность и квалификацию работников. -

Сохранение показателя фонда заработной платы в качестве ди­ рективного объясняется тем, что необходимо государственное пла­ нирование фондов заработной платы для обеспечения соответствия между производством потребительских товаров и покупательной способностью населения.

С 1972 г. производительность труда является также директивным показателем.

Необходимо 'отметить, что значение показателей численности трудящихся и средней заработной платы, хотя они и не планируются вышестоящей организацией, не только не уменьшается, но и наобо­ рот, возрастает. Предприятие само устанавливает эти показатели в плане по труду и заработной плате (техпромфинплана) для обес­ печения наиболее эффективного выполнения плановых заданий.

План по труду и заработной плате разрабатывается в следующем порядке. На основе плана повышения эффективности производства (в том числе плана НОТ) определяются рост и уровень производитель­ ности труда по отдельным участкам, цехам и предприятию в целом. Затем в соответствии с намеченным ростом производительности труда

120

устанавливается потребная численность и квалификация работни­ ков во всех подразделениях предприятия. После этого на основе запланированной численности работников и принятых на пред­ приятии систем оплаты труда рассчитывается плановый фонд зара­ ботной платы. При этом определяется его соответствие директив­ ному фонду.

§ 2. Планирование производительности труда

Производительность труда определяется количеством продукции, произведенной в единицу рабочего времени, или затратами рабочего времени на производство единицы продукции.

При планировании производительности труда на металлургиче­ ском предприятии устанавливают ее рост по промышленно-производ­ ственному персоналу (в процентах) в сравнении с показателем в пре­ дыдущем году. По непромышленному персоналу производитель­ ность труда не планируют.

Вкачестве измерителей выпуска продукции при определении производительности труда на предприятии используются натураль­ ные и ценностные показатели.

Внатуральных показателях производительность труда изме­ ряется в основных цехах (доменном, сталеплавильных, прокатных), выпускающих однородную продукцию, и в отдельных вспомогатель­ ных цехах (огнеупорных, копровых, литейных и др.) Выработка на

кусловному тоннажу с помощью переводных коэффициентов.

Вцелом по предприятию производительность труда измеряется

встоимостном выражении, так как на нем производится разнообраз­ ная продукция. Выработка на одного работающего определяется делением валовой продукции в стоимостном выражении на средне­ списочный состав трудящихся. Недостатком такого способа опреде­ ления производительности труда является то, что при этом не учи­ тывается несоответствие цен трудоемкости продукции, поскольку цены учитывают затраты не только живого, но и овеществленного труда. Поэтому при одинаковых затратах живого труда выработка на одного работающего может быть различной из-за неодинаковых, затрат овеществленного труда. При такой оценке производитель­ ности труда предприятию становится выгоднее производить более дорогую продукцию (например, легированную сталь вместо угле­ родистой), на которую используются более дорогие исходные мате­ риалы.

На показатель производительности труда также влияет структура предприятия (завод, работающий на покупных полуфабрикатах, оказывается в более выгодных условиях по сравнению с заводом, работающим на полуфабрикатах своего производства).

121

Рост производительности труда может быть достигнут путем уве­ личения выпуска продукции и уменьшения численности работающих. Плановый объем производства является заданной величиной, по­ этому при планировании роста производительности труда основное внимание должно уделяться уменьшению численности трудящихся.

Рост производительности труда определяется по всем факторам: вследствие повышения технического уровня производства (механиза­ ции и автоматизации производственных процессов, модернизации оборудования, совершенствования технологии, улучшения качества сырья и т. д.), улучшения организации производства и труда (со­ вершенствования структуры управления предприятием, улучшения расстановки работников, совмещения профессий, сокращения потерь рабочего времени и др.), изменения структуры выпускаемой продук­ ции (изменения сортамента продукции, кооперированных поставок).

§ 3. Планирование численности трудящихся

Состав работающих на предприятии подразделяется на промыш­ ленно-производственный и непромышленный персонал. К промыш­ ленно-производственному персоналу относятся работники, связан­ ные с производственной деятельностью предприятия (работники ос­ новных, вспомогательных, побочных и подсобных производств, заво­ доуправления, пожарной и вахтерской охраны, заводских лаборато­ рий, складского, дворового и других хозяйств). К непромышленному персоналу относятся работники жилищно-коммунального хозяйства и культурно-бытового обслуживания, врачебно-санитарных учреж­ дений, учебных заведений, подсобных сельских хозяйств. Числен­ ность работающих на предприятии планируется раздельно по про­ мышленно-производственному и непромышленному персоналу.

В зависимости от выполнения обязанностей все работающие на предприятиях группируются по следующим категориям: рабочие, инженерно-технические работники (ИТР), служащие, младший обслуживающий персонал (МОП), ученики.

К рабочим относятся работники, непосредственно участвующие в процессе производства, включая транспортировку, погрузку, выгрузку предметов труда и продукции, контроль качества, а также занятые содержанием и ремонтом оборудования.

КИТР относятся работники, занятые техническим руководством

иорганизацией производственных процессов. Отнесение работников к ИТР производится на основе инструкций по должностному приз­ наку.

Кслужащим относятся работники, занятые на административных

ихозяйственных должностях, непосредственно не связанных с про­ изводственными процессами, а также канцелярским и конторским трудом.

Кмладшему обслуживающему персоналу относятся работники, занятые охраной предприятия, уборкой конторских и вспомогатель­

ных помещений, обслуживанием конторско-канцелярского труда (курьеры, рассыльные).

122

К ученикам относятся работники, обучающиеся выполнению производственных операций.

Численность промышленно-производственного персонала пла­ нируется раздельно по каждой категории трудящихся.

Показателем численности рабочих в плане по труду является списочный состав. Он определяется путем составления так называе­ мого штатного расписания, для определения которого рассчиты­ вается расстановочный штат (число рабочих, одновременно занятых в течении смены). Штатное расписание (штатный состав) устанавли­ вается с учетом режима работы, т. е. сменности и вида производства (непрерывный, прерывный).

Для непрерывного производства рассчитывается число подмен­ ных рабочих для подмены неработающих в выходные и праздничные дни. Списочный состав равен штатному составу в сумме с резервом для замены временно отсутствующих рабочих (отпускников, больных, занятых выполнением государственных и общественных обязанно­ стей). В списочный состав включаются все постоянные, временные и сезонные работники. При этом выявляются списочный состав на определенную дату и среднесписочный состав за определенный пе­ риод. Последний исчисляется делением просуммированного списоч­ ного состава за каждый день на количество дней в периоде.

В плане по труду устанавливают среднесписочную численность работников по каждой категории в отдельности и общую чис­ ленность работников по отдельным участкам, цехам и всему пред­ приятию.

Для расчета численности работников используют следующие исходные материалы: производственную программу; прогрессивные нормы выработки, времени и обслуживания; плановое задание по росту производительности труда;' графики сменности.

Необходимый для замены временно отсутствующих рабочих резерв, учитываемый при определении списочного состава рабочих, рассчитывается на основе планового баланса использования рабочего времени в году. Последний составляется по результатам анализа отчетного баланса с учетом мероприятий по оздоровлению условий труда. Потери рабочего времени по неуважительным причинам в плановом балансе не учитываются. При составлении планового баланса определяют коэффициент списочности — показатель пере­ хода от штатного состава к списочному. Списочный состав получают умножением штатного состава на коэффициент списочности.

Численность ИТР, служащих, МОП и учеников планируют раз­ дельно по каждому цеху, хозяйству и заводоуправлению.

Численность ИТР и служащих определяют в соответствии с утвер­ жденной директором структурой предприятия с учетом масштабов его и типовых структур и штатов предприятий черной металлургии. Численность персонала, непосредственно связанного с обслужива­ нием определенных участков и агрегатов, рассчитывают по нормам обслуживания. Численность работников, труд которых поддается

нормированию, определяют по нормам выработки или нормам вре­

мени,

123