Файл: Писчиков М.М. Организация и планирование производства в черной металлургии учебник.pdf

Для ИТР и служащих резерв для замены временно отсутствующих работников (отпускников, больных и др.) не предусматривается. Для сменного персонала (сменные мастера, диспетчеры, технологи и т. д.) предусматривается соответствующее число работников для подмены выходных. Временное отсутствие работников компенси­ руется перестановками и перераспределением выполняемых функций.

Численность МОП устанавливают методом расстановки по рабо­ чим местам с учетом выполняемого объема работ.

Численность учеников определяют на основе потребности в до­ полнительных квалифицированных рабочих с учетом срока их обу­ чения.

Дополнительная потребность в работниках устанавливается на основе данных сопоставления штатных расписаний с фактическими штатами в действующих производствах, требуемой численности на вновь вводимых в эксплуатацию агрегатах и цехов, а также данных учета движения кадров (уход работников на пенсию, в армию, на учебу).

Вплане по труду предусматриваются мероприятия по подготовке

иповышению квалификации кадров.

§4. Планирование заработной платы

Плановый фонд заработной платы предприятия представляет собой всю сумму денежных средств, выплачиваемую работникам в соответствии с количеством и качеством их труда в течение планового периода. Фонд заработной платы на металлургическом предприятии планируется раздельно для промышленно-производственного и не­ промышленного персонала по категориям трудящихся.

Фонд заработной платы включает основную и дополнительную заработную плату. К основной заработной плате относится оплата выполненной работы. В нее входят оплата труда по тарифным став­ кам, сдельный приработок, доплата к сдельному приработку по прогрессивным сдельным расценкам, все виды производственных премий, доплаты за работу в ночное время, праздничные дни, за переработку графика, за обучение учеников. К дополнительной за­ работной плате относятся выплаты работникам, не представляющие собой оплату выполненной работы, но производящиеся в соответ­ ствии с действующим законодательством. К ней относятся оплата от­ пусков, простоев не по вине работников, льготных часов учащихся, подростков и кормящих матерей, невыходов в связи с выполнением государственных и общественных обязанностей.

Плановый фонд заработной платы определяется исходя из выпол­ нения производственного плана на 100%.

Различают часовой, дневной, месячный и годовой фонды заработ­ ной платы. В часовой фонд входит заработная плата, начисляемая за фактически проработанное время в соответствии с действующими системами оплаты труда, включая производственные премии и до­ платы за работу в ночное время и праздничные дни. Дневной фонд включает часовой фонд, доплату за работу в сверхурочное время (пе­

124

реработку графика), за сокращенный рабочий день кормящим мате­ рям, учащимся и подросткам, а также оплату перерывов в работе в течение рабочего дня (смены) для выполнения государственных и общественных обязанностей. Месячный фонд состоит из дневного фонда, оплаты отпусков, целодневных невыходов в связи с выполне­ нием государственных и общественных обязанностей и выходных пособий. Структура годового (квартального) фонда заработной платы одинакова со структурой месячного фонда.

В плане по труду и заработной плате утверждается месячный фонд заработной платы на соответствующий период.

Плановый фонд заработной платы рабочих рассчитывается по всем элементам основной и дополнительной зарплаты по каждому цеху предприятия.

Рабочие, обслуживающие оборудование, как правило, исполь­ зуются и для выполнения ремонтов. В этих случаях заработная плата за ремонтные работы рассчитывается отдельно от заработной платы по производству и относится на себестоимость продукции по статье «Текущий ремонт и содержание основных средств» при вы­ полнении текущих ремонтов и на себестоимость капитальных ремон­ тов при производстве последних.

Фонд заработной платы рабочих-повременщиков по тарифу рас­ считывается умножением часовых (сменных) тарифных ставок на количество подлежащих отработке человеко-часов (смен). Расчет производят или раздельно по каждому разряду, или по всем разрядам вместе. В последнем случае общее количество отработанных часов (смен) умножают на средневзвешенную часовую (сменную) тарифную ставку.

Фонд заработной платы рабочих-сделыциков по тарифу опреде­ ляется суммированием произведений планируемого объема продук­ ции в натуральном выражении на соответствующие расценки за единицу продукции.

На некоторых металлургических предприятиях нормы выработки устанавливаются равными сменному плановому заданию, а на от­ дельных предприятиях— ниже его. В последнем случае при расчете фонда заработной платы учитывается плановое перевыполнение норм, т. е. рассчитанный фонд увеличивается на коэффициент планового перевыполнения норм (на приработок сдельщиков).

Размер производственных премий за достижение установленных количественных и качественных показателей определяют для каждой группы рабочих исходя из действующих на предприятии систем премирования в процентах от сдельного заработка.

Оплата установленных законом перерывов в работе кормящих матерей планируется по отчетным данным с учетом изменения рож­ даемости.

Оплату льготных часов подростков включают в плановый фонд заработной платы исходя из их численности, количества подлежащих оплате часов и средней тарифной ставки.

В плане по труду и заработной плате оплату отпусков и времени выполнения государственных и общественных обязанностей рассчи-

125

тывают умножением годового фонда основной заработной платы на долю этого времени в общем фонде годового рабочего времени.

Доплаты по районному коэффициенту в плановом фонде заработ­ ной платы учитываются соответствующим увеличением тарифных ставок (окладов).

Фонды заработной платы ИТР, служащих и МОП планируются на основе штатов и окладов. Дополнительная заработная плата для этих категорий трудящихся не планируется.

Фонд заработной платы учеников определяют исходя из их чи­ сленности, ставок и доплат при применении сдельной оплаты.

Фонд заработной платы непромышленного персонала рассчиты­ вают таким же образом, как и соответствующий фонд промышленно­ производственного персонала.

Средняя заработная плата устанавливается отдельно для каждой категории трудящихся путем деления годового планового фонда за­ работной платы с учетом выплат из фонда материального поощрения на плановое среднесписочное число работников.

Планируемый рост средней заработной платы должен быть увя­ зан с ростом производительности труда. Рост производительности труда должен опережать рост заработной платы. При этом создаются условия для снижения себестоимости продукции и увеличения нако­ плений.

§ 5. Анализ выполнения плана по труду и заработной плате

При анализе выполнения плана по труду и заработной плате рас­ сматривают все основные показатели его: численность работающих, производительность труда, фонд заработной платы, среднюю зара­ ботную плату.

При анализе выполнения плана по численности работающих сопоставляют по категориям трудящихся фактическую численность с плановой. В результате этого определяют абсолютное и относитель­ ное отклонения фактической численности от плановой. Относитель­ ное отклонение устанавливают корректированием абсолютного от­ клонения на выполнение плана по валовой продукции.

П р и м е р . Плановая численность работающих составляет 20 000 человек, фактическая 19 700 человек. План по валовой продукции выполнен на 98%.

Абсолютный недостаток рабочей силы составит

Фактическая численность работающих не должна превышать плановую. Превышение плановой численности допускается лишь при выполнении заданий, не учтенных производственной программой.

В результате анализа выполнения плана по численности рабочих устанавливают, в каких цехах, за счет каких профессий произошли отклонения и что за причины, вызвавшие эти отклонения. Особое

126

внимание должно быть уделено выявлению потерь рабочего времени и причин их возникновения, а также сопоставлению фактического среднего разряда с плановым. Последним выявляется степень обе­ спеченности кадрами должной квалификации, а также выполнение плана по подготовке и повышению квалификации кадров.

Существенное значение имеет анализ текучести кадров с установ­ лением причин ее.

Выполнение плана по численности ИТР, служащих и МОП ана­ лизируется в основном путем сопоставления фактической числен­ ности с плановой и изучения соответствия квалификации персо­ нала, особенно ИТР, плановым показателям.

При анализе выполнения плана по производительности труда опре­ деляют степень выполнения плана, количественное влияние факто­ ров, обусловивших отклонения от плана, резервы дальнейшего роста производительности труда. В целом по предприятию анализ произ­ водят в ценностных показателях (по валовой продукции), а по це­ хам— в натуральных.

При анализе выявляется влияние на производительность труда выполнения производственной программы, изменения численности работающих, степени использования рабочего времени, структуры производства, сортамента продукции, выполнения плана соответ­ ствующих организационно-технических мероприятий. Необходимо исследовать уровень выполнения норм выработки по цехам пере­ довиками производства и установить причины невыполнения норм отдельными бригадами и рабочими.

Анализ расхода фонда заработной платы начинают с выявления абсолюных и относительных отклонений от плановых показателей. Относительные отклонения устанавливают сопоставлением факти­ ческого фонда заработной платы со скорректированным плановым. Корректировку планового фонда производят в соответствии с выпол­ нением плана по выпуску реализованной продукции по формуле

где Фск— скорректированный плановый фонд заработной платы промышленно-производственного персонала;

Утвержденный Госбанком СССР отраслевой норматив увеличения фонда заработной платы равен 0,8% за каждый процент перевыпол­

нения плана.

После определения абсолютного и относительного отклонений от плана устанавливают за счет каких категорий трудящихся и по ка­ ким элементам заработной платы произошли отклонения и выявляют причины отклонений.

При анализе выполнения плана по средней заработной плате со­ поставляют фактические данные по категориям оромышленно-про-

127

нзводственного персонала с плановыми показателями, а также факти­ ческими показателями за предыдущий отчетный год.

Для определения соотношения между темпами роста производи­ тельности труда и заработной платы сравнивают фактический рост производительности труда с фактическим ростом средней заработной платы.

§ 1. Организация материально-технического снабжения на предприятиях черной металлургии

Материально-техническое снабжение имеет целью обеспечение бесперебойной работы металлургических предприятий путем систе­ матических поставок сырья, материалов, топлива, энергии, сменного оборудования и т. п.

В соответствии с решениями сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС была создана общегосударственная система материальнотехнического снабжения, руководимая Госпланом СССР и Государ­ ственным комитетом Совета Министров СССР по материально-техни­ ческому снабжению.

Новые методы планирования и экономического стимулирования, расширение прав социалистических предприятий потребовали изме­ нения ранее сложившихся форм и методов снабжения: была умень­ шена централизация в материально-техническом снабжении; сокра­ щена номенклатура продукции, распределяемая народнохозяйствен­ ными планами; распределение значительной номенклатуры передано снабженческо-сбытовым органам.

По способу обеспечения предприятий материальные ресурсы подразделяются на фондируемые, планируемые и самозаготовляемые.

К фондируемым относятся ресурсы, имеющие особо важное зна­ чение для народного хозяйства (черные и цветные металлы, электро­ энергия, нефтепродукты, отдельные виды резино-технических изде­ лий, химикаты, оборудование и т. п.). Они распределяются Госпла­ ном СССР.

Планируемые ресурсы подразделяются на централизованно и децентрализованно планируемую продукцию. Централизованно пла­ нируемая продукция (например, металлоотходы, некондиционный чугун и т. п.) распределяется Государственным комитетом Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению и его сбытовыми органами, децентрализованно планируемая продукция (например, нерудные ископаемые, некоторые строительные мате­ риалы и т. п.) — местными советскими органами и местными подраз­ делениями системы снабжения.

128