Файл: Писчиков М.М. Организация и планирование производства в черной металлургии учебник.pdf

Заместитель директора по труду и кадрам руководит работой по техническому нормированию, планированию труда и заработной платы, комплектованию и обучению кадров. Ему подчинены отдел научной организации труда и управления, отдел труда и заработной платы, отдел кадров, отдел технического обучения, а через соответ­ ствующий отдел — лаборатория научной организации труда и управ­ ления (НОТиУ).

Отдел научной организации труда и управления осуществляет техническое нормирование, разработку мероприятий по улучше­ нию организации труда в цехах, внедрение совместно с цехами и нор­ мативно-исследовательской лабораторией передовых методов органи­ зации труда и производства, устанавливает штаты и системы оплаты труда, производит планирование труда и заработной платы, анализ выполнения показателей плана по труду, анализ результатов социа­ листического соревнования.

Лаборатория НОТиУ разрабатывает и внедряет прогрессивные ме­ тоды организации и планирования производства.

Отдел кадров оформляет прием, перевод и увольнение работников, производит организованный набор рабочих, учет личного состава трудящихся.

Отдел технического обучения осуществляет техническое обуче­ ние и повышение уровня технических знаний и квалификации работ­ ников предприятия.

Заместитель директора по материально-техническому снабжению и сбыту руководит материально-техническим снабжением завода и реализацией готовой продукции. Ему подчинены отделы сырья и топ­ лива, материально-технического снабжения, сбыта.

Отдел сырья и топлива обеспечивает предприятие сырьем, топли­ вом, основными материалами, а отдел материально-технического снабжения — вспомогательными материалами, сменным оборудова­ нием, запасными частями, инструментом и т. п. Эти отделы осуще­ ствляют планирование материально-технического снабжения в соот­ ветствии с производственной программой и нормами расхода материа­ лов, оперативный учет и контроль запасов. В их подчинении нахо­ дятся общезаводские склады. Отделы состоят из групп по предметам снабжения (железная руда, топливо и т. д.).

Отдел сбыта реализует продукцию предприятия. Этот отдел заклю­ чает договора с потребителями металла в соответствии с нарядами Союзглавметалла, контролирует выполнение договоров, оформляет документы на отгруженную продукцию. Отделу сбыта подчинены об­ щезаводские склады готовой продукции.

Заместитель директора по капитальному строительству непосред­ ственно контролирует строительство объектов, осуществляемое сто­ ронними организациями, и руководит строительством объектов, кото­ рое осуществляется хозяйственным способом. В состав отдела капи­ тального строительства обычно входят сектор оборудования, произ­ водственно-технический сектор и бухгалтерия. Отделу подчинены склады оборудования.

Помощник директора но общим вопросам и быту руководит жи­ лищно-бытовым обслуживанием трудящихся и административнохозяйственной деятельностью завода. Ему подчинены жилищнокоммунальный и административно-хозяйственный отделы.

Жилищно-коммунальный отдел эксплуатирует и поддерживает в надлежащем состоянии жилой фонд предприятия.

Административно-хозяйственный отдел осуществляет получение и отправление корреспонденции, производит оформление приказов и распоряжений, регистрацию командированных и т. п.

§ 4. Структура и функции аппарата управления цехом

Цехи металлургических предприятий являются административно обособленными хозрасчетными производственными звеньями. Струк­ тура аппарата управления цехом зависит от характера и объема производства и технической оснащенности цеха.

Во главе цеха стоит назначаемый директором предприятия на­ чальник (рис. 6), который является полновластным руководителем, отвечает за всю производственно-хозяйственную деятельность цеха. В функции начальника цеха входят: обеспечение выполнения и пере­ выполнения плана цеха по всем показателям; совершенствование техники, технологии и организации производства; улучшение ис­ пользования производственной мощности цеха; снижение удельного расхода сырья, материалов, топлива, полуфабрикатов; повышение качества продукции; оперативное регулирование работы цеха; под­ бор и расстановка кадров.

Непосредственно начальнику цеха подчинены: заместитель на­ чальника цеха, помощник начальника цеха по оборудованию, стар­ ший инженер по нормированию, заведующий конторой, инженерэкономист.

Заместитель начальника цеха руководит производственной дея­ тельностью цеха; ему подчинены начальники смен, старшие мастера или заведущие отдельными производственными участками.

Начальник смены является полновластным оперативным руково­ дителем и организатором работы в своей смене; он отвечает за работу цеха в течение смены. Распоряжения начальника смены обязательны для исполнения всем сменным персоналом.

В целях усиления руководства технологией и улучшения каче­ ства продукции начальники смен освобождены от работ, связанных с подготовкой и оперативным регулированием производства. Эти функции возложены на сменных диспетчеров.

Сменный диспетчер цеха осуществляет контроль за соблюдением графиков снабжения цеха сырьем, полуфабрикатами, топливом, транспортом; производит контроль и учет выполнения сменных и часо­ вых графиков производства; оказывает помощь участкам цеха в пре­ дупреждении и устранении отклонений от графика. В работу по регу­ лированию технологии диспетчер не вмешивается.

Мастер является важнейшей фигурой руководства. Непосред­ ственно осуществляя руководство производством и трудом, он несет

34

2

Начальник цеха

Рис. 6. Схема аппарата управления металлургическим цехом

всю полноту ответственности за выполнение плана вверенным ему участком, за соблюдение технологии; за качество продукции; за со­ стояние трудовой дисциплины и соблюдение правил техники безо­ пасности; за внедрение новой технологии и передовых методов труда.

Партия и правительство неоднократно указывали на необходи­ мость усиления роли мастера на производстве, на наделение его всеми необходимыми правами для успешного выполнения обязанностей непосредственного организатора производства и труда.

В соответствии с действующими положениями мастер имеет право производить расстановку рабочих на рабочих местах; принимать на работу и освобождать от нее рабочих с утверждения начальника цеха; премировать рабочих из фонда премирования, выделяемого в распо­ ряжение мастера; налагать в установленном порядке дисциплинарные взыскания на нарушителей трудовой дисциплины.

Все распоряжения цеховой администрации доводятся до рабочих только через мастеров.

Старший мастер осуществляет надзор за состоянием важнейших частей агрегатов и выполнением особо ответственных работ (наварка подины мартеновской печи, наладка прокатного стана, задувка до­ менной печи и т. д.), а также выполняет ряд функций по подготовке производства.

На крупных участках отдельных цехов, осуществляющих большие работы по подготовке производства, введены должности заведующих участков (отделений), подчиняющихся непосредственно заместителю начальника цеха. В этих случаях старший мастер подчиняется заве­ дующему участком.

Помощник начальника цеха по оборудованию руководит ремон­ том цехового оборудования и обеспечивает поддержание его в рабо­ чем состоянии. Ему подчинены механик и электрик цеха. Механику цеха подчинены мастера по ремонту механического оборудования, электрику — мастера по ремонту электрического оборудования.

Контора цеха ведет цеховой бухгалтерский учет и отчетность, табельный учет и производит расчеты по заработной плате работников цеха, если они не осуществляются в централизованном порядке глав­ ной бухгалтерией завода.

Старший инженер по нормированию занимается нормированием труда, учетом результатов социалистического соревнования в цехе, совершенствованием форм оплаты труда. Ему подчинен нормировщик.

Инженер-экономист занимается вопросами планирования и тех­ нико-экономического анализа работы цеха.

§ 5. Пути совершенствования аппарата управления металлургическим предприятием

Партия и правительство уделяют большое внимание совершенство­ ванию и удешевлению аппарата управления, поскольку оно связано со значительными затратами и занятостью большого числа работни­ ков. Содержание аппарата заводоуправления, цехов и служб ме­ таллургических предприятий составляет 30—40% общезаводских и

36

цеховых расходов. В общем числе работников предприятия управ­ ленческим трудом занято около 10%.

Управление производством должно' быть экономичным (т. е. осу­ ществляться с минимальными затратами средств и труда), оператив­ ным (т. е. обеспечивать своевременное воздействие на производствен­ но-хозяйственную деятельность) и оптимальным (т. е. обеспечивать принятие наилучшего решения).

Совершенствование и удешевление аппарата управления метал­ лургическими предприятиями достигаются путем укрупнения мелких предприятий, цехов, отделов, служб, участков, бригад; перехода на бесцеховую структуру; рационализации управленческого труда, сокращения и упрощения документации, устранения потерь рабочего времени, механизации и автоматизации управленческого труда с ис­ пользованием современной вычислительной техники.

При укрупнении мелких предприятий, помимо организации об­ щего вспомогательного и обслуживающего хозяйства, создается еди­ ный управленческий аппарат. Такой же эффект достигается и при укрупнении цехов, отделов, служб, участков и бригад.

Сокращение количества отделов и более мелких звеньев заводо­ управления путем их объединения на основе однородности выпол­ няемых функций позволяет повысить качество руководства, устра­ нить параллелизм, уменьшить численность управленческих работни­ ков. При этом необходимо стремиться к устранению многоступенча­ тости в управлении, приводящей к снижению оперативности и дей­ ственности управления. Укрупнение бригад упрощает руководство ими и обусловливает сокращение управленческого штата.

Создание бесцеховой структуры управления приводит к значитель­ ному сокращению управленческого аппарата. При этом аппарат заво­ доуправления приближается к аппарату управления производствен­ ными участками, поскольку их руководители (мастера) подчиняются непосредственно руководству завода. Бесцеховая структура управле­ ния применяется на предприятиях с численностью рабочих до 800 че­ ловек.

Большой экономический эффект дает рационализация управлен­ ческого труда за счет целесообразного сочетания децентрализации отдельных функций управления, когда цехам предоставляется боль­ шая самостоятельность в решении текущих вопросов, с централиза­ цией однородных функций управления в масштабе предприятия (ведение оперативного, бухгалтерского и статистического учета, отпуск и доставка вспомогательных материалов и т. п.).

Централизованное обслуживание отдельных звеньев предприятия способствует росту производительности управленческого труда вслед­ ствие более рациональной его организации, большей возможности применения и лучшего использования технических средств.

Сокращение и упрощение документации путем установления целе­ сообразного минимума учетных и отчетных документов, устранения излишней переписки, уменьшения числа инстанций прохождения до­ кументов и количества виз на них также имеют важное значение в со­ вершенствовании и удешевлении управлеческого труда.

37

Устранение потерь рабочего времени достигается улучшением организации управленческого труда путем уплотнения рабочего дня и совмещения функций управления.

Важнейшим средством повышения эффективности работы аппарата управления является ее механизация и автоматизация. С быстрым развитием производства, усложнением производственных связей повышаются требования к управлению, поэтому в современных усло­ виях металлургические предприятия необходимо оснастить совершен­ ными техническими. средствами.

Большинство отечественных металлургических предприятий имеет в своем составе машиносчетные станции, оборудованные счетно­ перфорационной техникой (табуляторами, перфораторами, сортиро­ вочными и контрольными машинами). С помощью этих машин на заво­ дах в централизованном порядке осуществляются функции оператив^ ного, статистического и бухгалтерского учета; производятся такси­ ровка рабочих нарядов, расчет заработной платы трудящихся, учет количества произведенной продукции и т. д. Применение счетно-пер­ форационной техники уменьшает трудоемкость счетных работ на 75— 80% и снижает их стоимость на 65—70%.

На предприятиях для процессов управления широко применяются малая вычислительная техника (механические и электрические счет­ ные машины), средства оргтехники (специализированное оборудова­ ние рабочих мест и служебных помещений); средства для сбора, фиксирования и воспроизведения информации (различные датчики, счетчики, пишущие механические и электрические машины, чертеж­ ная копировальная и множительная техника, диктофоны, магнито­ фоны, видеомагнитофоны); средства для передачи информации (теле­ фонная, телеграфная, радио- и телевизионная связь, пневмопочта, средства сигнализации); средства для хранения, переработки и пере­ сылки информации (карточное и регистрационное оборудование, мик­ рофильмирование и т. д.). .

Наиболее высокой ступенью организации управленческого труда является его автоматизация с использованием современных высоко­ производительных электронно-вычислительных машин. В настоящее время на металлургических предприятиях еще только приступают к созданию автоматизированных систем управления (АСУ).

Имеющийся опыт использования электронно-вычислительных ма­ шин для управления предприятиями показывает, что наибольшая эф­ фективность обеспечивается тогда, когда экономическое и техниче­ ское руководство предприятием объединяется в единую систему авто­ матизированного управления.

§6. Роль партийных и общественных организаций

вуправлении предприятием

Демократический централизм предполагает широкое привлечение коллектива трудящихся к управлению производством. В этом огром­ ную роль играют партийные, комсомольские и профсоюзные органи­ зации предприятий.

38