Файл: Прокуратура рф один из важнейших правоохранительных и правозащитных органов государства общая характеристика.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 24.04.2024

Просмотров: 185

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.


Если потерпевший или его представитель заявили ходатайство об ознакомлении с материалами УД, данные материалы должны быть им предоставлены для ознакомления дознавателем, о чем составляется протокол.

После ознакомления обвиняемого и его защитника с обвинительным актом и материалами УД ОА утверждается начальником органа дознания и дело направляется прокурору.

Полномочия прокурора по поступившему УД с обвинительным актом.

Прокурор изучает дело в течение 2-х суток и принимает одно из решений:

  • Об утверждении ОА и направлении дела в суд.

При утверждении прокурору предоставлено право изменить окончательное обвинение без направления дела на дополнительное расследование, но в определенных пределах. Ч. 2 ст.226 - прокурор вправе при утверждении ОА своим постановлением исключить из него отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое, то есть допустимость исключения отдельных эпизодов одного продолжаемого преступления, отдельных составов преступлений, вмененных ошибочно либо не доказанных в ходе дознания.

Прокурор выносит постановление об изменении обвинения, где указывает, какие пункты обвинения исключаются из ОА либо каким образом происходит переквалификация. В ст. 226 не указано о необходимости вручения обвиняемому наряду с ОА и копии постановления, в котором прокурором изменяет обвинение. Однако, в подготовительной части судебного разбирательства председательствующий обязан выяснить, вручены ли копия ОА, а также постановление прокурора об изменении обвинения, о чем прямо указано в ч. 2,3 ст. 265 УПК.

  • О возвращении дела для производства дополнительного дознания или пересоставления обвинительного акта в случае его несоответствия требованиям ст. 225 со своими письменными указаниями.

Для производства дополнительного дознания прокурор уполномочен установить срок дознания до 10 суток.

ФЗ от 14.12.2015 № 380-ФЗ: предоставление права не согласиться с постановлением прокурора о возвращении УД и обжаловать его с согласия начальника органа дознания вышестоящему прокурору в течение 48 часов с момента поступления дела дознавателю. Обжалование решения прокурора о возвращении УД дознавателю в указанном выше порядке приостанавливает его исполнение (ч. 4, 5 ст. 226 УПК).


  • О прекращении УД (при наличии оснований ст. 24-281 УПК РФ).

  • О направлении УД для производства предварительного следствия (не проведены все необходимые следственные и иные процессуальные действия, но при этом истек предельно допустимый срок дознания; когда прокурор усмотрит в действиях обвиняемого состав более тяжкого преступления, подследственного органам предварительного следствия.


Обвинительное постановление

Дознание в сокращенной форме завершается вынесением обвинительного постановления, которое, как и обвинительный акт, имеет двойное значение: переводит подозреваемого в статус обвиняемого + итоговое решение, которым завершается предварительное расследование в форме сокращенного дознания.

Содержание обвинительного постановления аналогично содержанию обвинительного акта - в нем отражаются практически те же обстоятельства, которые содержатся в ОА.

ОП дознаватель должен составить не позднее 10 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме и утвердить его у начальника органа дознания.

Не позднее 3 суток со дня вынесения ОП обвиняемый и его защитник должны быть ознакомлены с данным постановлением, с материалами УД. В этот же срок вправе ознакомиться потерпевший и его представитель, при условии заявления ходатайства.

2 суток - для рассмотрения и разрешения ходатайства, которые обвиняемый, защитник; потерпевший и его представитель вправе заявить в ходе ознакомления с материалами УД.

ч.6 ст. 2267 ходатайства:

  • О признании доказательств, приведенных в ОП недопустимыми

  • О производстве дополнительных следственных и иных процессуальных действий

  • О пересоставлении ОП в случае несоответствия его требованиям закона

Порядок ознакомления, заявленные ходатайства отражаются в протоколах ознакомления с материалами УД, которые составляются в отношении потерпевшего и обвиняемого отдельно.

Если сроки (10-3-2) невозможно соблюсти - дознаватель вправе вынести постановление о прекращении дознания в сокращенной форме и продолжении производства по УД в общем порядке.

Если не укладываются в срок 2 суток (для удовлетворения ходатайств) - дознаватель вправе продлить срок дознания до 20 суток у прокурора в порядке ч. 2 ст.2266. В случае невозможности окончить дознание в это срок выносится постановление о прекращении дознания в сокращенной форме и продолжении производства по УД в общем порядке. При этом срок сокращенного Д. включается в срок дознания в общем порядке.

Материалы оконченного дознания направляются прокурору, который рассматривает их в течение 3-х суток и принимает одно из решений


  • Об утверждении ОП и о направлении УД в суд

  • О возвращении дела дознавателю для пересоставления обвинительного постановления, если в постановлении не нашли отражения все обстоятельства, перечисленные в п. 1-8 ч.1 ст.225 УПК. При этом он вправе установить дополнительный срок, но не более 2 суток.

  • О направлении УД для производства дознания в общем порядке, если:

  • Имеются обстоятельства, исключающие производство дознания в сокращенной форме

  • При производстве дознания были допущены существенные нарушения требований УПК, повлекшие ущемление права и законных интересов участников уголовного судопроизводства

  • Собранных доказательств в совокупности недостаточно для обоснования вывода о событии преступления, характере и размере причиненного вреда, а также о виновности лица в совершении преступления

  • Имеются достаточные основания полагать самооговор обвиняемого

  • О прекращении УД по основаниям ст. 24, 25, 27, 28, 281.

Как и при утверждении ОА, прокурор вправе исключить из ОП отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое, о чем выносит постановление, копию которого наряду с копией ОП вручает обвиняемому, защитнику, потерпевшему и представителю.

160. Понятие и виды подсудности уголовных дел. Передача дела по подсудности.

Подсудность УД - совокупность признаков конкретного уголовного дела, с учетом которых решается вопрос о том, какой суд первой инстанции должен рассматривать данное дело по существу.

Принято выделять родовой (предметный) признак подсудности, территориальный (местный) признак подсудности, персональный признак подсудности и признак подсудности по связи дел.

  1. Родовой признак подсудности определяется родом (видом) преступления, составляющего предмет производства по уголовному делу. С помощью родового признака подсудности устанавливается, суд какого звена судебной системы компетентен рассматривать данное дело.

С помощью данного признака подсудности закон относит рассмотрение уголовных дел к ведению мировых, районных, областных судов и Верховного Суда РФ.

  1. Территориальный признак подсудности определяется правилом о том, что уголовное дело должно рассматриваться судом по месту совершения преступления. Если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом, то на данное дело распространяется юрисдикция суда по месту окончания преступления.


Если преступления совершены в разных местах, то уголовное дело рассматривается судом, юрисдикция которого распространяется на то место, где совершено большинство расследованных по данному уголовному делу преступлений или совершено наиболее тяжкое из них.

  1. Персональный признак подсудности связан с определенной должностной характеристикой субъекта преступления и действует в строго указанных в законе случаях.

Так, уголовные дела в отношении депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации, судей по их ходатайству должны быть рассмотрены Верховным Судом РФ (ст. 452 УПК).

  1. Подсудность по связи дел содержит правила, позволяющие определить, какой суд должен рассмотреть дело при соединении в одном производстве дел по обвинению одного лица или группы лиц в совершении одного или нескольких преступлений, подсудных судам разного уровня.

  2. По степени общественной опасности и в зависимости от содержания УД:

Распространяется на УД:

  • УД, в которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну (подсудные ВС республики, краевому ил и областному суду, суду ГФЗ, суду автономной области/округа).

  • УД, имеющие особое общественное значение (например, дела в отношении сенатора РФ, депутата ГД, судьи КС РФ, судьи СОЮ, АС, мирового судьи по их ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства, могут быть приняты к рассмотрению ВС республики, краевому ил и областному суду, суду ГФЗ, суду автономной области/округа).

Подсудность гражданского иска, вытекающего из УД, определяется подсудностью УД, в котором он предъявлен.

Передача УД по подсудности:

На стадии подготовки и назначения судебного заседания судья определяет подсудно ли это дело данному суду.

ч.1 ст.34 УПК - если будет установлено, что поступившее дел не подсудно данному суду, суд выносит постановление о его направлении по подсудности.

Основания для этого могут возникнуть и в ходе предварительного слушания: ч.5 ст.236 - если в ходе предварительного слушания прокурор изменяет обвинение, то судья отражает это в постановлении и в случаях, предусмотренных УПК, направляет дело по подсудности.

Передача УД из одного суда в другой может быть обусловлена либо допущенной ошибкой, либо изменением подсудности, последовавшей после поступления дела в суд, в связи с объективными причинами.