Файл: Анализ социальноэкономического развития Ивановской области до 2024 год.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.04.2024
Просмотров: 76
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
, отвечающих экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям, является основной проблемой в сфере обращения с отходами и сдерживает процесс создания эффективной региональной системы управления потоками отходов внутри региона.
Кроме того, одной из основных экологических проблем в сфере обращения с отходами является ненадлежащее состояние и содержание контейнерных площадок, а также низкий уровень обеспеченности ими населенных пунктов региона. Эта проблема является следствием недостаточно эффективной организации сбора и вывоза отходов со стороны органов местного самоуправления, отсутствием единого подхода к вопросам организации сбора отходов. В большинстве случаев контейнерные площадки, используемые жителями многоквартирных домов, расположены на территории общего пользования населенных пунктов. Лица, ответственные за состояние и содержание контейнерных площадок, не определены. Не решен вопрос организации сбора отходов с территории частного сектора населенных пунктов и садоводческих товариществ.
Экологические проблемы Ивановской области.
Анализ современной экологической ситуации на территории Ивановской области показывает, что для региона характерны следующие экологические проблемы:
- загрязнение окружающей среды вследствие нарушений экологических требований при утилизации (захоронении) коммунальных и промышленных отходов;
- загрязнение поверхностных водных объектов, в том числе источников питьевого водоснабжения, сбросами промышленных предприятий, предприятий коммунального хозяйства и стоками с сельскохозяйственных предприятий;
- потенциальная возможность возникновения экологических аварий на экологически опасных объектах и территориях накопленного экологического ущерба;
- несоблюдение режима особой охраны на особо охраняемых природных территориях;
- высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха выбросами автотранспорта;
- наличие в лесном фонде очагов вредных организмов, лесные пожары, незаконная вырубка лесных насаждений;
- непосредственное расположение региона на границе распространения вируса африканской чумы свиней (далее – вирус АЧС).
Экологически опасные объекты и территории накопленного экологического ущерба.
Интенсивное развитие в Ивановской области химической промышленности в прошлые периоды, значительное количество бесхозяйных объектов, характеризующихся высокой степенью загрязнения, стали основными причинами возникновения объектов и территорий с накопленным экологическим ущербом. Для таких объектов характерно наличие в высокой степени загрязнения земель и (или) поверхностных водных объектов с широким спектром химических веществ с большими превышениями предельно допустимых концентраций, в первую очередь, тяжелых металлов, органических соединений, нефтепродуктов.
В Ивановской области находится ряд экологически опасных объектов и территорий с накопленным экологическим ущербом:
Продолжение работ по инвентаризации территорий и объектов накопленного экологического ущерба, безусловно, расширит этот перечень.
Моделирование развития
Для достижения основной цели и решения задач по охране окружающей среды Ивановской области необходимо:
В целях создания комплексной системы обращения с отходами:
– обеспечить введение в эксплуатацию новых объектов размещения отходов производства и потребления, отвечающих экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям;
– провести рекультивацию объектов размещения отходов производства и потребления, закрытых по решению суда;
– сформировать единые требования к организации сбора, вывоза, захоронения и переработки твердых коммунальных отходов на территории Ивановской области.
В целях развития системы постоянного регионального экологического мониторинга:
– расширить сеть постов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха региональной сети наблюдений в городских округах Ивановской области;
– разработать и внедрить региональную государственную информационную систему «Объекты и источники негативного воздействия на окружающую среду Ивановской области».
В целях восстановления устойчивости естественных экосистем, включая обеспечение сбалансированного развития сети особо охраняемых природных территорий, сохранение биоразнообразия:
– продолжить формировать репрезентативную сеть особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;
– сформировать эффективную систему охраны природных комплексов и объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях.
В целях обеспечения сохранности зеленых зон населенных пунктов, широкое внедрение принципов «компенсационного озеленения»:
– создать механизмы эффективного контроля за воспроизводством зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных деревьев и кустарников;
– обеспечить обновление зеленых насаждений на территориях промышленных предприятий и их санитарно-защитных зонах.
В целях сохранения лесистости территорий Ивановской области:
– организовать работу по охране и защите лесов;
– обеспечить использование и воспроизводство лесов.
В целях повышения роли общественных экологических организаций в решении экологических проблем региона:
– организовать оказание организационной и информационной поддержки деятельности экологических общественных организаций – движений;
– проведение массовых экологических мероприятий;
– использовать инструменты общественного обсуждения экологических проблем.
В целях повышения уровня информированности граждан о состоянии и об охране окружающей среды:
– обеспечить широкое распространение ежегодного доклада о состоянии и об охране окружающей среды Ивановской области;
– внедрить региональную государственную информационную системы «Объекты и источники негативного воздействия на окружающую среду Ивановской области».
В целях создания системы непрерывного экологического образования и воспитания в Ивановской области:
– обеспечить развитие эколого-просветительской деятельности на особо охраняемых природных территориях;
– создать серию публикаций об особо охраняемых природных территориях в средствах массовой информации и в сети Интернет;
– организовывать и проводить конкурсы, конференции, акции по экологической тематике для детей и юношества;
– организовывать и проводить экологические обучающие семинары, курсы повышения квалификации для руководителей и специалистов предприятий.
Ресурсное обеспечение.
Ивановская область располагает ресурсным и научным потенциалом для развития экологической сферы региона.
В рамках достижения целевых показателей стратегии будет осуществлено бюджетное финансирование мероприятий на основе государственных программ Ивановской области, привлечения инвестиций, в том числе путем развития арендных отношений в области лесных отношений, а также в области использования и охраны охотничьих ресурсов.
Кроме того, реализация стратегии будет осуществлена за счет привлечения интеллектуальных ресурсов (ФГБОУ ВПО «Ивановский государственный университет», ФГБОУ ВПО «Ивановский государственный химико-технологический университет», ФГБОУ ВПО «Ивановская государственная сельскохозяйственная академия им. академика Д.К. Беляева», АГОУ ПО УЦПК «Тейковская лесотехническая школа»), а также работы с волонтерскими и общественными организациями по решению экологических проблем Ивановской области.
Таблица 17
Целевые индикаторы по разделу «Природные ресурсы и экология»
Кроме того, одной из основных экологических проблем в сфере обращения с отходами является ненадлежащее состояние и содержание контейнерных площадок, а также низкий уровень обеспеченности ими населенных пунктов региона. Эта проблема является следствием недостаточно эффективной организации сбора и вывоза отходов со стороны органов местного самоуправления, отсутствием единого подхода к вопросам организации сбора отходов. В большинстве случаев контейнерные площадки, используемые жителями многоквартирных домов, расположены на территории общего пользования населенных пунктов. Лица, ответственные за состояние и содержание контейнерных площадок, не определены. Не решен вопрос организации сбора отходов с территории частного сектора населенных пунктов и садоводческих товариществ.
Экологические проблемы Ивановской области.
Анализ современной экологической ситуации на территории Ивановской области показывает, что для региона характерны следующие экологические проблемы:
- загрязнение окружающей среды вследствие нарушений экологических требований при утилизации (захоронении) коммунальных и промышленных отходов;
- загрязнение поверхностных водных объектов, в том числе источников питьевого водоснабжения, сбросами промышленных предприятий, предприятий коммунального хозяйства и стоками с сельскохозяйственных предприятий;
- потенциальная возможность возникновения экологических аварий на экологически опасных объектах и территориях накопленного экологического ущерба;
- несоблюдение режима особой охраны на особо охраняемых природных территориях;
- высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха выбросами автотранспорта;
- наличие в лесном фонде очагов вредных организмов, лесные пожары, незаконная вырубка лесных насаждений;
- непосредственное расположение региона на границе распространения вируса африканской чумы свиней (далее – вирус АЧС).
Экологически опасные объекты и территории накопленного экологического ущерба.
Интенсивное развитие в Ивановской области химической промышленности в прошлые периоды, значительное количество бесхозяйных объектов, характеризующихся высокой степенью загрязнения, стали основными причинами возникновения объектов и территорий с накопленным экологическим ущербом. Для таких объектов характерно наличие в высокой степени загрязнения земель и (или) поверхностных водных объектов с широким спектром химических веществ с большими превышениями предельно допустимых концентраций, в первую очередь, тяжелых металлов, органических соединений, нефтепродуктов.
В Ивановской области находится ряд экологически опасных объектов и территорий с накопленным экологическим ущербом:
-
бардяные пруды в п. Петровский Гаврилово-Посадского района; -
пруды-отстойники химических отходов бывшего ОАО «Дмитриевский химический завод», г. Кинешма; -
территория санитарно-защитной зоны бывшего ОАО «Заволжский химический завод им. М.В. Фрунзе», г. Заволжск, в границах которой выявлено в 2013 году 8 объектов накопленного экологического ущерба; -
шламонакопители у д. Михайловская Заволжского района; -
территория бывшего Горкинского химзавода у д. Юдинка Родниковского района; -
Объект «Глобус–1» и другие.
Продолжение работ по инвентаризации территорий и объектов накопленного экологического ущерба, безусловно, расширит этот перечень.
Моделирование развития
Для достижения основной цели и решения задач по охране окружающей среды Ивановской области необходимо:
В целях создания комплексной системы обращения с отходами:
– обеспечить введение в эксплуатацию новых объектов размещения отходов производства и потребления, отвечающих экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям;
– провести рекультивацию объектов размещения отходов производства и потребления, закрытых по решению суда;
– сформировать единые требования к организации сбора, вывоза, захоронения и переработки твердых коммунальных отходов на территории Ивановской области.
В целях развития системы постоянного регионального экологического мониторинга:
– расширить сеть постов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха региональной сети наблюдений в городских округах Ивановской области;
– разработать и внедрить региональную государственную информационную систему «Объекты и источники негативного воздействия на окружающую среду Ивановской области».
В целях восстановления устойчивости естественных экосистем, включая обеспечение сбалансированного развития сети особо охраняемых природных территорий, сохранение биоразнообразия:
– продолжить формировать репрезентативную сеть особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;
– сформировать эффективную систему охраны природных комплексов и объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях.
В целях обеспечения сохранности зеленых зон населенных пунктов, широкое внедрение принципов «компенсационного озеленения»:
– создать механизмы эффективного контроля за воспроизводством зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных деревьев и кустарников;
– обеспечить обновление зеленых насаждений на территориях промышленных предприятий и их санитарно-защитных зонах.
В целях сохранения лесистости территорий Ивановской области:
– организовать работу по охране и защите лесов;
– обеспечить использование и воспроизводство лесов.
В целях повышения роли общественных экологических организаций в решении экологических проблем региона:
– организовать оказание организационной и информационной поддержки деятельности экологических общественных организаций – движений;
– проведение массовых экологических мероприятий;
– использовать инструменты общественного обсуждения экологических проблем.
В целях повышения уровня информированности граждан о состоянии и об охране окружающей среды:
– обеспечить широкое распространение ежегодного доклада о состоянии и об охране окружающей среды Ивановской области;
– внедрить региональную государственную информационную системы «Объекты и источники негативного воздействия на окружающую среду Ивановской области».
В целях создания системы непрерывного экологического образования и воспитания в Ивановской области:
– обеспечить развитие эколого-просветительской деятельности на особо охраняемых природных территориях;
– создать серию публикаций об особо охраняемых природных территориях в средствах массовой информации и в сети Интернет;
– организовывать и проводить конкурсы, конференции, акции по экологической тематике для детей и юношества;
– организовывать и проводить экологические обучающие семинары, курсы повышения квалификации для руководителей и специалистов предприятий.
Ресурсное обеспечение.
Ивановская область располагает ресурсным и научным потенциалом для развития экологической сферы региона.
В рамках достижения целевых показателей стратегии будет осуществлено бюджетное финансирование мероприятий на основе государственных программ Ивановской области, привлечения инвестиций, в том числе путем развития арендных отношений в области лесных отношений, а также в области использования и охраны охотничьих ресурсов.
Кроме того, реализация стратегии будет осуществлена за счет привлечения интеллектуальных ресурсов (ФГБОУ ВПО «Ивановский государственный университет», ФГБОУ ВПО «Ивановский государственный химико-технологический университет», ФГБОУ ВПО «Ивановская государственная сельскохозяйственная академия им. академика Д.К. Беляева», АГОУ ПО УЦПК «Тейковская лесотехническая школа»), а также работы с волонтерскими и общественными организациями по решению экологических проблем Ивановской области.
Таблица 17
Целевые индикаторы по разделу «Природные ресурсы и экология»
| № п/п | Наименование целевого индикатора | Ед. изм. | Значение целевого индикатора | |||
| 2013 год | 2016 год | 2020 год | 2024 год | |||
| 1. | Объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ от стационарных источников на единицу ВРП Ивановской области | тонн на млн. рублей ВРП | 0,25 | 0,19 | 0,18 | 0,17 |
| 2. | Объем образованных отходов всех классов опасности на единицу ВРП | тонн на млн. рублей ВРП | 2,72 | 2,16 | 1,95 | 1,90 |
| 3. | Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников | % | 83,0 | 87,0 | 90,0 | 91,0 |
| 4. | Доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления от общего количества образующихся отходов I - IV классов опасности | % | 56,3 | 57,2 | 57,3 | 57,3 |
| 5. | Выбросы в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ, отходящих от стационарных источников | % к 2007 году | 82,3 | 81,8 | 81,8 | 81,0 |
| 6. | Объем образованных отходов I - IV классов опасности | % к 2007 году | 35,8 | 35,8 | 35,8 | 35,8 |
| 7. | Лесистость территории | % | 45,7 | 45,7 | 46,1 | 46,1 |
| 8. | Количество видов охотничьих ресурсов, обитающих в Ивановской области | ед. | 76 | 76 | 73 | 73 |
