Файл: Г. В. Тягунов Безопасность жизнедеятельности.doc

Уровни

Межведомственная комиссия по ЧС

Региональные центры

Региональные силы и средства

Комиссия по ЧС области

Эвакокомиссия

Службы ГО

Силы и средства

территориальных органов власти

Эвакоорганы

Службы ГО

Силы и средства

Службы ГО

Комиссия по ЧС объекта

Министерство по чрезвычайным ситуациям

Функциональные подсистемы

Силы и средства

федеральных органов власти

Департамент, комитет, управление

по делам ГО и ЧС

управление, отдел

по делам ГО и ЧС

Начальник ГО – руководитель объекта

Силы и средства местного самоуправления

Эвакокомиссия

Отдел, сектор

по делам ГО и ЧС

Рис. 43. Организационная структура Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

224

Для организации и проведения специальных мероприятий по ГО и ЧС, подготовки сил и средств, управления ими при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ создаются службы: связи и оповещения, охраны общественного порядка, противопожарная, аварийно-техническая, убежищ и укрытий, медицинская, противорадиационной и противохимической защиты, автотранспортная, материально-технического снабжения и др.

Количество служб определяется начальником ГО объекта в зависимости от специфики предприятия и наличия структурных подразделений для их организации.

На рис. 44 приведена схема организации гражданской обороны УГТУ – УПИ.

Основные задачи РСЧС

1.Одна из главнейших задач РСЧС – проведение единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а при их возникновении – защита жизни и здоровья людей, территорий, материальных и культурных ценностей, окружающей среды.

2. Следующая задача – сформировать и внедрить четкую систему экономических и правовых мер, направленных на обеспечение защиты населения, технической и экологической безопасности.

Основные усилия в решении задачи предупреждения чрезвычайных ситуаций направлены на разработку необходимой нормативно-правовой базы и механизма финансового обеспечения.

Центральная задача – проведение мероприятий по защите населения и территории. Они охватывают инженерную, радиационную, химическую, медицинскую защиту, эвакуационные меры. Надо отметить, что в настоящее время увеличилось количество нарушений требований норм проектирования и строительства. Например, допускается возведение жилых домов и предприятий в зонах затопления и других потенциально опасных районах. Прекратилось строительство защитных сооружений.
Организация оповещения и информирование населения о чрезвычайных ситуациях. Слабым местом в решении этой задачи были и остаются локальные системы оповещения вокруг потенциально опасных объектов (химических предприятий, атомных электростанций, водопроводных станций, некоторых предприятий пищевой промышленности).
Ликвидация чрезвычайных ситуаций. Эта задача требует проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. Части и подразделения войск ГО ежегодно более 1000 раз привлекаются к работам, связанным с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, таких как пожары, взрывы, разливы АХОВ, прорывы дамб, снежные заносы, наводнения, землетрясения, транспортные катастрофы. Задача создания и обеспечения готовности сил и средств РСЧС является весьма актуальной.

ОРГАНИЗАЦИЯ

ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ УГТУ – УПИ

Отдел ГОЧС университета

Начальник ГО –

ректор УГТУ-УПИ

КООРДИНИРУЮЩИЕ ОРГАНЫ

СЭП

№-39

Оперативная

группа

Пункт

управления

Эвакуационная

комиссия

Комиссия по ЧС

университета

ГРАЖДАНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ УНИВЕРСИТЕТА

Спасательная
команда