Файл: Курганская Н.И. Вопросы планирования и экономического стимулирования научно-технического прогресса на промышленных предприятиях.pdf

наго предприятия должна начинаться с оценки его организаци­ онно-технического и экономического уровней. Это позволит установить основные направления, .по которым следует развивать производство. Вот почему задачи ускорения научно-те.хіничаского ■прогрѳоса и дальнейшей интенсификации производства требуют повышения в планировании роли показателей, іхніраікггеіризующих организационио-техничаакий и экономический уровень предпри­ ятия и качество (продукции.

'Разработка и осуществление технических мер'Оприяти'й на­ правлены на увеличаніие объема выпускаемой продукции, 'повы­ шение производительности труда, снижение затрат на ее 'Произ­ водство. Поэтому система показателей планирования техничес­ кого развития предприятия должна прежде всего включать в себя экономические показатели, отражающие цель технического прогресса и определяющие его экономические результаты. Вследствие этого экономические локаЗ'атели из неутверіжданных, какими они являются на практике, превращаются в плановые и являются исходными данными для разработки техплан а-пред­ приятия.

Наряду с эконом-ичеокими показателями, необходимо совер­ шенствовать систему показателей, хар актеризующих уровень технического развития производства, прогрессивности продук­ ции, ее соответствие достижениям современной техники, сте­ пень использования материальных и трудовых ресурсов. Пока­ затели планирования технического развития предприятия долж-. ны быть непосредственно связаны с системой экономических показателей народнохозяйственного илана и обусловливаться ею. Только в этом случае произойдет органическое соединённапланов по навой технике с другими планами предприятия.

Технико-экономические показатели целесообразно разраба­ тывать на пятилетний период. Это вызвано возможностью появ­ ления новых направлений научно-техническаго прогресса, видов техники взамен устаревшей, которые оказывают значительное влияние на развитие производства. Причем количество плано­ вых показателей, их содержание, степень детализации будут разными для каждого уровня планирования, т. е. народнохо­ зяйственного плана, плана министерства, предприятия.

К числу экойомических показателей плана технического раз­ вития предприятия (следует отнести:

натуральные —увеличение объема производства, снижение трудоемкости продукции, уменьшение численности работающих в результате повышения уровня механизации и автоматизации-

27'

нологии производства и выпускаемой іпіродуікщии (снижеініиенор'М расхода .материалов, внедрение более прогрессивных видов про­ ката, заманителей и т. д.), экономия топлива, энергии;

стоим-остные—экономия огг снижения себестоимости продуікціии, 'годовая экономия (для определения срока окупаемости капитальных затрат), изіманание удельных капитальных вложе­ ний, .затраты на проведение мероприятий (ів тоім числе дополни­ тельные), экономический эффект, показатель эффективности мероприятий, расчет которого позволяет установить влияние

.планируемых технических мероприятий на изменение показате­ ля эффективности производства.

'Состав показателей, характеризующих технико-организаци­ онный уровень предприятия, рассмотрен в разделе «Методы оценки техніико-орігаініизаіцйоинопо уровня пріоизводства».

В настоящее время для составления пятилетного плана ре­ комендуется «Типовая методика разработки пятилетиего плана предприятия на 1071 — 1975 гг.», разработанная Госпланом

СССР. В соответствии с нею раздел, предусматривающий на­ учно-технический прогресс, состоит ив следующих подразделов:

1.Освоение новых видов и повышение качества выпускаемой продукции.

2.Внедрение прогрессивной технологии, механизация и авто­

матизация производства.

3. Совершенствование организации производства, систем уп­ равления и лланирод ания.

4.Научная организация труда рабочих, ИТР и служащих.

5.Научно-исследовательские и опытнонканструторские ра­

боты.

Однако, как показал анализ, планом технического развития предприятия л повышения эффективности производства не пре­

дусмотрены мероприятия, утверждаемые вышестоящей органи­ зацией, что затрудняет контроль за выполнением централизо­ ванных заданий и проведение единой технической политики от­ расли (народного хозяйства). Методика также не рекомендует ■никакой системы показателей для оценки и анализа техническо­ го уровня предприятия, который является основой для разра­ ботки плана технического развития.

Ограниченное количество натуральных показателей, характе­ ризующих эффективность мероприятий, в частности отсутствие показателя экономии материалов, топлива, энергии, не позволя­ ет обеспечить увязку плана техническаго развития с другими разделами плана предприятия, а следовательно, комплексность планирования.

Определение подовой экономии за счет мер'0пріият.ий по внед­

28

рению передовой технологии, механизации іи автоматизации производства, сделанное исходя из объема второго года после их івінедіраиия, ничем не обосновано и, как показывает анализ, для данных мероприятий неприемлемо. Это объясняется тем, что срок осуществления этих мероприятий нередко составляет ■несколько мѳояцав. Поэтому более правильным было бы про­ изводить іраіачет экономии, исходя из объема производства за весь период реализации мероприятий, а для іраачета срока оку­ паемости (Ток) использовать единовременные и текущие за­ траты, приведенные к начальному моменту времени. При от­ сутствии этих данных годовую экономию можно определить как qpe^Hioio за поды, в течение которых планируется выпуск даны ной продукции, имея в ів.иду то обстоятельство, что для обеспе­ чения увязки технического плана с другими разделами необхо­ димо ежегодно производить расчет снижения себестоимости, исходя из планируемого объема продукции по годам.

Далее, рекомендуемый для завода-потребителя расчет эконо­ мии, получаемой на заводе-изіготовителе от реализации меро­ приятий, іпіредуісматрив-аіющих совершенствование некоторых техпроцессов, внедрение средств мехаініизащии и автоматизации на отдельных операциях, практически не осуществим. Это объ­ ясняется тем, что не представляется возможным учесть влия­ ние каждого мероприятия плана внедрения передовой техноло­ гии, механизации и автоматизации производства на изменение эксплуатационных расходов. Предлагаемые методикой формы разработки плана не отражают комплексности технического прогресса отдельных видов производства, например механообраібатыівнющего, кузнечно-штамповочного, а также основных и вспомогательных процессов. Нет четкой увязки и между разде­ лами плана технического развития предприятия, такими, как план научно-исследовательских и одытно-конісітруікторіских ра­ бот, план освоения новой продукции, план внедрения передо­ вой технология, средств .механизации и автоматизация произ­ водства.

іВыделѳние разделав плана технического развития, которые нередко рекомендуются и имеют место на практике, таких, на­ пример, как план мероприятий до экономии материалов, топ­ лива, энергии, .план капитального ремонта основных фондов, яівляется нецелѳеообразіным, потому что они находят .свое отра­ жение в друпих разделах технического плана. Например, план экономии материалов, топлива, энергии—в плане .совершенст­ вования технологии, механизации и автоматизации производст­ ва. Осуществление капитального .ремонта не обеспечивает улуч­ шения эксплуатационных параметров оборудования, а следова-

^9