Файл: Боровков И.И. Система управления, специализация и концентрация в строительстве Узбекистана.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 06.08.2024
Просмотров: 75
Скачиваний: 0
П е р е д а ча этих работ поможет устранить ничем не оправданные непроизводительные затраты и будет спо собствовать повышению концентрации специальных и монтажных работ и повысит среднюю загрузку органи заций, выполняющих санптарно-технические работы на
7%, |
и составит |
2,25 |
млн. руб., электромонтажные рабо |
||
т ы — |
на |
17% и составит 3,2 |
млн. руб., монтажные ра |
||
боты |
— |
на 55% |
и |
составит |
3,1 млн. руб., теплоизоля |
ционные работы — на 60% и составит 2,2 млн. руб'. Таким образом, решение задач по повышению эф
фективности строительного производства требует даль нейшего развития специализации строительства и ук рупнения строительно-монтажных организаций.
Анализ современного состояния строительства в Уз бекистане показывает на необходимость значительного укрупнения строительно-монтажных организаций и уг
лубления |
их |
специализации. |
|
|
|
|
|
Поэтому в Узбекистане предстоит большая работа по |
|||||||
сосредоточению |
строительно-монтажных |
работ в |
круп |
||||
ных организациях. Укрупнение должно |
осуществляться |
||||||
в двух направлениях — путем объединения |
|
мелких нерен |
|||||
табельных |
или |
ж е путем увеличения программы |
работ |
||||
строительных организаций за счет новых |
строек. |
|
|||||
Говоря |
о |
необходимости |
объединения |
параллельно |
|||
действующих |
строительных и |
монтажных |
организаций, |
||||
следует подчеркнуть, что здесь речь идет об организа циях, аналогичных или близких по профилю выполняе
мых |
работ. |
Было бы |
совершенно неправильным созда |
|||
вать |
единую |
крупную |
организацию |
за счет |
механиче |
|
ского |
объединения организаций, различных |
по |
профилю |
|||
и характеру |
выполняемых ими работ. Кроме |
того, не |
||||
следует придерживаться чрезмерно |
узкой |
специализа |
||||
ции по работам одного профиля. |
|
|
|
|||
В |
первую |
очередь |
необходимо укрупнить |
первичные |
||
строительные организации объемом работ менее 1 млн.
руб., а т а к ж е |
тресты с загрузкой менее 10 млн. руб. За-> |
||||||
тем |
следует |
укрупнить и повысить |
загрузку |
первичных |
|||
строительных |
организаций . с объемом |
работ |
от |
1,0 до |
|||
2,0 млн. руб., |
и в дальнейшем довести их объемы |
работ |
|||||
до |
рекомендуемых рациональных |
размеров. |
|
|
|||
|
Одновременно целесообразно провести работу по |
||||||
ликвидации небольших, |
мелких трестов и строительных |
||||||
управлений, |
а т а к ж е по |
укрупнению |
небольших |
управ- |
|||
4 - |
49 |
ленйй внутри строительных трестов путем территори ального слияния территориально-смежных (близких) .
Вполне естественно, что создание новых строіітрестов должно 'быть научно обоснованным. Однако все еще имеются такие факты, когда вновь создаваемые подраз
деления |
не |
оправдывали |
возлагаемых на них надежд . |
|||||||
Так произошло в Андижане, где Министерство |
строи |
|||||||||
тельства |
У з С С Р |
в |
1967 |
г. создало, помимо существую |
||||||
щего |
треста |
№ 162, |
еще одни трест № |
17. В |
1969 |
г. оба |
||||
этих |
подразделения |
выполнили |
объем |
работ на 15% |
||||||
меньше, чем один трест № |
162 в |
1967 г. |
|
|
|
|||||
Аналогичное |
явление |
наблюдалось |
и. в г. |
Самаркан |
||||||
де, где параллельно тресту № |
150 был создан |
другой |
||||||||
аналогичный |
трест |
№ 5. |
Непродуманпость |
при |
созда |
|||||
нии новых трестов ведет к увеличению накладных рас
ходов и повышению себестоимости работ. В тресте № |
17 |
стоимость выполненных работ обошлась не дороже |
153 |
тыс. руб. по сравнению со сметной стоимостью и |
328 |
тыс. руб. по сравнению с плановой. Убытки треста со
ставили 314 тыс. руб. А в Самаркандском тресте |
№ |
5 |
они достигли почти 1900 тыс. руб. |
|
|
В связи с ухудшением технико-экономических |
пока |
|
зателей треста № 17 в 1971 г. он был ликвидирован, |
а |
|
его первичные организации п все объемы работ возвра
щены стройтресту № 162. |
|
|
||
Создание |
и сохранение строительных |
организаций с |
||
минимальным |
объемом, |
работ |
должны |
допускаться |
лишь в исключительных |
случаях |
при отсутствии в дан |
||
ном районе достаточных объемов строительства пли на личии других особых условий. Процесс концентрации в
строительстве |
должен |
одновременно сопровождаться |
|||
совершенствованием |
структуры |
управления. |
|
||
Конечная |
цель оптимизации |
структуры |
управления |
||
и организационных |
форм |
в строительстве — |
повышение |
||
его эффективности, измеряемой ростом рентабельности строительных организаций, сокращением сроков и тру доемкости производства строительно-монтажных работ.
Наивысшей эффективности достигают строительные организации, как правило, наиболее крупные. Поэтому совершенствование структуры и организационных форм управления строительством в Узбекистане должно быть прежде всего направлено на повышение концентрации строительного производства и поиск рациональных за грузок строительно-монтажных организаций.
50
Д л я решения |
вопросов создания |
новых |
и укрупне |
ния действующих |
строительно-монтажных |
организаций |
|
требуется определение рациональных |
загрузок этих |
||
организаций. |
|
|
|
Выбор рационального размера строительно-монтаж ной организации должен быть обоснован расчетами его экономической эффективности для тех конкретных ус ловий, в которых она должна работать.
Целесообразность укрупнения организаций небез^ гранична. Чрезмерное увеличение загрузки строительномонтажных организаций означает, как правило, расшире ние территории действий-этой организации. Перегрузка специализированной строительно-монтажной организа ции, увеличение радиуса ее деятельности затрудняют условия организации и управления строительством, сни
жают или совсем |
сводят на нет экономический |
эффект, |
|||
достигаемый |
специализацией. |
|
|
||
|
Наилучшие показатели производственно-хозяйствен |
||||
ной |
деятельности |
строительно-монтажной |
организации |
||
достигаются при оптимальной ее загрузке. |
|
|
|||
П о д оптимальной загрузкой понимается такой годо |
|||||
вой |
объем работ |
строительно-монтажной |
организации,, |
||
при |
котором |
достигается минимальный уровень |
себесто |
||
и м о с т и этих |
работ. |
|
|
||
|
Рациональная |
загрузка — это диапазон |
объемов ра^ |
||
бот строительно-монтажной организации, выход за |
преде |
||||
лы которой влечет за собой ухудшение технико-экономи
ческих |
показателей |
и потерю |
экономического эффекта, |
||
достигаемого |
концентрацией. |
|
|
||
Д л я |
определения |
оптимальной загрузки |
необходимо |
||
выбрать показатель, являющийся критерием. |
|||||
Основным |
экономическим |
результатом |
специализа |
||
ции является |
экономия общественного-труда. |
Соответст |
|||
венно оптимальной будет такая загрузка специализиро ванной строительно-монтажной организации, при которой
обеспечивается минимум |
общественных |
затрат |
труда |
||||||||
на |
единицу |
объема |
строительно-монтажных работ. |
||||||||
Поскольку действующими в отраслях народного хо |
|||||||||||
зяйства |
методами |
калькулирования |
и |
учета |
не |
пред |
|||||
ставляется возможным |
определить полные |
обществен |
|||||||||
ные |
затр'аты |
труда, |
идущего на создание той или |
иной |
|||||||
единицы |
продукции, |
то |
практически |
для |
нахождения |
||||||
оптимальной |
загрузки |
строительно-монтажных органи |
|||||||||
заций пользуются |
одним |
из следующих |
показателей: |
||||||||
51
минимальной себестоимостью строительно-монтаж ных работ пли максимальной прибылью от сдачи этих работ;
|
минимумом |
приведенных |
затрат |
на |
строительно-мон |
|||
т а ж н ы е |
работы; |
|
|
|
|
|
||
|
максимальной выработкой па одного работника, за |
|||||||
нятого па строительно-монтажных работах и в |
подсоб |
|||||||
ных производствах. |
|
|
|
|
|
|||
|
Наиболее точно из указанных выше |
показателей |
от |
|||||
ражает |
относительные изменения в |
строительстве |
зат |
|||||
рат |
общественного труда |
выработка |
одного |
работ |
||||
ника. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Но это положение может быть |
признано |
правиль |
|||||
ным лишь в тех случаях, когда речь |
идет о строительст |
|||||||
ве |
как |
отрасли |
народного хозяйства |
в |
целом. В строіь |
|||
тельно-монтажных организациях в связи с непостоянст вом структуры H материалоемкости выполняемых работ изменение стоимостной выработки далеко не всегда
отражает |
действительный рост производительности тру |
|||
да. Поэтому эта выработка |
не может |
быть |
признана |
|
критерием |
нахождения оптимальной загрузки строи |
|||
тельно-монтажной организации. |
|
|
||
Самым |
распространенным |
критерием |
оптимальной |
|
загрузки строительной организации является |
себестои |
|||
мость строительно-монтажных работ, которая и приме
няется |
в |
настоящей |
работе. |
|
|
|
В качестве показателя |
этого |
критерия |
взята факти |
|||
ческая |
себестоимость |
(в |
коп.) |
на I руб. сметной стои |
||
мости |
строительно-монтажных |
работ. |
|
|||
Оптимальная загрузка строительно-монтажных ор |
||||||
ганизаций |
различных |
видов и профилей |
специализации |
|||
не может быть одинаковой, поскольку каждый из этих видов и профилей организации имеет свои технологи ческие и экономические особенности.
Технологические особенности определяются видами строительно-монтажных работ, способами их выполне ния и степенью заводской готовности применяемых ма териалов и изделий.
Экономические особенности вытекают из технологи ческих я определяются материалоемкостью и трудоем костью строительно-монтажных работ.
Кроме технологических и экономических особенно стей, на оптимальную загрузку строительно-монтажных
52
