Файл: Боровков И.И. Система управления, специализация и концентрация в строительстве Узбекистана.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 06.08.2024

Просмотров: 71

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

па достигнутые определенные успехи в области свароч­ ных работ, существующие службы и формы организа­ ции этих работ стали препятствием для дальнейшего раз­ вития технического прогресса на сварочных работах. Отсутствие четкой службы сварки стало отрицательно влиять на организацию работ. В этих условиях эффектив­ ной формой создания сварочных работ явилось создание специализированных сварочных участков. Один из пер­ вых таких участков был создан в Алмалыкском управ­ лении «Промтехмоптаж» треста № 93.

Основным показателем рентабельности специали­ зации сварочного участка является значительное сокра­ щение численности сварщиков. Абсолютное сокращение численности сварщиков составило в организациях, где организованы сварочные участки по Миимоитажспецстрою СССР, в среднем 10—20 человек, или 22%• В Алма­

лыкском

управлении до организации

сварочного

участка

в 1967 г. был 51 сварщик па объем

4144 тыс. руб. мон­

тажных

работ. В

1968 г. после организации

сварочного

участка

стало 35

сварщиков на 4250 тыс. руб. монтаж­

ных работ. Несмотря па увеличение объема

монтажных

работ на 106 тыс. руб., абсолютное

количество

сварщи­

ков уменьшилось

на 76 человек, или на 35%, а годовой

объем монтажных

работ в расчете на одного

сварщика

увеличился с 81 до 121 тыс. руб.,. а среднемесячная

зар­

плата повысилась

со 122 до 133 руб. При этом

расходы

на зарплату на 1 тыс. руб. монтажных работ

Алмалык-

ского управления

составили 4,6 руб. Фонд зарплаты

сни­

зился иа 4,2%. Себестоимость

1 кг наплавленного метал­

ла снизилась на 0,4 руб. Весьма показательным

является

то, что

после организации

сварочного участка

фонд

зарплаты по Министерству снизился с 13,5 до 11% . Эко­ номический эффект от создания участка составил 24 тыс. руб. А в Самаркандском монтажном управлении треста Узсантехмонтаж организация специализированного сва­ рочного участка позволила повысить производительность труда сварщиков иа 28% и дала годовой экономический эффект почти в 22 тыс. руб.

В настоящее время в организациях Министерства функционируют шесть сварочных участков.

Из вышесказанного видно, что углубление специализа­ ции доказывает эффективное влияние ее на технико-эко­ номические показатели деятельности строительно-

32


монтажных организации. Следует отметить, что

м е р о п р и ­

ятия по углублению специализации д о л ж н ы

обосновы­

ваться технико-экономическими расчетами. Целесообраз­ ность углубления зависит от наличия достаточных для загрузки строительной организации объемов работ, сложности выполнения работ и технологической зави­ симости от других.

В результате анализа современного состояния строи­ тельства в Узбекистане-с учетом передового опыта строек страны и на основании тенденции технического про­ гресса представляется возможным сформулировать в обших чертах основные направления развития специа­ лизации строительного производства в ближайшие годы.

Развитие отраслевой специализации целесообразно направить по пути создания и преобразования строи­ тельно-монтажных организаций, специализирующихся на раздельном выполнении общестроительных работ для промышленного, энергетического, жилищно - граждап - ского, сельскохозяйственного, водохозяйственного, желез-, подорожного, автодорожного и газопроводного строи­ тельства.

Притом в местах рассредоточенного

строительства

на промышленных

и жилищно - граждаиских

объектах р а з ­

дельные работы

следует выполнять силами первичных

строительно-монтажных организаций, а в местах сосре­

доточенного

строительства — силами

специализирован - .

ных трестов.

 

 

 

 

 

 

При такой

высокой

концентрации

строительства, как.

в Ташкенте,

целесообразно иметь

Главное управление,

выполняющее

работы

только

на

объектах

жилйщно -

гражданекого

строительства,

а тресты этого

главка

должны быть

специализированы

по

отдельным видам

названных объектов или их группам: жилые дома, обще­

образовательные

школы, детские

дошкольные

учрежде­

ния и т. п.

 

 

 

 

Комплексные межотраслевые строительно-монтажные

организации без специализации по видам

строительства

могут создаваться

лишь при выполнении

организационно

и территориально

обособленного

комплекса

строптель-

.но-монтажиых работ по освоению районов новых земель или возведению гидротехнических узлов. Однако и при этом, если позволяют объемы строительно-монтажных работ, отраслевая специализация должна соблюдаться


внутри этой комплексной организации. В комплексных строительно-монтажных трестах по отраслевому прин­ ципу следует специализировать первичные организации.

Развитие отраслевой специализации должно идти по пути организационного обособления отдельных видов строительства. Вместе с тем следовало бы ликвидиро­ вать дублирующие друг друга строительно-монтажные организации, запятые возведением однородных объектов. Границей отраслевой специализации должно быть не ве­ домство, а различия в характере и назначений возводи­ мых строек.

Существующие профили технологической специали­ зации строительно-монтажных работ пе являются исчер­ пывающими. Исходя из .специфических особенностей от­ дельных отраслей строительства іі выполняемых видов работ, а т а к ж е с развитием новых видов технологиче­ ского оборудования, унификации конструкций, укруп­ нением узлов, поставляемого технологического оборудо­ вания, применением более совершенных конструкций и методов работ л т. д., профили специализации могут подвергаться изменениям.

Развитие технического прогресса и увеличение объе­ мов работ вызывают необходимость создания новых специализированных строительно-монтажных органи­ заций.

Решающим фактором при создании самостоятельных специализированных организаций является наличие необ­ ходимых объемов работ, их профиля, без чего, как из­ вестно, немыслима эффективная деятельность любой строительной организации, а т а к ж е территориальная сосредоточенность объектов строительства. Вопрос спе­

циализации необходимо увязать с задачами

дальнейшего

укрупнения строительных организаций

и

определения

рациональных мощностей.

 

 

 

 

Развитие специализации должно происходить прежде

всего путем передачи всех электромонтажных,

санптар-

но-техническпх, теплоизоляционных работ,

работ

по

мон­

т а ж у технологического оборудования и

стальных

кон­

струкций от общестроительных министерств и ведомств организациям Минмоптажспецстроя У з С С Р . и в даль ­ нейшем путем образования на базе участков самостоя­ тельных специальных строительно-монтажных органи­ заций.

34


В 1971 —1980 гг. значительное развитие в Узбекистане должна получить технологическая специализация строи­ тельно-монтажных организаций по общестроительным работам за счет наращивания мощностей существующих специализированных организаций, превращения значи­ тельного числа общестроительпых организаций в специ­ ализированные.

Резервы в этом направлении имеются в жилнщпо - граждаиском, промышленном, транспортном, водохозяй- • ственном и ряде других отраслей строительства, где име­ ются реальные возможности повышения уровня специа­ лизации земляных работ, отделочных, нулевого цикла, монтажа сборных конструкций, устройства фундаментов и других.

Один из основных путей развития технологической ' специализации — ее углубление, создание новых строи­ тельно-монтажных организаций и их подразделений, узкоспециализирующихся на выполнении отдельных, обо­ собленных специальных строительных и монтажных работ.

Д л я

углубления технологической специализации в

местах

рассредоточенного строительства целесообразно

иметь управления — комбинаты специальных строитель­ но-монтажных участков. А по мере увеличения объемов и концентрации строительно-монтажных работ эти уча­ стки следует преобразовывать в управления с их подчи-" нением специализированным трестам.

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КООПЕРИРОВАННЫХ СВЯЗЕЙ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Специализация в строительстве, связанная с привле­ чением многих организаций для выполнения отдельных видов работ, диктует необходимость широких производ­ ственных связей, которые в ы р а ж а ю т с я в кооперирова­ нии.

Под кооперированием в строительстве понимается планомерная производственная связь между строитель­ ными . организациями, между строительными организа­ циями и предприятиями, производящими строительные материалы и изделия, между строительными организа­ циями и транспортными хозяйствами, между организа­ циями материально-технического снабжения и др:

Кооперирование в строительстве, как и в других сфе­ рах материального производства, может быть подразде­ лено па межотраслевое и внутриотраслевое.

Межотраслевое кооперирование — это совокупность планово-организационных мер, обеспечивающих произ­ водственные связи строительных организаций с предпри­ ятиями и хозяйствами других отраслей народного хозяй­ ства. Индустриализация строительства, применение стро­ ительных изделий заводского производства прежде всего ведут к расширению кооперированных связей строительпых организаций с предприятиями отраслей тяжелой промышленности и транспортными хозяйствами.

Кооперирование создает такие планомерные сочета­ ния производства п производственных отношении, кото­ рые обеспечивают нужный результат с наименьшими за­ тратами материальных и других ресурсов.

Специфика особенности строительства диктует и спе­ цифические особенности кооперирования. Они, в частно­ сти, определяются такими факторами, как совместная сопряженная и зачастую одновременная работа несколь­ ких организаций па одном объекте, что обусловливает необходимость четкой согласованности в деятельности

всех кооперирующихся

организаций

и предприятий, в

том числе поставляющих конструкции и детали.

Технический прогресс и углубление внутриотраслевой

специализации

ведут к

постоянному

увеличению числа

строительных

и монтажных организации, участвующих

ввозведении строек.

Количество одновременно занятых строительных и монтажных организаций на промышленных и энергети­

ческих стройках Узбекистана в настоящее время

дохо­

дит до 10—15.

 

 

Дальнейшее развитие

технического прогресса

и спе­

циализации строительства

ведет к увеличению

числа

организаций-исполнителей строительно-монтажных ра­ бот, к усложнению их производственных связей и вза­ имоотношений. Поэтому вопрос укрепления внутриотрас­ левых кооперированных связей строительных и монтаж­ ных организаций в республике перерастает в важней ­

шую

проблему повышения

эффективности

строительства

и всего общественного производства.

 

В

результате

анализа

практики взаимоотношений

общестроительных

и специализированных

строительных

36


и монтажных организаций республики и изучения трудо­

вого опыта,

имеющегося

 

на

стройках Узбекистана и

других

республик

страны,

представляется

возможным

сформулировать

основные

пути

укрепления

внутриотрас­

левых

производственных

связей

строительно-монтажных

организаций

в

Узбекской

С С Р .

 

Основополагающим документом организации коопе­

рированных

связей

геиподрядпых и субподрядных орга­

низаций является, годовой план подрядных работ, опре­

деляющий

исполнителей,

объемы и

сроки

выполнения

работ.

 

 

 

 

 

 

 

 

Новая система планирования и экономического сти­

мулирования строительного производства

обеспечивает

значительное повышение роли планов в организации

коо­

перированных связей строительных организаций.

 

Включение в годовые планы специализированных уп­

равлений и трестов показателей по

завершению

комп­

лексов или

этапов

работ

в определенные сроки и по объе­

мам

строительно-монтажных

работ,

выполненных

по

этим

комплексам

или этапам,

явится

одним из

решаю­

щих условий координированной работы всех взаимодей­ ствующих организаций.

Положив в основу планирования деятельности специ­ ализированных организаций показатель завершенных комплексов или этаповработ, необходимо привести в соответствие с ним порядок оплаты выполненных, работ

иопределения прибыли.

Расчеты между генеральным подрядчиком и-специа­ лизированными субподрядными организациями должі-іы проводиться за полностью законченные этапы или комп­ лексы работ без промежуточных платежей .

Прогрессивную

форму расчетов

необходимо

ввести

во всех специализированных организациях

в

наиболее

короткие сроки, не ожидая перевода

их на

новую систе­

му планирования

и экономического

стимулирования.

Вместе с системой планирования важным в укрепле­

нии кооперированных связен в строительстве

является

«Положение о взаимоотношениях

организаций — гене­

ральных подрядчиков с субподрядными организациями»1 il заключаемый на основании этого «положения» субпод­ рядный договор.

1 Стройнздаг, М., 1970.

37