Файл: Боровков И.И. Система управления, специализация и концентрация в строительстве Узбекистана.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 06.08.2024
Просмотров: 71
Скачиваний: 0
па достигнутые определенные успехи в области свароч ных работ, существующие службы и формы организа ции этих работ стали препятствием для дальнейшего раз вития технического прогресса на сварочных работах. Отсутствие четкой службы сварки стало отрицательно влиять на организацию работ. В этих условиях эффектив ной формой создания сварочных работ явилось создание специализированных сварочных участков. Один из пер вых таких участков был создан в Алмалыкском управ лении «Промтехмоптаж» треста № 93.
Основным показателем рентабельности специали зации сварочного участка является значительное сокра щение численности сварщиков. Абсолютное сокращение численности сварщиков составило в организациях, где организованы сварочные участки по Миимоитажспецстрою СССР, в среднем 10—20 человек, или 22%• В Алма
лыкском |
управлении до организации |
сварочного |
участка |
||||
в 1967 г. был 51 сварщик па объем |
4144 тыс. руб. мон |
||||||
тажных |
работ. В |
1968 г. после организации |
сварочного |
||||
участка |
стало 35 |
сварщиков на 4250 тыс. руб. монтаж |
|||||
ных работ. Несмотря па увеличение объема |
монтажных |
||||||
работ на 106 тыс. руб., абсолютное |
количество |
сварщи |
|||||
ков уменьшилось |
на 76 человек, или на 35%, а годовой |
||||||
объем монтажных |
работ в расчете на одного |
сварщика |
|||||
увеличился с 81 до 121 тыс. руб.,. а среднемесячная |
зар |
||||||
плата повысилась |
со 122 до 133 руб. При этом |
расходы |
|||||
на зарплату на 1 тыс. руб. монтажных работ |
Алмалык- |
||||||
ского управления |
составили 4,6 руб. Фонд зарплаты |
сни |
|||||
зился иа 4,2%. Себестоимость |
1 кг наплавленного метал |
||||||
ла снизилась на 0,4 руб. Весьма показательным |
является |
||||||
то, что |
после организации |
сварочного участка |
фонд |
зарплаты по Министерству снизился с 13,5 до 11% . Эко номический эффект от создания участка составил 24 тыс. руб. А в Самаркандском монтажном управлении треста Узсантехмонтаж организация специализированного сва рочного участка позволила повысить производительность труда сварщиков иа 28% и дала годовой экономический эффект почти в 22 тыс. руб.
В настоящее время в организациях Министерства функционируют шесть сварочных участков.
Из вышесказанного видно, что углубление специализа ции доказывает эффективное влияние ее на технико-эко номические показатели деятельности строительно-
32
монтажных организации. Следует отметить, что |
м е р о п р и |
ятия по углублению специализации д о л ж н ы |
обосновы |
ваться технико-экономическими расчетами. Целесообраз ность углубления зависит от наличия достаточных для загрузки строительной организации объемов работ, сложности выполнения работ и технологической зави симости от других.
В результате анализа современного состояния строи тельства в Узбекистане-с учетом передового опыта строек страны и на основании тенденции технического про гресса представляется возможным сформулировать в обших чертах основные направления развития специа лизации строительного производства в ближайшие годы.
Развитие отраслевой специализации целесообразно направить по пути создания и преобразования строи тельно-монтажных организаций, специализирующихся на раздельном выполнении общестроительных работ для промышленного, энергетического, жилищно - граждап - ского, сельскохозяйственного, водохозяйственного, желез-, подорожного, автодорожного и газопроводного строи тельства.
Притом в местах рассредоточенного |
строительства |
|
на промышленных |
и жилищно - граждаиских |
объектах р а з |
дельные работы |
следует выполнять силами первичных |
строительно-монтажных организаций, а в местах сосре
доточенного |
строительства — силами |
специализирован - . |
||||
ных трестов. |
|
|
|
|
|
|
При такой |
высокой |
концентрации |
строительства, как. |
|||
в Ташкенте, |
целесообразно иметь |
Главное управление, |
||||
выполняющее |
работы |
только |
на |
объектах |
жилйщно - |
|
гражданекого |
строительства, |
а тресты этого |
главка |
|||
должны быть |
специализированы |
по |
отдельным видам |
названных объектов или их группам: жилые дома, обще
образовательные |
школы, детские |
дошкольные |
учрежде |
|
ния и т. п. |
|
|
|
|
Комплексные межотраслевые строительно-монтажные |
||||
организации без специализации по видам |
строительства |
|||
могут создаваться |
лишь при выполнении |
организационно |
||
и территориально |
обособленного |
комплекса |
строптель- |
.но-монтажиых работ по освоению районов новых земель или возведению гидротехнических узлов. Однако и при этом, если позволяют объемы строительно-монтажных работ, отраслевая специализация должна соблюдаться
внутри этой комплексной организации. В комплексных строительно-монтажных трестах по отраслевому прин ципу следует специализировать первичные организации.
Развитие отраслевой специализации должно идти по пути организационного обособления отдельных видов строительства. Вместе с тем следовало бы ликвидиро вать дублирующие друг друга строительно-монтажные организации, запятые возведением однородных объектов. Границей отраслевой специализации должно быть не ве домство, а различия в характере и назначений возводи мых строек.
Существующие профили технологической специали зации строительно-монтажных работ пе являются исчер пывающими. Исходя из .специфических особенностей от дельных отраслей строительства іі выполняемых видов работ, а т а к ж е с развитием новых видов технологиче ского оборудования, унификации конструкций, укруп нением узлов, поставляемого технологического оборудо вания, применением более совершенных конструкций и методов работ л т. д., профили специализации могут подвергаться изменениям.
Развитие технического прогресса и увеличение объе мов работ вызывают необходимость создания новых специализированных строительно-монтажных органи заций.
Решающим фактором при создании самостоятельных специализированных организаций является наличие необ ходимых объемов работ, их профиля, без чего, как из вестно, немыслима эффективная деятельность любой строительной организации, а т а к ж е территориальная сосредоточенность объектов строительства. Вопрос спе
циализации необходимо увязать с задачами |
дальнейшего |
|||
укрупнения строительных организаций |
и |
определения |
||
рациональных мощностей. |
|
|
|
|
Развитие специализации должно происходить прежде |
||||
всего путем передачи всех электромонтажных, |
санптар- |
|||
но-техническпх, теплоизоляционных работ, |
работ |
по |
мон |
|
т а ж у технологического оборудования и |
стальных |
кон |
струкций от общестроительных министерств и ведомств организациям Минмоптажспецстроя У з С С Р . и в даль нейшем путем образования на базе участков самостоя тельных специальных строительно-монтажных органи заций.
34
В 1971 —1980 гг. значительное развитие в Узбекистане должна получить технологическая специализация строи тельно-монтажных организаций по общестроительным работам за счет наращивания мощностей существующих специализированных организаций, превращения значи тельного числа общестроительпых организаций в специ ализированные.
Резервы в этом направлении имеются в жилнщпо - граждаиском, промышленном, транспортном, водохозяй- • ственном и ряде других отраслей строительства, где име ются реальные возможности повышения уровня специа лизации земляных работ, отделочных, нулевого цикла, монтажа сборных конструкций, устройства фундаментов и других.
Один из основных путей развития технологической ' специализации — ее углубление, создание новых строи тельно-монтажных организаций и их подразделений, узкоспециализирующихся на выполнении отдельных, обо собленных специальных строительных и монтажных работ.
Д л я |
углубления технологической специализации в |
местах |
рассредоточенного строительства целесообразно |
иметь управления — комбинаты специальных строитель но-монтажных участков. А по мере увеличения объемов и концентрации строительно-монтажных работ эти уча стки следует преобразовывать в управления с их подчи-" нением специализированным трестам.
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КООПЕРИРОВАННЫХ СВЯЗЕЙ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Специализация в строительстве, связанная с привле чением многих организаций для выполнения отдельных видов работ, диктует необходимость широких производ ственных связей, которые в ы р а ж а ю т с я в кооперирова нии.
Под кооперированием в строительстве понимается планомерная производственная связь между строитель ными . организациями, между строительными организа циями и предприятиями, производящими строительные материалы и изделия, между строительными организа циями и транспортными хозяйствами, между организа циями материально-технического снабжения и др:
Кооперирование в строительстве, как и в других сфе рах материального производства, может быть подразде лено па межотраслевое и внутриотраслевое.
Межотраслевое кооперирование — это совокупность планово-организационных мер, обеспечивающих произ водственные связи строительных организаций с предпри ятиями и хозяйствами других отраслей народного хозяй ства. Индустриализация строительства, применение стро ительных изделий заводского производства прежде всего ведут к расширению кооперированных связей строительпых организаций с предприятиями отраслей тяжелой промышленности и транспортными хозяйствами.
Кооперирование создает такие планомерные сочета ния производства п производственных отношении, кото рые обеспечивают нужный результат с наименьшими за тратами материальных и других ресурсов.
Специфика особенности строительства диктует и спе цифические особенности кооперирования. Они, в частно сти, определяются такими факторами, как совместная сопряженная и зачастую одновременная работа несколь ких организаций па одном объекте, что обусловливает необходимость четкой согласованности в деятельности
всех кооперирующихся |
организаций |
и предприятий, в |
|
том числе поставляющих конструкции и детали. |
|||
Технический прогресс и углубление внутриотраслевой |
|||
специализации |
ведут к |
постоянному |
увеличению числа |
строительных |
и монтажных организации, участвующих |
ввозведении строек.
Количество одновременно занятых строительных и монтажных организаций на промышленных и энергети
ческих стройках Узбекистана в настоящее время |
дохо |
|
дит до 10—15. |
|
|
Дальнейшее развитие |
технического прогресса |
и спе |
циализации строительства |
ведет к увеличению |
числа |
организаций-исполнителей строительно-монтажных ра бот, к усложнению их производственных связей и вза имоотношений. Поэтому вопрос укрепления внутриотрас левых кооперированных связей строительных и монтаж ных организаций в республике перерастает в важней
шую |
проблему повышения |
эффективности |
строительства |
|
и всего общественного производства. |
|
|||
В |
результате |
анализа |
практики взаимоотношений |
|
общестроительных |
и специализированных |
строительных |
36
и монтажных организаций республики и изучения трудо
вого опыта, |
имеющегося |
|
на |
стройках Узбекистана и |
||||
других |
республик |
страны, |
представляется |
возможным |
||||
сформулировать |
основные |
пути |
укрепления |
внутриотрас |
||||
левых |
производственных |
связей |
строительно-монтажных |
|||||
организаций |
в |
Узбекской |
С С Р . |
|
||||
Основополагающим документом организации коопе |
||||||||
рированных |
связей |
геиподрядпых и субподрядных орга |
низаций является, годовой план подрядных работ, опре
деляющий |
исполнителей, |
объемы и |
сроки |
выполнения |
|||||
работ. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Новая система планирования и экономического сти |
|||||||||
мулирования строительного производства |
обеспечивает |
||||||||
значительное повышение роли планов в организации |
коо |
||||||||
перированных связей строительных организаций. |
|
||||||||
Включение в годовые планы специализированных уп |
|||||||||
равлений и трестов показателей по |
завершению |
комп |
|||||||
лексов или |
этапов |
работ |
в определенные сроки и по объе |
||||||
мам |
строительно-монтажных |
работ, |
выполненных |
по |
|||||
этим |
комплексам |
или этапам, |
явится |
одним из |
решаю |
щих условий координированной работы всех взаимодей ствующих организаций.
Положив в основу планирования деятельности специ ализированных организаций показатель завершенных комплексов или этаповработ, необходимо привести в соответствие с ним порядок оплаты выполненных, работ
иопределения прибыли.
Расчеты между генеральным подрядчиком и-специа лизированными субподрядными организациями должі-іы проводиться за полностью законченные этапы или комп лексы работ без промежуточных платежей .
Прогрессивную |
форму расчетов |
необходимо |
ввести |
|
во всех специализированных организациях |
в |
наиболее |
||
короткие сроки, не ожидая перевода |
их на |
новую систе |
||
му планирования |
и экономического |
стимулирования. |
||
Вместе с системой планирования важным в укрепле |
||||
нии кооперированных связен в строительстве |
является |
|||
«Положение о взаимоотношениях |
организаций — гене |
ральных подрядчиков с субподрядными организациями»1 il заключаемый на основании этого «положения» субпод рядный договор.
1 Стройнздаг, М., 1970.
37