Файл: Сабитов, М. Диалектика необходимости и случайности в квантовой механике.pdf

8. Совершенствование организации труда инженерно-техниче­ ских работников и служащих на основе механизации трудовых процессов, четкого разграничения функций отдельных исполните­ лей, устранения дублирования и параллелизма в работе, упроще­ ния структуры управления, ликвидации излишних подразделений и должностей.

Тот перечнь элементов организации труда на предприятии, который был приведен несколько ранее, полностью соответствует только что названным направлениям работ по НОТ. И если на совещании было в целом правильно определено их направление и содержание, то этого нельзя сказать о многих трудах ряда авторов, которые зачастую понимают НОТ слишком расширенно, подводя под эту рубрику такие — хотя и сами по себе полез­ ные — мероприятия, которые не имеют прямого отношения к во­ просам организации труда. Нередко сюда включаются мероприя­ тия по совершенствованию техники и технологии, по внедрению внутризаводского хозрасчета, по освоению нормативного учета производства и т. п. При этом вольно или невольно упускается из виду, что основным объектом мероприятий в области НОТ является не сама по себе техника, технология, та или иная систе­ ма планирования и учета, а сам человек, его живой труд, условия этого труда, хотя, он, разумеется, сам по себе тесно связан и с техникой, и с технологией, и с организацией производства и управления. Более того, научная организация труда немыслима без внедрения в производство прогрессивных технологических процессов, новейших достижений науки и техники, без примене­ ния высокопроизводительного оборудования и т. п. И все же нельзя включать в НОТ такие технические и организационно­ хозяйственные мероприятия, которые непосредственно не входят в комплекс мероприятий по организации труда. Нередко в такого рода акциях растворяются вопросы, действительно входящие в НОТ, а это приводит к тому, что подсчитанный от внедрения в производство мероприятий НОТ экономический эффект явно пре­ увеличивается.

Важно отметить, что основным содержанием НОТ является использование резервов, имеющихся не столько в технике и тех­ нологии, сколько в самой системе научной организации труда. Однако не менее важно еще раз подчеркнуть и то, что отрыв научной организации труда от техники, технологии и организа­ ции производства нередко приводит к отказу от важного прин­ ципа комплексности, к ограничению НОТ кругом вопросов, отно­ сящихся главным образом к совершенствованию приемов и мето­ дов труда. В то же время внедрение новой техники, технологии,

74

не подкрепленное мероприятиями по совершенствованию органи­ зации труда, по изменению ее форм и методов, зачастую приводит к резкому снижению экономического эффекта, обесцениванию за­ траченных средств и других ресурсов.

Несомненно, оптимальным вариантом следует считать комп­ лексную разработку и реализацию мероприятий по совершенст­ вованию организации производства и труда и даже по управле­ нию производством. Это положение, кстати, также было сформулированно в рекомендациях Всесоюзного совещания по организации труда, подчеркнувшего, что совершенствование со­ временного производства должно осуществляться комплексно, как единая система мероприятий по совершенствованию техники, организации труда и управления.

Необходимость такого подхода подтверждается и практикой. Например, работники Рыбинского моторостроительного завода, удостоенные за внедрение НОТ в 1969 г. Государственной пре­ мии, в основу разработки и внедрения НОТ приняли именно комплексную оценку уровня организации труда, производства и управления на предприятии. И хотя почин рыбинцев получил в нашей промышленности широкое распространение, все же и по сей день еще он, к сожалению, учитывается не на всех пред­ приятиях. Вот лишь один — но достаточно репрезентативный — пример.

На Московском станкостроительном заводе «Красный пролета­ рий» понадобилось увеличить пропускную способность производ­ ственного участка, ставшего «узким местом». Изучение затрат рабочего времени с помощью сложного многоканального хроногра­ фа позволило получить необходимые данные для разработки меро­ приятий по улучшению организации труда и нормирования. Одна­ ко внедрение этих мероприятий не принесло ожидаемого эффекта. Более глубокий анализ показал, что предложенные мероприятия вообще не могли быть действенными вследствие плохо «сбалан­ сированного» по мощности оборудования. Только после того как была изменена расстановка оборудования и определена новая тех­ нологическая последовательность, т. е. изменена организация про­ изводства, предложенные мероприятия по совершенствованию организации труда и нормирования привели к планируемому уве­ личению объема продукции. Этим ярко подтверждается тезис о неразрывной связи организации производства и труда, о важности комплексного решения производственных вопросов.

Некоторые же научные и практические работники впадают в другую крайность, утверждая, что организация труда или тож­ дественна, или является частью организации производства. Такую

75

точку зрения разделяет, например, С. А. Хейнман1. С этим со­ гласиться, безусловно, нельзя.

Основные задачи НОТ обычно классифицируют на трн группы: экономические, психофизические и социальные1.2 Нам кажется, такое жесткое разделение задач НОТ, а тем более общественной организации труда в социалистическом обществе не совсем право­ мерно. Действительно, экономия живого и овеществленного труда (это определяется некоторыми авторами как чисто экономическая задача) вряд ли сможет быть обеспечена на производстве без создания необходимых условий для нормального воспроизводства и использования рабочей силы (что определяется как психофи­ зиологическая задача), а также без необходимого культурно-тех­ нического уровня работников (что определяется как социальная задача НОТ). Нужно, видимо, говорить лишь об экономических, психофизиологических и социальных аспектах научной организа­ ции труда в целом. Оторвать одни задачи от других в процессе их реализации практически невозможно.

Для нас представляют особый интерес социальные аспекты общественной организации труда, особое внимание которым было уделено еще К. Марксом и Ф. Энгельсом. Анализируя такой эле­ мент общественной организации труда, как его разделение, К. Маркс подчеркивал социальное значение этого процесса, ког­ да рассматривал его как «...пожизненное прикрепление работника к какой-нибудь одной операции и безусловное подчинение капи­ талу частичного рабочего» 3. Он противопоставлял уродливой ка­ питалистической организации труда в пределах отдельного пред­ приятия, игнорирующей интересы работника, всеобщую органи­ зацию труда в масштабах всего общества, когда интересы человека, работника принимаются во внимание во всех сферах общест­ венной жизни, и основной целью является «развитие обществен­ ного индивида»4. Это и есть социальная цель, включающая в себя социальное содержание. К. Маркс писал, в частности, что «...всякое производство есть присвоение индивидуумом предметов природы в пределах определенной общественной формы и посред­ ством нее»5. Здесь, таким образом, общественная организация труда прямо связывается с социальной жизнью людей, общест­ венных индивидов, общества в целом.

1Хейнман С. А. Экономические проблемы организации промышленного производст­ ва. М., Госпланиздат, 1961, с. 16.

2 Основы научной организации труда. М., «Экономика», 1971, с. 21—22.

76

В. И. Ленин также подчеркивал социальную сторону, социаль­ ные аспекты общественной организации труда, когда писал, что «для Советской власти именно организация труда... является самым главным, коренным и злободневным вопросом всей общественной жизни» '. И далее, критикуя систему организации труда Ф. Тей­ лора, В. И. Ленин отмечал, что она содержит в себе «утончен­ ное зверство буржуазной эксплуатации»12 и что ее социальная

и при коммунизме находится человек, общественный индивид. Это вытекает из самой природы труда при социализме, который но только ориентирован на производство материальных благ, но и является также формой жизнедеятельности, носит двойствен­ ный — технический и социальный — характер. При этом по мере строительства коммунизма, по мере развития творческих начал в труде, ликвидации различий между умственным и физическим трудом и в ходе превращения труда из необходимости в пер­ вую жизненную потребность его социальная сущность будет все более возрастать, а значит, и социальное содержание обществен­ ной организации труда начнет приобретать все большее значе­ ние, все более весомый характер.

Характерной чертой основного экономического закона социа­ лизма является то, что его реализация выступает в качестве такого общественного процесса, при котором уровень обществен­ ных социальных расходов прямо зависит от производственных результатов общества в целом и каждого его члена в отдель­ ности. Производственные же результаты основываются и на со­ циальном сознании членов общества, зависят не только от уровня технической, но и социальной организованности. Здесь мы сталки­ ваемся с социальными аспектами общественной организации тру­ да с позиций действия основного экономического закона социа­ лизма.

В процессе производства, в процессе кооперирования труда люди вступают в производственные отношения. Кооперация тру­ да — важнейший элемент общественной организации труда, а про­ изводственные отношения — основополагающая всех обществен­ ных отношений вообще. Здесь просматривается еще одна серьез­ нейшая социальная сторона общественной организации труда. Если же вспомнить, что, по определению В. И. Ленина, концентри­ рованным выражением экономики является политика, то право­

1Ленин В. И. Поли. собр. соч. T. 36, с. 147. 2 Там же, с. 189.

77

мерно будет ставить вопрос и о связи о(лцественпой организа­ ции труда с политической, идеологической жизнью общества Наконец, все основные элементы общественной организаций труда (привлечение людей к труду, распределение его продук­ тов, кооперация и разделение труда, воспроизводство, распреде­ ление, рациональное использование и профессиональная подго­ товка рабочей силы) в условиях социализма регламентируются совокупностью правил поведения, правовых норм, являющихся одним из важнейших средств управления и развития социали­ стического общества по мере движения его к коммунизму. Сле­ довательно, можно говорить о связи социалистической общест­ венной организации труда с социально-правовой жизнью общест­ ва. В частности, правовые нормы, являющиеся выражением тре­ бований социально-экономических законов социалистического общества, помогают укреплять составные элементы организации труда, способствуют их развитию. Так, при помощи правовых норм достижения передовиков и новаторов становятся достоя­ нием и отдельных работников, и отдельных коллективов других предприятий. Другой пример. Существующие на предприятиях «Правила внутреннего трудового распорядка» являются сборни­ ком правовых норм, определяющим многие основные положения научной организации труда. Вообще же забота о совершенство­ вании социалистической общественной организации труда и орга­ низации труда на предприятии — это важная функция органов социалистического государства, Коммунистической партии, проф­

союзов, комсомола и других общественных организаций.

Как отмечает В. Я. Ельмеев, «принципы общественной орга­ низации самого труда (а не что-либо иное) должны одновре­ менно быть критерием и организации всего общества, его управ­ ления» ‘. И в самом деле общественная организация труда, свя­ занная практически со всеми сторонами общественной жизни общества, предстает важным элементом его социальной органи­ зации, способствует его укреплению и развитию в процессе ком­ мунистического строительства. Именно в силу этих специфиче­ ских обстоятельств социалистическое общество и не может, в частности, воспринимать общественную организацию труда, даже отдельные ее формы, присущие капитализму, а разрабаты­ вает и использует свои новые, специфические, присущие только социализму формы общественной организации труда. Более того, сама общественная организация труда вообще присуща только со­ циалистическому обществу.1

1Ельмеев В. Я. Коммунизм и развитие человека как производительной силы обще­ ства. Ы., 1964, с. 302.

78