Файл: Сабитов, М. Диалектика необходимости и случайности в квантовой механике.pdf

родному хозяйству (включая промышленность и транспорт) в 1970 г. индивидуально-бригадным методом было подготовлено 3247 тыс. человек (или 72% от всех подготовленных рабочих на предприятиях).

Курсовой метод профессионального обучения на предприятиях применяется в том случае, если рабочие данной профессии долж­ ны обладать помимо практических навыков и повышенным объ­ емом теоретических знаний (например, при подготовке таких про­ фессий и специальностей, как электрик, радист, аппаратчик, на­ ладчик, оператор и др.), т. е. когда нужно подготовить рабочих сложного и в то же время широкого производственного профиля. Для обучения рабочих таким профессиям нужна серьезная и по­ следовательная теоретическая подготовка и условия для практи­ ки, максимально приближенные к конкретному производству. Курсовой метод позволяет в определенной мере соблюсти оба эти условия и в то же время осуществить подготовку рабочего в значительно меньшие сроки и при значительно меньших затра­ тах, чем, например, при обучении по этой же профессии в про­ фессионально-техническом училище.

Курсовой метод обучения требует несколько более сложной организации, чем индивидуально-бригадный: сроки учебы здесь продолжительнее (до 6 месяцев), стоимость выше. В то же время он позволяет осуществлять обучение по профессиям, которые нельзя или очень трудно подготовить индивидуально-бригадным методом или в профессионально-технических училищах. По неко­ торым из этих профессий подготовка рабочих, правда, осущест­ вляется и в профессионально-технических училищах, но они не могут полностью удовлетворить существующие потребности промышленных предприятий. Курсовое обучение проводится в специальных кабинетах и лабораториях с отрывом и без отрыва от производства, в группах постоянного состава (от 10 до 30 че­ ловек). Обучение с отрывом от производства организуется обыч­ но при учебно-курсовых комбинатах или в школах, без отрыва от производства — непосредственно на самом предприятии, сила­ ми его же работников или с привлечением специалистов со сто­ роны. Продолжительность занятий на курсах производственного обучения колеблется в зависимости от сложности профессии, объема необходимой профессиональной, общеобразовательной под­ готовки и практического стажа курсантов. Здесь уже изучению теории уделяется больше внимания, чем при индивидуально­ бригадном методе профессиональной подготовки, а к ее препо­ даванию привлекаются более квалифицированные специалисты. Теоретические занятия проводятся уже не после окончания ра­

155

бочей смены (разумеется, если это курсы не с отрывом от про­ изводства), а в процессе рабочего дня, в «урочное время», в со­ ставе постоянных учебных групп. После окончания курсов уча­ щиеся сдают устные экзамены, выполняют контрольную практи­ ческую работу (пробу) и проходят производственную практику или стажировку непосредственно в производственных условиях, максимально приближенных к их работе после окончания учебы. Практика осуществляется или в составе производственных бригад, или индивидуально.

Изучение системы профессионального обучения непосредствен­ но на производстве показывает, что наиболее эффективным яв­ ляется именно курсовой метод производственного обучения, осо­ бенно если обучение осуществляется не на единовременных, а на постоянно действующих курсах, которые на многих крупных пред­ приятиях организуются в постоянно действующих школах и на комбинатах. Кроме того, сам процесс обучения осуществляется здесь по программам профессионально-технических училищ, но используются также и все основные преимущества индивидуаль­ но-бригадного метода обучения. Изучение курсовой системы пока­ зывает, наконец, что в программы профессиональной подготовки рабочих все чаще стали теперь включаться вопросы изучения основ физики, математики, черчения, химии, экономики, органи­ зации и даже вопросы социальных проблем труда. Это уже эле­ менты инженерных знаний, что имеет, несомненно, положитель­ ное значение и с точки зрения формирования специалиста-ра- бочего, и с точки зрения формирования всесторонне развитой личности. Популярность курсов профессионального обучения с каждым годом растет, и в настоящее время при помощи этого метода в нашей промышленности и на транспорте подготавли­ вается примерно 10—12% новых промышленных и транспортных рабочих.

Эффективность профессиональной подготовки рабочих непо­ средственно на производстве во многом зависит от правильной ее организации, которая включает в себя несколько этапов. Преж­ де всего необходимо определить потребность предприятия в ра­ бочих по профессиям и специальностям как на текущий, так и на предстоящий период (ближайший и отдаленный). Изучение этого вопроса осуществляется по отчетным данным отдела кад­

сдиректором и главными специалистами предприятия.

Исследования показывают, что посредством интервьюирования

156

может быть собрана ценная информация о фактической потреб­ ности в рабочей силе по профессиям и специальностям (на мно­ гих предприятиях специального учета такого рода не ведется)

и потребности предприятия в рабочих на перспективный период

всвязи с расширением предприятия, его реконструкцией, вне­ дрением и модернизацией техники, изменением или совершенст­ вованием технологии и т. и. Между тем нередко текущие планы подготовки кадров рабочих на предприятиях составляются без учета основных производственных показателей предприятия, без взаимоувязки с планами по труду, исходя лишь из сложившейся уже профессиональной структуры рабочей силы. Более того, на

одних производственных участках, в цехах планы подготовки ра­ бочих резко перевыполняются, на других — не выполняются. Все это приводит к диспропорциям между наличием рабочих и пот­ ребностью в квалифицированных рабочих на предприятии. В 1968 г. Институтом экономики АН СССР были обследованы по этому поводу три предприятия, и полученные данные ярко подт­ верждают наличие такого несоответствия (табл. 5).

Т а б л и ц а 5

Несоответствие наличия рабочих и потребности в них

В процессе изучения потребностей предприятия в рабочей силе можно методом экстраполяции определить также возможную есте­ ственную убыль работников, количество уходящих на учебу в вузы и техникумы, в Советскую Армию, увольнений по собст­ венному желанию и по другим причинам, связанным с текуче­ стью. Представляют интерес в этом отношении и данные по сме­ няемости профессий, размеры текучести среди учеников на пред­

157

приятии. Наконец, в связи с изучением потребностей предприятия в рабочей силе важно также учитывать и такие моменты, как многостаночное обслуживание, совмещение профессий и функций.

На основании полученных данных разрабатываются баланс квалифицированных рабочих предприятия, план-прогноз, пер­ спективный и текущий планы. В балансе квалифицированных рабочих учитываются фактическая численность рабочих на конец планового и на конец следующего года по профессиям и спе­ циальностям, дополнительная потребность рабочих на прирост численности, на возмещение убыли и памечаемые формы удовлет­ ворения потребностей предприятия в квалифицированных рабо­ чих за счет выпускников профессионально-технических училищ, за счет собственных средств профессиональной подготовки (мето­ дами индивидуально-бригадного и курсового обучения). Пока что балансы квалифицированных рабочих разрабатываются, к сожа­ лению, в основном в пределах областей и крупных промышлен­ ных центров. Эта работа также выполняется лишь на отдель­ ных предприятиях.

Отсутствие баланса квалифицированных рабочих часто приво­ дит к тому, что предприятия не имеют даже точной информации о своих потребностях в рабочей силе по цехам и производст­ венным участкам в профессионально-квалификационном разрезе и даже не ведут в этой области никакого учета. Более того, на многих предприятиях не разрабатываются даже перспектив­ ные планы подготовки квалифицированных рабочих по профес­ сиям и квалификациям. Планирование в этой области осущест­ вляется только через текущие планы, которые не учитывают — да и не могут учесть — вызванное техническим прогрессом изме­ нение требований к содержанпю профессий и специальностей. Последпее отрицательно сказывается па количестве, качестве и своевременности подготовки рабочих нужных профессий и спе­ циальностей, на определении форм и методов профессиональной подготовки рабочих непосредственно на производстве, приводит к тому, что подготовка осуществляется по профессиям устаре­ вающим и слишком узким. Другим негативным следствием яв­ ляется то, что еще в процессе подготовки или сразу же после нее рабочие теряют к получаемой или уже получепной ими про­ фессии всякий интерес и затем вынуждены переучиваться для ра­ боты по другой профессии.

Баланс квалифицированных рабочих предприятия является ос­ новой для разработки прогнозов, текущих и перспективных пла­ нов профессиональной подготовки рабочих на предприятии. В ча­ стности, текущий план профессиональной подготовки рабочих на

158

предприятии разрабатывается по профессионально-квалифика­ ционным группам, с классификацией рабочих по возрасту и обра­ зованию. Перспективный план учитывает, кроме того, формы и методы, а также каналы подготовки новых рабочих, где все это разбивается по годам. Анализ планов целого ряда предприятий промышленности и транспорта показывает, что в структуре прог­ нозов и планов каждого из предприятий имеются свои особен­ ности.

На некоторых наиболее передовых предприятиях разрабаты­ ваются так называемые перспективные планы повышения куль­ турно-технического уровня работников предприятия, наряду с по­ вышением общеобразовательного и культурного уровня включаю­ щие также и профессиональную подготовку рабочих. Эти планы имеют, на наш взгляд, большое будущее. Уже несколько лет они разрабатываются на ряде предприятии Свердловска. Кстати, в этом же крупнейшем промышленном центре родилось и начи­ нание по разработке перспективных планов подготовки и пере­ подготовки кадров в соответствии с требованиями новой техни­ ки, технологии, организации производства, управления и труда. Эти планы рассматриваются как дополнения к планам развития новой техники. Такая же работа выполняется и на некоторых ленинградских предприятиях.

Профессиональная подготовка кадров на предприятии — это не только экономическая, но и, как уже говорилось, серьезная со­ циальная задача. В этой связи важно помимо производствен­ ных нужд в квалифицированных рабочих определенных профес­ сий и специальностей учитывать при планировании производст­ венного обучения и профессиональные склонности рабочих, при­ влекаемых к профессиональной подготовке на предприятии. Нужно отметить, что, как показывают данные соответствующих исследований, этими вопросами интересуются лишь отдельные предприятия промышленности и транспорта. Правда, в процессе разработки планов социального развития коллективов изучаются профессиональные склонности рабочих, но это касается в первую очередь уже занятых рабочих, с целью определения мер по их профессиональной переподготовке и повышению квалификации. Со вновь поступающими рабочими работа по выяснению их про­ фессиональных склонностей пока что проводится неудовлетвори­ тельно, что наносит немалый социальный и экономический ущерб. Часть учеников уже в процессе обучения на предприятии — а за­ частую сразу же после окончания учебы — увольняется или стремится сменить приобретенную профессию, поскольку она не отвечает их профессиональным склонностям. Все это отрицатель-

159