Файл: Пузыня, К. Ф. Совершенствование планирования в НИИ и КБ машиностроения.pdf

5. Нормативы образования и распределения прибыли по фондам экономического стимулирования (ФЭС) — для стимули­ рования эффективной деятельности НИИ, ПКБ, упорядочения взаимоотношений с заказчиками и предприятиями и расчета поощрительных фондов.

6. Нормативы технико-экономической оценки деятельности и стимулирования организаций, подразделений и исполнителей — для объективных расчетов их отдачи и обоснованного диффе­ ренцированного поощрения.

Важнейшей первичной группой нормативов для планирования НИР, ОКР и ПКР являются нормативы трудоемкости и стоимости

работ.

Проблема предварительного определения ожидаемых трудо­ затрат и себестоимости работ и новых изделий возникает: при выполнении научных исследований, направленных на создание новой техники,-для укрупненного определения ожидаемых затрат в сравнении с предполагаемым эффектом от ее внедрения; при опытно-конструкторских разработках, с целью установления планового объема конструкторских работ и опытного производ­ ства и потребности в кадрах, определения потребности в материа­ лах и общих предполагаемых затрат, себестоимости ОКР и опыт­ ных образцов для расчета цен на проекты и образцы, планиро­ вания объема реализации работ и расчетов экономической эффек­ тивности новой техники; при организации производства новых серийных изделий на действующих и вновь проектируемых за­ водах с целью: укрупненных расчетов ожидаемых объемов про­ изводства, потребной численности рабочих и предварительных расчетов цен на новые машины для заключения внутрисоюзных

Проблема предварительного определения трудоемкости, диф­ ференцированной по видам работ и исполнителям, возникает при календарном планировании по объектам (с помощью графиков Ганта или сетевых графиков) и подразделениям научно-иссле­ довательских и опытно-конструкторских организаций, а также в конструкторской, технологической, инструментальной, матери­ альной и организационно-плановой подготовке производства.

Все применяемые и предлагаемые в литературе в настоящее время методы определения трудозатрат, себестоимости и цен можно приближенно свести к следующим:

1)методы экспертного сравнения с ранее созданным аналогом, зачастую предусмотренным в прейскуранте (наиболее часто употреб­ ляемые на практике), с корректировкой трудоемкости или себе­ стоимости новой разработки на коэффициент соответствия слож­ ности нового изделия аналогу;

2)методы, основанные на группировке изделий по группам сложности и предусматривающие сравнительные оценки ОКР

68

этапов и видов работ, в свою очередь рассчитанной по отношению к одному из этапов разработки, трудоемкость которого оценена экспертно либо более точным способом;

4) методы, основанные на трудовом нормировании разраба­ тываемых и изготовляемых деталей и узлов и последующем опре­ делении суммарных затрат с учетом соотношений трудоемкости

вобщей себестоимости изделия;

5)методы определения трудоемкости и себестоимости на основе построения их зависимости от какого-либо одного важнейшего параметра изделия (вес, водоизмещение, мощность и т. п.), когда трудоемкость или себестоимость определяется как функция по формуле вида: Т = а + Ьх, где х — значения важнейшего пара­

метра, а и b — значения коэффициентов корреляции;

6) методы, предусматривающие установление множественной корреляционной зависимости затрат на разработку и изготовление

4- cz и т. п., где х, у и г — значения важнейших параметров ОКР, определяющих трудоемкость их выполнения, а, Ь, с — значения коэффициентов, характеризующих степень влияния параметров на затраты.

Некоторые из этих методов абсолютно не обоснованы, другие требуют наличия таких данных, которыми обычно не располагают при прогнозировании затрат, третьи, хоть и обоснованы экономи­ чески и математически, но слишком громоздки и подчас не реальны в связи с установлением корреляционных формул по небольшому количеству (три—пять) ранее выпущенных образцов изделий данного класса либо по ряду других причин.

Отсутствие обоснованной и практически пригодной системы предварительного укрупненного определения затрат на разра­ ботку, опытное изготовление и серийное освоение новых машин и приборов приводит к серьезным ошибкам в планировании объемов работ НИИ и КБ, в расчетах эффективности новой тех­ ники, в планировании объемов опытных производств, при уста­ новлении планового снижения затрат в процессе серийного осво­ ения, в прогнозировании трудоемкости, стоимости и цен новых серийных изделий, осуществляемом проектными институтами

69