Файл: Пузыня, К. Ф. Совершенствование планирования в НИИ и КБ машиностроения.pdf

нию равновесия «план—факт») и проведенных корректировок имело место прежде всего по причинам неудовлетворительных нормативных и объемных расчетов. Как видно из табл. 18, от 67,3 до 86,7% отклонений (по п. 1—5) так или иначе связаны с пробле­ мой расчета мощностей внутри организаций; 58—80% корректи­ ровок в планах представляют собой изменения сроков, объемов и стоимости выполняемых тем (главным образом в сторону увели­ чения), что подтверждает вывод о несовершенстве системы объ­ емно-плановых расчетов.

Большое значение для повышения качества планирования имеет дифференциация объемно-плановых расчетов по кварталам

идаже месяцам, т. е. планирование загрузки подразделений по небольшим календарным периодам.

Равномерное распределение планируемой программы с учетом располагаемых ресурсов гарантирует отсутствие срывов в работе

испособствует повышению производительности труда. Укрупнен­ ные объемные расчеты не способны обеспечить необходимую

Выполнения отдельных видов работ по проеюам внутри под­ разделений. При выполнении укрупненных объемных расчетов невозможно сопоставить календарные графики выполнения от­ дельных тем и взаимно увязать их по располагаемым ресурсам. Динамика затрат по отдельным темам, как правило, характе-

низкого качества объемно-плановых расчетов в НИИ и КБ, кото­ рые не предусматривают взаимоувязанные по всей тематике кален­ дарные распределения работ с учетом имеющихся ресурсов. Если говорить о практической реализации подобных обоснованных расчетов, то речь должна идти о перестройке всей системы плани­ рования на базе использования прогрессивных методов объемно­ календарных расчетов.

В процессе объемно-календарных расчетов, выполняемых на машиностроительных заводах, определяется загрузка не только цехов и участков, но и отдельных групп оборудования. Аналогично

1 1 6

Тыс.чх

Рис. 16. Динамика выполнения программы в приведенных форматах

117

этому в условиях НИИ'и КБ необходимо в процессе объемного планирования подразделений рассчитать соответствие объемов работ различной профессиональной направленности и сложности располагаемому количеству работников разных профессий, кате­ горий, должностей и квалификации.

Важнейшей, но трудной задачей является достижение макси­ мального соответствия располагаемых трудовых ресурсов харак­ теру и сложности научных, конструкторских, экспериментальных и технических работ.

Применяя описанную выше методику расчета дифференцирован­ ных нормативов и классификацию видов работ, можно ориенти­ ровочно определить объем работ, подлежащих выполнению спе­ циалистами той или иной квалификации и должностной категории, и сопоставить его с располагаемыми трудовыми ресурсами, мощ­ ностью подразделения по каждой категории работающих.

2. Виды календарных планов и условия их применения

Задачи определения сроков выполнения работ по темам, обес­ печения непрерывности цикла НИР и ОКР и доведения плановых заданий до отделов-исполнителей решаются на этапе календар­ ного планирования НИР, ОКР, а также подразделений.

До последнего времени широко распространенной формой календарного плана в НИИ и КБ, выполнения темы, проекта являются линейчатые графики— графики Ганта (табл. 19).

Для тем и проектов с небольшим количеством входящих эта­ пов и подэтапов с простой взаимосвязью (топологией) работ, когда отсутствует широкое разветвление их по исполнителям, и для случаев, когда работы выполняются последовательно с малой степенью параллельности либо в основном одним исполнителем, графики Ганта и в дальнейшем останутся основной формой кален­ дарного планирования.

Однако большинство научно-исследовательских, опытно-кон­ структорских и проектных тем в настоящее время характери­ зуются, как было показано в главе I, большой сложностью, ком­ плексностью, одновременным и параллельным участием многих исполнителей. В этих условиях эффективность действия линей­ чатых графиков резко снижается. Основными недостатками тра­ диционных методов календарного планирования НИР и ОКР являются: невозможность включения в график большого числа (более 40—50) видов работ и операций комплексной программы в связи с трудностями последующего контроля за ходом ее выпол­ нения; трудность оценки значимости отдельных работ для выпол­ нения проекта в целом, отсюда ошибки в распределении ресурсов и определении длительности циклов; несогласованность всех работ между собой (кроме каждой пары смежных работ), и как следствие неравномерная загрузка исполнителей в течение плано­ вого периода, появление микропауз в ходе работ и задержка сро-

118

Таблица 19

ков их выполнения; догматичность, негибкость графиков Ганта и невозможность их оперативной корректировки (без полной перестройки), которая зачастую необходима в реальных условиях из-за сбоев в работе или внесения улучшающих изменений; не­ возможность анализа и прогнозирования хода разработок для принятия соответствующих оперативных мер по выполнению плана; отсутствие возможности оптимизации вариантов кален­ дарного плана и последующих оперативных решений по его выпол­ нению; невозможность формализованного описания хода работ

119