Файл: Межотраслевые связи и народнохозяйственные пропорции Восточной Сибири и Дальнего Востока..pdf

венных и качественных показателей плана); повышение произво­ дительности общественного труда.

Показатель экономии ресурсов порождает заинтересованность ассоциированных производителей в выполнении народнохозяйствен­ ного плана при минимальных затратах живого и овеществленного труда, стремление экономить материальные и финансовые ресурсы. Это достигается, например, рационализацией транспортно-эконо­ мических связей, уменьшением товарных потерь в сфере обращения, ускорением оборачиваемости оборотных фондов п т. и.

Для народного хозяйства страны ие безразлично, с какими эко­ номическими ресурсами связано производство единицы чистой про­ дукции в данном районе. Ресурсы народного хозяйства, направляе­ мые на обеспечение воспроизводственного процесса района, по сто­ имости слагаются пз следующих основных элементов: возмещения выбывших в процессе производства основных фондов; текущего производственного потребления; производственного и непроизводст­ венного накопления; личного потребления; общественного потреб­ ления.

Каждый из этих элементов принимает активное участие в про­ цессе расширенного воспроизводства в районе, и поэтому ни один пз них не может быть исключен при оценке затрат общества и опреде­ лении эффективности хозяйственной деятельности, выраженной учас­ тием района в производстве национального дохода страны.

Следует отметить, что предложенный метод исчисления эффек­ тивности регионального воспроизводственного процесса может быть использован при учете следующих ограничений. Он приемлем только для оценки эффективности внутрирегионального воспроизводствен­ ного процесса в динамике и ограниченного его использования для межрайонных сравнений. Экономия ресурсов воспроизводства оп­ равдана лишь при выполнении всех количественных и качественных показателей плана и достижении планируемого уровня жизни на­ селения. Оценка эффективности регионального воспроизводственного процесса в перспективе может быть произведена при использовании

коэффициент — соотношение уровня жизни на душу населения по

50

дукции в Восточной Спбпрп в цепах 1967 г., руб.

расчеты показывают, что если бы отраслевая структура народного хозяйства н натурально-вещественная структура совокупного про­ дукта в Сибнри были такими же, как в Латвийской или Белорус­ ской ССР (т. е. с преобладанием перерабатывающей промышлен­ ности, выпускающей высококвалифицированную продукцию), то разница в пользу Сибири была бы еще более разительной. Предло­ женный метод оценки эффективности воспроизводственного процесса региональной эко н о м и к и учитывает только ресурсы, использован­ ные на производственное п конечное потребление в течение анали­ зируемого периода. Это обусловлено в основном тем, что данный метод направлен на решение задачи определения эффективности годового оборота ресурсов, попользованных в процессе функцио­ нирования региональной экономики п обеспечивающих прирост производственных и непроизводственных фондов, как базы расши­ ренного воспроизводства. Что касается оценки эффективности ис­ пользования функционирующих основных н оборотных производ­ ственных фондов через показатель произведенной чистой продукции, то в экономической литературе рекомендуется следующий пока­ затель *:

На основе дапных отчетных межотраслевых балансов этим ме­ тодом была рассчитана экономическая эффективность развития на­ родного хозяйства Восточно-Сибирского экономического района за 1959—1969 гг. Расчеты показали, что на единицу функционирующих средств производства и расходуемой заработной платы было произ­ ведено чистой продукции в 1959 г. 0,245; в 1966 г. 0,296 и в 1969 г. 0,277. Чтобы выяснить, почему показатель эффективности в 1969 г. был ниже, чем в 1966 г., важно проанализировать приростные по­ казатели чистой продукции, основных фондов и численности рабо-*

* Проблемы экономической эффективности размещения социалистического производства в СССР. М., 1968, 364 с.

52

(табл. 24).

Несмотря на то, что прирост основных фондов и численность занятых в материальном производстве работников в 1966—1969 гг. превышает соответствующие показатели 1959—1966 гг., прирост чистой продукции намного меньше. Это объясняется тем, что в годы восьмой пятилетки в народном хозяйстве Восточной Сибири про­ изошли количественные изменения, были введены в эксплуатацию крупные предприятия, строительство которых осуществлялось в предшествующие годы. В результате увеличилось абсолютное коли­ чество новых рабочих мест в пародиом хозяйстве Восточной Сибири в первые годы восьмой пятилетки. Общеизвестно, что период освое­ ния новых производственных мощностей сопряжен с некоторыми потерями в производительности труда и производстве продукции. Приведенный пример подтверждает положение о том, что рассмот­ ренный метод оценки эффективности развития региональной эко­ номики ие является универсальным, а может быть использован для решения определенных задач при всестороннем учете многочислен­ ных региональных факторов, влияющих на характер функциони­ рования средств производства и формирование фонда заработной платы работающих в сфере материального производства.

Чтобы раскрыть зависимость темпов прироста общественного продукта и чистой продукции области или района от совокупного влияния живого и овеществленного труда, следует выяснить взаи­ мосвязь движения рабочей силы и средств труда и их влияние на темпы роста производства. Это достигается при помощи анализа показателей, характеризующих динамику роста численности рабо­ тающих в сфере материального производства.

53