Файл: Межотраслевые связи и народнохозяйственные пропорции Восточной Сибири и Дальнего Востока..pdf

циклом понимается совокупность производственных процессов, по­ следовательно развертывающихся в экономическом районе СССР

на основе сочетания данного вида энергии и сырья от первичных форм — добычи и облагораживания сырья — до получения всех видов готовой продукции, которую можно произвести на месте, ис­ ходя из приближения производства к источникам сырья и энергии и рационального использования всех компонентов сырьевых и энер­ гетических ресурсов... Цикл надо понимать как историческую ка­ тегорию развертывающуюся во времени» *.

Заслуга Н. Н. Колосовского в том, что он один из первых осоз­ нал возможность использования идеи формирования локальных производственно-технологических связей для обоснования нового подхода к территориальной организации народного хозяйства ре­ гиона, основанного на создании межотраслевых комбинатов, про­ мышленных узлов и территориально-производственных комплек­ сов. История социалистического строительства подтвердила это научное предположение. На территории Сибири и других пионер­ ных районов страны эта форма территориальной организации хо­ зяйства региона стала ведущей и доказала свое преимущество по сравнению с размещением отдельных, хозяйственно-изолированных предприятий с полным набором вспомогательных и подсобных про­ изводств, со своей самостоятельной инфраструктурной базой и служ­ бой быта.

Производственно-технологические связи этого типа в практике территориальной организации хозяйства в различных регионах проявляются в разных формах. Классификация территориальнопроизводственных образований, основанных иа единстве производ­ ственно-технологических связей, получила отражение в работах Д. И. Богорада**. Он подчеркивает принципиальное отличие терри­ ториально-производственных комбинатов от территориально-про­

туры, то для территориально-производственных комбинатов, по мнению Д. И. Богорада, характерно «наличие глубоких взаимосвя­ зей по основному производству, внутренняя соподчинеяность про­ изводственных процессов». Так, в Кузнецком угольно-металлур­ гическом комбинате уголь используется комплексно как энергети­

*Колосовскин II. II. Теория экономического районирования. М., 1969,

336 с.

**Богорад Д. И. Конструктивная география района. Осиовы районной планировки. М., 1965, с. 43—46.

59

ческое, металлургическое и химическое сырье. Отходы угледобычи, углеобогащения и металлургии используются для производства строительных материалов. Наибольшее распространение в развитии экопомикп восточных районов страны получили: угольно-металлур­ гические, горно-металлургические, нефтехимические п энергопромыгаленные комбинаты. Однако при современных масштабах раз­ вития производительных сил и создания крупных городских и про­ мышленных агломераций стирается грань п практически сливаются воедино производственные комбинаты с территориально-производ­ ственными комплексами. Последние стали основной интегральной формой территориальной организации народного хозяйства ' реги­ она, основанной на различных производственно-технологических связях. Бывает, что в рамках круппых территориально-производ­ ственных комплексов выделяются промышленные узлы различного типа.

Широкие исследования производственно-технологических свя­ зей, возникающих между отраслями народного хозяйства в процессе формирования ресурсов производственного потребления, начали проводиться после разработки первого отчетного межотраслевого баланса (1959 г.).

*Агапбегян А. Г., Грапберг А. Г. Экономико-математический анализ межотраслевого баланса СССР. М., 19(58, 357 с.

**ГранбергА. Г., Процепко О. Д. Структурный анализ межотраслевых связей.— В кн.: Экономико-математпческий анализ производства п потребления.

60

3)анализируются количественные зависимости между отдель­ ными блоками;

4)народнохозяйственные межотраслевые взаимосвязи коли­ чественно выражаются в виде системы связей между блоками, т. е. осуществляется синтез блоков в единое целое.

В приведенных положениях авторы допускают серьезное пре­ увеличение роли межотраслевых связей, основанных на формиро­ вании производственного потребления для построения системы вза­ имосвязанных содержательных блоков (или комплексов). По нашему

мнению, учет связей по текущему производственному потреблению необходим для анализа и планирования коэффициентов прямых зат­ рат вплоть до получения исходной информации для планирования материально-технического снабжения (конечно, в натуральных из­ мерителях), но совершенно недостаточен для того, чтобы эти блоки приобрели функциональные свойства и экономическое содержание.

Эти качества приобретают лишь межотраслевые комплексы, построенные на основе единства конечной целл. Впрочем, следует отметить, что структуризация народного хозяйства на основе блоков, основанных на производственно-технологических взаимосвязях от­ раслей, имеет большое аналитическое значение для построения це­ левых межотраслевых комплексов.

Изложенные выше вопросы были подробно рассмотрены приме­ нительно к региональной экономике на основе отчетных межот­ раслевых балансов Сибири и Дальнего Востока *.

Проделанная работа позволила осмыслить ряд методологи­ ческих вопросов региональных межотраслевых комплексов, постро­ енных по целевому принципу.

Целевые межотраслевые связи в региональном воспроизводствен­ ном процессе. В связи с возрастанием масштабов производства, по­ следовательным усилением взаимозависимости отраслей и расту­ щей взаимозаменяемостью ресурсов все более важное значение в анализе и планировании региональной экономики приобретает ис­ следование структуры межотраслевых комплексов и их роли в вос­ производственном процессе. Формирование таких комплексов ока­ зывает решающее влияние на структуру межотраслевых связей и пропорций. Поэтому планирование и управление социально-эко­ номическими процессами региона возможно лишь на основе после­ довательного учета взаимодействия отраслей, участвующих в вос­ производственном процессе на данной территории.

Методологической основой для объединения отраслей в комп­ лекс может служить, во-первых, целевой принцип их деятельности, т. е, совместное участие в решении определенных социально-эко­ номических задач, вытекающих, в частности, из территориального

* Анализ межотраслевых связей Спбпри и Дальнего Востока, Ч, I. Ново­ сибирск, 1972, 254 с.

61

разделения труда (один из примеров такого рода — кооперация усилий различных отраслей для освоения и использования нефте­ газовых ресурсов Западной Сибири); во-вторых, принцип тесноты производственных связей. Потоки таких связей, определяемые через коэффициенты прямых и полных затрат, дают возможность уста­ новить наиболее сильные зависимости между элементами системы регионального хозяйства. Причем при исследовании межотраслевых связей следует учесть, что в каждом комплексе есть «стержневые» отрасли, которые, являясь его костяком, обладают большой силой воздействия на количественные и качественные показатели раз­ вития других отраслей, участвующих в производстве и распределе­ нии продукции межотраслевого комплекса.

Ни одна отрасль, взятая изолированно от других, не в состоянии выполнить задачу, стоящую перед экономикой района, но каждая отрасль в составе того или иного комплекса принимает участие в вы­ полнении планово-экономических задач. Межотраслевой комплекс — это совокупность взаимосвязанных отраслей и производств, деятель­ ность которых направлена на реализацию той пли иной задачи. Количество и состав межотраслевых комплексов в хозяйстве терри­ ториального образования во многом зависит от его ранга в народно­ хозяйственной иерархии и отраслевой структуры хозяйства.

В зависимости от ранга в народнохозяйственной иерархии раз­ личается и круг планово-экономических задач, стоящих перед тер­ риториальным образованием. Чем выше ранг территории, тем больше возможностей для экономического маневра находится в ее распоря­ жении, тем больший круг задач стоит перед ней. Кроме того, терри­

По мере расширения круга задач, стоящих перед территориаль­ ными образованиями, расширяется и состав межотраслевых компле­ ксов. К ним присоединяются новые отрасли, которые и отражают усложнение характера внутрпкомплексных зависимостей.

Проиллюстрировать вышеизложенные положения можно на примере агропромышленного комплекса, отражающего многообраз­ ные связи сельского хозяйства с промышленностью. Характерная черта данного комплекса — повсеместность его функционирования: продукция комплекса производится и особенно потребляется повсе­ местно н систематически. Вместе с тем на каждом уровне связи промышленности ' и сельского хозяйства имеют специфические, присущие лишь территориальным образованиям данного ранга, осо­ бенности.

Первоначальной формой связи промышленности и сельского хо­ зяйства являются предприятия, перерабатывающие сельскохозяй­ ственную продукцию. В нашей стране складываются следующие ос­ новные формы связей сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий: аграрно-промышленные предприятия, аграрно-про-

62