Файл: Межотраслевые связи и народнохозяйственные пропорции Восточной Сибири и Дальнего Востока..pdf

Т а б л и ц а 15

Соотношение матерпальпых затрат п чистой продукции в це­ нах 1967 г., %

аналитический интерес представляют региональные различия в сто­ имостной структуре совокупного общественного продукта (табл. 16).

Более высокая материалоемкость совокупного продукта Дальнего Востока объясняется в основном влиянием удорожающих факторов (цены, тарифы, зарплата) на стоимость продукции текущего произ­ водственного потребления. Несмотря на достигнутое снижение материальных затрат в стоимости совокупного общественного продук­ та, общий уровень материалоемкости продукции народного хозяй­ ства Восточной Сибири и особенно Дальнего Востока выше, чем в среднем по Советскому Союзу.

На величину материальных затрат и их соотношение с чистой продукцией в Восточной Сибири и иа Дальнем Востоке различные факторы оказывают противоречивое влияние. С одной стороны, су­ щественную роль играют удорожающие факторы:

повышенные нормативы удельных капитальных вложений и бо­ лее высокая по сравнению со среднесоюзными показателями фон­ доемкость производства (как неизбежный результат суровых при­ родно-климатических условий);

повышенные цены и тарифы, которые особенно дифференциро­

27

районах, а также с дополнительными затратами жилого труда вследствие относительно низкой квалификации работников и технической оснащенности предприятии в ряде отраслей пародного хозяйства;

повышенные затраты па транспортировку продукции вследствие дальности перевозок п неразвитости сети путей сообщения;

крупные потери из-за неполного использования производствен­ ных мощностей па действующих предприятиях, чрезмерной дли­ тельности цикла строительства новых предприятий, их технико­ экономического освоения, из-за несинхронного ввода сопряженных производств и т. п.

С другой стороны, региональные особенности прнродпо-гсогра- фического характера (благоприятные горно-геологические условия добычи угля, руд,-наличие и состав лесных массивов, повышенное качество исходного сырья п т. п.) позволяют получать продукцию с пониженными затратами труда и материалов.

Низкие издержки производства и хорошее качество исходного сырья и топлива обеспечивают высокую народнохозяйственную эф­ фективность капитальных вложений в развитие сырьевых, топлив­ но-добывающих и энергоемких отраслей промышленности Восточ­ ной Сибири, а также многих производств по глубокой переработке сырья. Значительное увеличение масштабов производства, а также применение более совершенной техники, отвечающей региональным особенностям производства, позволяет повысить производитель­ ность общественного труда. В результате возрастет и роль этого района в производстве национального дохода страны. Даже при более высоких затратах прошлого труда общие издержки производ­ ства основных видов продукции промышленности и сельского хо­ зяйства в Спбирп и на Дальнем Востоке несколько ниже по сравне­ нию с другими районами страны.

Однако некоторые эффективные отрасли производственной спе­ циализации Восточной Сибири (черная и цветная металлургия, лесная, бумажная и деревообрабатывающая промышленность, не­ которые машиностроительные производства) в последнее время развиваются медленно, более низкими темпами, чем соответствую­ щие производства в масштабе всей страны. В определенной мере это объясняется перераспределением части ранее предназначавшихся для этой зоны капитальных вложений в пользу других районов. Раз­ мещение в Сибири предприятий топливно-сырьевых отраслей и элект­ роэнергетики обычно не вызывает с чьей-либо стороны прямых воз­ ражений и противодействия. Но в отношении предприятий по глу­ бокой переработке сырья проявляется излишняя осторожность и медлительность, что оказывает влияние на процесс развития народ­ ного хозяйства района и повышение его роли в производстве нацио­ нального дохода страны.

При анализе стоимостной структуры общественного продукта очень важно учесть фактор ценообразования. Так, пересчет совокул-

28

ного продукта межотраслевого баланса 1966 г. в действующие цены привел к увеличению его абсолютного объема на 13,4%. Дальнейшее совершенствование цен, приближая их к общественно необходимым затратам, прнведет к обеспечению межрайонного эк­ вивалентного обмена и роста доли Восточной Сибири и Дальнего Востока в производстве национального дохода.

При региональном анализе совокупного общественного про­ дукта познавательный интерес представляют те данные межотрасле­ вых балансов производства и распределения продукции, которые позволяют определить, с какими ресурсами воспроизводства свя­ зано производство единицы совокупного общественного продукта и в какой мере па эту величину влияют районные особенности раз­ вития народного хозяйства. Эти соотношения не могут быть исполь­ зованы для выводов об эффективности развития региональной эко­ номики, но их можно применять в аналитических целях. Так, при росте совокупного общественного продукта Восточной Сибири за 1959—1969 гг. в 2,82 раза потребленные для его производства ресур­ сы воспроизводства возросли только в 2,28 раза. Это подтверждает положение об экономии материальных и других ресурсов, связанных с функционированием региональной экономики Восточной Сибири.

При количественном сопоставлении произведенного совокупного общественного продукта и попользованных для его производства ресурсов воспроизводства теоретически могут пметь место трп по­ ложения:

когда произведенный совокупный продукт по с т о и м о с т и равен реализованным ресурсам. Такое идеальное совпадение в практике развития районов страны, по-впдимому, может встретиться очень редко. Процессу воспроизводства в районе присущи особенности, которые нарушают балансовое единство всех квадрантов обычного

.межотраслевого баланса. Балансовое равновесие регулируется меж­ районным обменом п общегосударственным планом, через которое и осуществляются распределение и перераспределение материаль­ ных, финансовых и трудовых ресурсов;

когда произведенный продукт больше реализованных ресурсов. Это положение характерно для экономически развитых районов

свысокой концентрацией производительных сил, повышенной долей

вструктуре народного хозяйства перерабатывающих отраслей, осо­ бенно конечных стадий материального производства;

когда потребленные ресурсы больше произведенного совокуп­ ного продукта. Такая ситуация присуща районам недавнего и особенно первоначального освоения. По мере относительного завер­ шения процесса формирования территориальнопроизводственных комплексов количественный разрыв между этими величинами по­ стоянно уменьшается.

Анализ межотраслевых балансов областей, краев, республик Сибири и Дальнего Востока показывает, что реализованные ресурсы

29

Т а б л и ц а 17

Ресурсы воспроизводства па 1 руб. произведенного совокупного общественно­ го продукта, руб.

здесь, как правило, больше произведенного совокупного обществен­ ного продукта. Причем размер этого превышения находится в кор­ реляционной зависимостп от структуры экономического развития области п края и абсолютных размеров расширенного воспроизвод­ ства в хозяйстве. Использование ресурсов на единицу совокупного общественного продукта различается по отдельным зонам Восточной Спбпрп и Дальнего Востока (табл. 17).

Если сопоставить эти соотношения со средними по Восточной Сибири и Дальнему Востоку, то в самой общей форме можно ска­ зать, что условия воспроизводства в Центральной Сибири и Южной зоне Дальнего Востока более благоприятны, чем в среднем по Во­ сточной Сибири и Дальнему Востоку. Это и естественно: Дальний Восток, наряду с хозяйственно освоенной Южной зоной, включает обширные труднодоступные для освоения территории Северо-Востока, где воспроизводственный процесс происходит в менее благоприят­ ных условиях. Это ведет к расходованию дополнительных матери­ альных и финансовых ресурсов, а также (при нынешней структуре экономики и традиционных методах хозяйствования) живого труда на единицу произведенного валового продукта.

По всей вероятности, в районах с высокой концентрацией произ­ водительных сил и более прогрессивной структурой хозяйства удель­ ные затраты на производство (отношение использованных ресурсов

кпроизведенному продукту) меньше единицы.

Врайонах Сибири и Дальнего Востока, где высока доля затрат пионерного характера, крупные ресурсы общественного фон­ да направляются на создание новых территориально-производствен­ ных комплексов почти при отсутствии необходимой инфраструк­

туры. Эти затраты окупаются через довольно продолжительный

3©