ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2024
Просмотров: 57
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
7) Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности – леса предоставляются государственным, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным и образовательным организациям – в аренду;
8) Осуществление рекреационной деятельности- - леса используются в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности;
9) Создание лесных плантаций и их эксплуатация – предпринимательская деятельность, связанная с выращиванием лесных насаждений определенных пород (целевых пород). К ним относят лесные насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками;
10) Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений - представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов;
11) Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых - лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду.
На основании разрешений органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах их полномочий, допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений;
12) Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов – использование лесовосуществляется в соответствии со ст. 21 (Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры) ЛК РФ и в соответствии с водным законодательством;
13) Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов - использование лесовосуществляется в соответствии со ст. 21 (Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры) ЛК РФ;
14) Переработка древесины и иных лесных ресурсов - представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (целевых пород). К лесным насаждениям определенных пород (целевых пород) относятся лесные насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками;
15) Осуществление религиозной деятельности - леса используются религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26.09.1997.
16) Иные виды, определенные в соответствии с ч. 2 ст. 6 ЛК РФ.
Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных ч. 1 ст. 25 ЛК РФ. Использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда только лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
За использование лесов в Российской Федерации вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.
Размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, установленного в ч. 2- 4 ст. 73 ЛК РФ.
Плата по договору купли-продажи лесных насаждений, за исключением купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, определяется на основе минимального размера платы, установленного в ч. 2-3 ст. 76 ЛК РФ.
Плата по договору купли продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, установленным органами государственной власти субъектов Федерации.
Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности заключается на срок от 10 до 49 лет, а для использования лесов в соответствии со ст. 43-45 ЛК РФ – на срок от 1 года до 9 лет.
4. Правовые меры по охране и защите лесов
Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности».
В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются:
1) противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов;
2) создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;
3) мониторинг пожарной опасности в лесах;
4) разработка планов тушения лесных пожаров;
5) тушение лесных пожаров;
6) иные меры пожарной безопасности в лесах.
Правила пожарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Защита лесов от загрязнения осуществляется путем проведения:
- лесозащитного районирования;
- лесопатологического обследования;
- лесопатологическго мониторинга;
- авиационных и наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
- санитарно-оздоровительных мероприятий (вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений, очистки лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
а также путем установления санитарных требований к использованию лесов.
В целях охраны лесов от загрязнения радиоактивными веществами осуществляется радиационное обследование лесов и устанавливаются зоны их радиоактивного загрязнения.
Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О карантине растений».
В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Федерации, может запрещаться осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности таких растений и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности.
В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса РФ, лица, виновные в нарушении лесного законодательства несут административную, уголовную ответственность, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пользование лесным фондом является платным.
За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.
Сбор и заготовка дикорастущих растений и грибов, виды которых занесены в Красную книгу РФ запрещаются.
Тема 13. Правовой режим животного мира
1. Животный мир как природный объект экологического права.
2. Законодательство об охране и использовании животного мира.
3. Права пользования животным миром и его виды.
4. Правовая охрана животного мира.
1. Животный мир как природный объект экологического права.
Животный мир – совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию страны и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации
Является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли.
Объект животного мира – это организм животного происхождения (дикое животное) или их популяция.
Объектом использования и охраны выступают лишь дикие животные (млекопитающие, птицы, пресмыкающиеся, земноводные рыбы, а также моллюски, насекаемые и др.), обитающие в состоянии естественной свободы на суше, в воде, в атмосфере, в почве, постоянно или временно населяющие территорию страны.
Не являются таким объектом сельскохозяйственные и другие домашние животные, а также дикие животные, содержащиеся в неволе и полуневоле для хозяйственных, культурных, научных и иных целей. Они являются имуществом, принадлежащим на праве собственности государству, общественным организациям, гражданам и используются и охраняются в соответствии с законодательством.
Государственное управление в области охраны и использования животного мира осуществляют Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
В целях обеспечения охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания осуществляется государственный учет объектов животного мира и их использования, а также ведется государственный кадастр объектов животного мира.
Государственный кадастр объектов животного мира содержит совокупность сведений о географическом распространении объектов животного мира, их численности, а также характеристику среды обитания, информацию об их хозяйственном использовании и другие необходимые данные.
К животным, подлежащим учету и занесению в кадастр, относятся животные, являющиеся в установленном порядке объектами охоты, промысловые водные беспозвоночные и промысловые морские млекопитающие, насекомые (вредители леса и растений и полезные для леса и сельскохозяйственных культур), животные, занесенные в Красную книгу, занесенные в перечни, утвержденные Академией наук РФ, а также находящиеся на территории заповедников и природных парков. Наряду с дикими животными объектом государственного кадастра животного мира признаны также необходимые угодья (земельные, водные, лесные).
В целях своевременного выявления, предупреждения и устранения последствий негативных процессов и явлений для сохранения биологического разнообразия, обеспечения устойчивого состояния объектов животного мира и научно обоснованного их использования проводится государственный мониторинг объектов животного мира.
Государственный мониторинг объектов животного мира - система регулярных наблюдений за распространением, численностью, физическим состоянием объектов животного мира, структурой, качеством и площадью среды их обитания.
Порядок ведения государственного мониторинга объектов животного мира устанавливается Правительством Российской Федерации.
Животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.
Российская Федерации обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в отношении объектов животного мира в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормами международного права.
Разграничение государственной собственности на животный мир на федеральную собственность и собственность субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.
Вопросы владения, пользования, распоряжения животным миром на территории Российской Федерации относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
К федеральной собственности могут быть отнесены следующие объекты животного мира:
- редкие и находящиеся под угрозой исчезновения, а также занесенные в Красную книгу Российской Федерации;
- обитающие на особо охраняемых природных территориях федерального значения;