Файл: Инженеру об изобретении..pdf

ворить о возникновении исключительного права на изо­ бретение. Точно так же поданная заявка на авторское

свидетельство не может быть заменена заявкой на патент

(обратная трансформация допускается).

§ 6.5. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК НА ИЗОБРЕТЕНИЯ

Новое Положение установило этдпы экспертизы и сроки их проведения.

В соответствии с Положением, в Госкомитете по заяв­

кам на выдачу авторского свидетельства или патента

проводится: а) проверка соблюдения требований, предъ­

являемых к заявке (предварительная экспертиза); б) проверка соблюдения требований, предъявляемых к изобретению (государственная научно-техническая экс­ пертиза изобретений) (п. 46).

Исследование заявок основано на принципе сотрудни­

чества экспертизы и заявителей, что соответствует природе

права. Советского государства на изобретения, защи­

щенные авторскими свидетельствами: и заявитель, и госу­ дарство заинтересованы в том, чтобы создаваемые изо­

бретения не лишались охраны из формальных соображе­

ний. Воплощение этого принципа — система экспертизы,

заключающаяся в вовлечении заявителей, в особенности

испрашивающих авторские свидетельства, в процесс экс­ пертизы и установление деловых контактов меледу заяви­

телями и производящими экспертизу сотрудниками. Пре­

дусмотрено, что Госкомитет в случае необходимости при­

глашает автора для участия в рассмотрении заявки на

выдачу авторского свидетельства или патента; при этом за автором изобретения, на которое испрашивается автор­ ское свидетельство, сохраняется средняя заработная

плата по местў работы и ему предоставляется служебная командировка, как правило, за счет средств на финанси­ рование изобретательства и рационализации (п. 56).

Все действия экспертизы, а также авторов и заявите­ лей определены сроками, которые являются процессуаль­

ными, т. е. наступление или истечение срока влечет опре­

деленные правовые последствия. Характеристика этих

действий и сроков представляет непосредственный прак­

тический интерес.

Предварительная экспертиза, которая должна быть

проведена в 15-дневный срок с даты поступления заявки

в Госкомитет (п. 47), включает в себя установление даты

210

приоритета изобретения и соответствия (несоответствия)

заявки установленным требованиям как формальным, так и по существу, прежде всего — требованию единства изо­ бретения.

Установление даты приоритета изобретения. Как отме­

чалось, понятие новизны изобретения связано с приорите­ том изобретения. Положение устанавливает, что по обще­ му правилу приоритет устанавливается со дня поступ­

ления заявки в Госкомитет; в случае же спора приоритет

исчисляется со дня сдачи заявки на почту или со дня ре­ гистрации материалов заявки на предприятии, в органи­ зации или в местном органе ВОИР (п. 51).

Не лишне отметить, что в литературе нет единого мне­ ния относительно толкования термина «спор» примени­

тельно к рассматриваемому случаю. Наиболее распрост­

ранено мнение, что спор есть коллизия заявок на тож­

дественные изобретения, поступивших в один и тот же день. Другое мнение, что сюда включаются также разно­ гласия между заявителем и Госкомитетом [62, 63].

Представляется целесообразным понимать под спором

не только коллизию заявок, но и требование заявителя оп­

ределить приоритетную дату по специальным правилам,

например при противопоставлении конкретных источ­ ников.

Лицо, желающее воспользоваться конвенционным приоритетом, должно одновременно с подачей заявки представить заявление об этом, указав страну, в которой

заявка была подана впервые, и дату приоритета первой

заявки; помимо этого Должны быть представлены мате­

риалы, необходимые для установления даты приоритета,

и прежде всего — заверенная копия первой заявки с пе­ реводом ее на русский язык.

Также по специальным правилам определяется прио­

ритетная дата изобретений, использованных в экспона­

тах, которые помещены на международных выставках, организуемых на территории СССР. Приоритет таких

изобретений устанавливается с даты помещения экспона­

та на выставке, если заявка подана не позднее шести ме­

сяцев после этой даты (п. 53). Это правило сформулиро­ вано как общее: в отличие от правил, касающихся конвенционного приоритета и относящихся только к ино­

странным заявкам, правило о выставочном приоритете применяется независимо от гражданства заявителей —

участников выставок.

211

Право на использование выставочного приоритета

возникает лишь при показе изобретения в экспонатах на

международной выставке; такой считается выставка, в

которой участвуют организации не менее двух стран и продолжительность которой составляет не менее двух не­

дель [64].

Госкомитет определяет перечень дополнительных документов, которые должны быть в этом случае прило­

жены к заявке.

Дата помещения экспоната на выставке должна быть

засвидетельствована администрацией выставки по хода­

тайству экспонента, для чего, он представляет админист­

рации два экземпляра материалов, подлежащих засви­ детельствованию. Этими материалами могут быть техни­

ческая характеристика, описание или чертежи объекта.

Материалы должны раскрывать его техническую сущ­

ность в объеме, позволяющем специалисту осуществить

изобретение. Засвидетельствование производится печатью выставки и подписью должностного лица администрации

выставки на обоих экземплярах представленных материа­ лов и на справке, составляемой по установленной фор­

ме [65]. Засвидетельствованные материалы прикладыва­

ются к заявке, подаваемой в Госкомитет.

В связи с рассмотрением правил об определении даты

приоритета отметим, что новое Положение предусматри­ вает установление соавторства на изобретение по закону.

По общему правилу объективным условием соавторства является совместное создание изобретения несколькими

лицами. Но, как отмечалось выше, бывают случаи созда­

ния тождественных изобретений разными лицами совер­ шенно независимо друг от друга. В случае одновремен­

ной подачи ими заявок (с одинаковым приоритетом) от­

сутствуют основания отклонения какой-либо из них;

такие предложения следует рассматривать как единое

изобретение с признанием всех заявителей его авторами.

Новое Положение устанавливает, что в случае, если даты

приоритета нескольких заявок на тождественные изобре­

тения совпадают, все авторы, упомянутые, в заявках, рассматриваются как соавторы (п. 51).

Правовые последствия несоответствия заявки уста­ новленным требованиям зависят от характера допущен­

ных нарушений.

Если 'нарушения таковы, что не позволяют уяснить

сущность изобретения, заявка возвращается заявителю

212

для надлежащего оформления, т. е. заявка отклоняется.

Новое Положение подчеркивает, что отказ в принятии за­ явки к рассмотрению допускается лишь в случаях несоб­

людения заявителем требований к заявке, предусмотрен­ ных Положением; при этом по заявке на выдачу автор­ ского свидетельства такой отказ допускается только в случае, если несоблюдение указанных требований препят­

ствует рассмотрению заявки (п. 47).

При несоблюдении требований к заявке, отсутствие которых не является основанием для отказа в принятии ее к рассмотрению, заявителю предлагается в двухмесяч­ ный срок исправить заявку или дополнить ее недостаю­ щими материалами. В случае представления требуемых

документов в указанный срок приоритет заявки исчисля­

ется с даты ее поступления в Госкомитет; в случае непред­

ставления в срок этих документов заявка признается не­

поданной, т. е. для возобновления рассмотрения ее надо подать заново.

Неодинаковы последствия для заявок на выдачу ав­

торских свидетельств и патентов в случаях несоответствия

их требованию единства изобретения. Если будет уста­ новлено, что заявка на. выдачу авторского свидетельства

содержит два или более изобретений, заявка рассматри­ вается как две или несколько самостоятельных заявок;

если же это невозможно сделать без участия заявителя,

ему предлагается разделить заявку. В случае'заявки на выдачу патента заявителю предлагается разделить такую

заявку в двухмесячный срок со дня получения уведомле­

ния об этом; если в указанный срок не представлены раз­

деленные заявки, то заявка на выдачу патента либо от­ клоняется, либо по ней выдается-патент только на одно из включенных в заявку изобретений (п. 49).

В необходимых случаях Госкомитет по заявкам на.

выдачу авторских свидетельств может запросить заклю­

чение компетентных предприятий, организаций и учреж­ дений о’возможности использования изобретения; эти за­

ключения должны представляться предприятиями, орга­

низациями и учреждениями безвозмездно в двухмесяч­ ный срок со дня получения запроса (п. 46).

На основании результатов предварительной экспер-.

тизы автор (заявитель) уведомляется о принятии заявки

к рассмотрению, или об отказе в принятии заявки с ука­

занием мотивов отказа, или ему предлагается внести в

заявку необходимые изменения и дополнения.

213