Файл: Инженеру об изобретении..pdf

Положением установлено, что все права, предостав­ ляемые заявителю при рассмотрении заявки, принадле­

жат как подавшему ее предприятию, организации, учреж­

дению, так и автору (соавторам) изобретения (п. 41).

По принятой к рассмотрению заявке заявителю выда­

ется справка (п. 47). Справки высылаёт ВНИИГПЭ. Пра­

вовое значение справки состоит.в том, что она удостоверя­

ет принятие заявки и обязанность Госкомитета вынести

решение по ее существу; помимо этого, справка, как пра­

вило, удостоверяет дату приоритета изобретения.

Государственная научно-техническая экспертиза изо­

бретений проводится в срок, не превышающий шести ме­

сяцев со дня поступления заявки в Госкомитет. Новое

Положение установило единый срок рассмотрения всех заявок. Декларировавшийся прежним Положением трех­ месячный срок рассмотрения заявки на авторское свиде­

тельство, поступившей от организации (для заявок, по­

данных через органы ВОИР, — шестимесячный), как

показала практика, был установлен без достаточных обос­

нований и часто нарушался. В течение этого срока (шес­

ти месяцев) заявителю должно быть направлено решение

о выдаче охранного документа на изобретение либо ре­

шение об отказе в его выдаче с указанием мотивов отка­

за. Продление указанного шестимесячного срока или при­ остановление рассмотрения заявки допускается лишь в

определенных, установленных Положением случаях (на­

правление заявителю вышеупомянутых запросов, пред­

ставление им дополнительных материалов) и с обяза­ тельным уведомлением об этом заявителя (и. 48).

Экспертиза вправе запросить у заявителя дополни­

тельные материалы, уточняющие сущность изобретения,

если без таких материалов дальнейшее рассмотрение за­

явки невозможно. Заявителю предоставляется для на­

правления этих материалов месячный срок со Дня полу­

чения запроса. Непредставление в течение месяца мате­

риалов влечет продление срока рассмотрения заявки, ио

не более чем на шесть месяцев, после чего заявка при­

знается отклоненной (п. 54). Редакция данной нормы

позволяет сделать вывод, что если дополнительные мате­ риалы поступили до окончания срока продления, экспер­

тиза может вернуться к рассмотрению заявки.

Новое Положение сохранило имевшуюся в прежнем Положении норму, устанавливающую право заявителя дополнять и исправлять заявку, не меняя ее по существу:

214

таким' правом заявитель пользуется в течение двух меся­

цев со дня принятия заявки к рассмотрению, т. е. с даты выдачи вышеупомянутой справки (п. 55). (В соответствии

с прежним Положением этот срок составлял один месяц.)

Это правило введено для улучшения качества экспертизы заявок, более глубокого уяснения сущности заявляемых

технических решений. Представление дополнительных ма­

териалов по инициативе заявителя также влечет прод­

ление срока рассмотрения заявки не более чем на шесть

месяцев (п. 54).

Представление дополнительных материалов, изменяю­

щих существо поданной заявки, влечет обязанность за­

явителя оформить новую заявку. Правовым последствием

этого является изменение даты приоритета: она будет установлена по дате новой заявки.

Новое Положение значительно расширило права за­

явителей по исправлению материалов заявки, особенно

по изменению формулировки предмета изобретения; в

пределах описания изобретения она может изменяться на

любом этапе рассмотрения заявки: по заявке на выдачу

авторского свидетельства — в сторону как расширения,

так и сужения формулы, а по заявке на выдачу патента —

лишь в сторону сужения формулы (п. 55).

Решения экспертизы и возражения заявителя. По ре­ зультатам рассмотрения заявки государственная научно-

техническая экспертиза изобретений принимает решение

о выдаче охранного документа либо об отказе в его вы­ даче. В решении о выдаче охранного документа должны

быть приведены формула изобретения и дата приорите­

та; в решении об отказе в выдаче документа должны

быть указаны мотивы отказа.

Новое Положение в отличие от прежнего детально регламентирует порядок устаиовлёния формулы изобре­

тения. В решении о выдаче авторского свидетельства фор­

мула устанавливается экспертизой. В решении о выдаче

патента приводится формула, содержащаяся в заявке

(если она не была сужена заявителем в процессе рас­

смотрения заявки). При несогласии заявителя с этой фор­

мулой экспертиза предлагает ему внести изменения; ес­

ли заявитель отказывается от такогопредложения, экс­

пертиза вправе вынести решение об отказе в выдаче

патента (п. 57).

Заявитель имеет право знакомиться с материалами,

на основании которых по заявке вынесено решение, и в

215

трехмесячный срок со дня получения решения требовать

высылки ему копий противопоставленных патентных ма­ териалов; при этом копии материалов, противопоставлен­

ных заявке на выдачу авторского свидетельства, высы­

лаются бесплатно (п. 58). В случае несогласия заявителя с решением об отказе в выдаче авторского свидетельства

или патента либо с установленной в решении о выдаче ав­

торского свидетельства формулой изобретения заявитель

имеет право в двухмесячный срок со дня получения реше­

ния или затребованных копий противопоставленных мате­ риалов подать в Госкомитет возражение. Возражение,

связанное с отказом в выдаче авторского свидетельства по мотивам явной бесполезности содержащегося в заяв­

ке предложения, может быть подано заявителем и по ис­ течении указанного двухмесячного срока, если будут

представлены документы, подтверждающие полезность.

Возражения заявителей должны быть рассмотрены экс­ пертизой в двухмесячный срок (п. 59).

Решение о выдаче авторского свидетельства или па­

тента может быть отменено (полностью или частично)

или пересмотрено в связи с поступлением заявки с более

ранним приоритетом на основании международного со­

глашения, в котором участвует СССР. Об отмене или из­

менении решения сообщается заявителю, который вправе подать возражение в двухмесячный срок (п. 60).

В соответствии с Положением сроки представления

материалов, связанных с рассмотрением заявок на выда­

чу авторского свидетельства, а также сроки подачи жа­

лоб, возражений и протестов могут быть продлены Госко­

митетом при наличии уважительных причин (п. 160).

На решение, принятое по возражениям заявителей в связи с отказом в выдаче авторского свидетельства и в

связи с формулой, заявитель подает жалобу в Контроль­ ный совет научно-технической экспертизы, решение кото­

рого окончательно.

Вышеизложенное показывает, что Положение, деталь­ но регламентируя процесс оформления прав на изобре­

тение, предусматривает систему льгот и преимуществ для

.заявителей, испрашивающих авторские свидетельства, и

устанавливает продолжительные процессуальные сроки

для осуществления заявителями необходимых действий. Все это в конечном итоге способствует усилению гарантий

прав авторов изобретений и повышению качества, рас­

смотрения заявок.

216

§6.6. ПУБЛИКАЦИЯ ОБ ИЗОБРЕТЕНИЯХ И ЗАНЕСЕНИЕ

ВГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ИЗОБРЕТЕНИИ СССР

После принятия решения о выдаче охранного докумен­ та по рассмотренной заявке изобретение вносится в Госу­

дарственный реестр изобретений СССР и публикуется в официальном бюллетене Госкомитета «Открытия, изобре­

тения, промышленные обрайцы, товарные знаки» [66]. Бюллетень выходит еженедельно, и датой публикации, в

отличие от прежнего порядка, когда она устанавливалась по дате подписания бюллетеня в печать, считается в за­

висимости от номера бюллетеня соответственно 5, 15, 25,

30 число каждого месяца.

Публикация в бюллетене означает, что предложение

квалифйцировано в качестве изобретения. В целях обес­ печения государственных интересов Госкомитет может от­

ложить или вовсе не производить публикацию об изобре­

тении (п. 61).

Правовое значение публикации состоит в том, что с

еедатой связано:

начало срока оспаривания авторского свидетельства

(п. 145);

начало срока, в течение которого заявка данного ав-'

тора на дополнительное изобретение пользуется преиму­

ществом перед заявками на такое же изобретение, по­

данными другими лицами (п. 36).

Соответствующий норма прежнего Положения уста­ навливала в данном случае, что такая заявка «пользует­

ся приоритетом (первенством)», (п. 51). Очевидно, ис­

пользование термина «приоритет» здесь неоправданно,

поскольку речь идет именно об установлении в течение

определенного срока особого правового режима для за­ явки автора основного изобретения, в сравнении-с ко­ торой заявки других лиц могут иметь фактический прио­

ритет,.

Однако, как исключение из общего-правила, по ко­

торому правовую охрану получает первое заявленное

изобретение, заявка .автора основного изобретения, не имеющая приоритета, получает, несмотря на это,, именно преимущество в пределах шестимесячного срока.

Если публикация об изобретении не производилась,

указанные выше сроки исчисляются со дня внесения

изобретения в Государственный реестр изобретений

СССР.

217

§ 6.7, ВЫДАЧА ОХРАННОГО ДОКУМЕНТА

На основании принятого решения о выдаче авторского

свидетельства или патента Госкомитет издает описание

изобретения с приведением в нем формулы изобретения и выдает охранный документ. Госкомитетом установлены унифицированные формы титульного листа описаний изо­ бретения к авторскому свидетельству и патенту, а также

бланки самих охранных документов. Заполненные грамо­

ты авторских свидетельств (патентов) укомплектовыва­

ются описаниями изобретений, подписываются начальни­

ком отдела государственного реестра Госкомитета и

Председателем Госкомитета, скрепляются печатью Гос­

комитета и через его экспедицию направляются заяви­ телю (по заявкам иностранцев — в Торгово-промышлен­

ную палату СССР). В том же порядке направляются ор­ ганизациям, учреждениям, предприятиям свидетельства

об изобретениях, созданных сотрудниками этих органи­

заций при выполнении служебного задания. Авторские свидетельства (патенты) выдаются не ранее годичного

срока со дня поступления заявки в Госкомитет.

Выдача авторского свидетельства или патента — го­

сударственный акт, юридическое значение которого обу­

словлено тем, что оба документа являются конститутив­

ными, т. е. удостоверяют определенные права, причем некоторые из них не могут быть • осуществлены без предъявления охранного документа. Например, возна­

граждение не выплачивается без занесения записи об

этом в авторское свидетельство; договор или иной доку­

мент о выдаче лицензии или об уступке патента должен

быть зарегистрирован в Госкомитете (п. 30), для чего не­ обходимо представить соответствующий патент.

Если после публикации о выдаче охранного докумен­

та возникает спор об авторстве на изобретение, Госко­

митет не выдает охранный документ до разрешения этого

спора судом. На основаниитзступившего в законную силу

судебного решения Госкомитет исправляет запись о ре-

-гистрации изобретения, производит в официальном бюл­

летене публикацию об аннулировании прежнего и выдаче нового охранного документа и выдает эти документы над­

лежащим авторам (п. 157). Тот же порядок действует в

случае возникновения спора об авторстве на изобретение на более ранних стадиях рассмотрения заявки. Здесь, од­ нако, имеется то отличие, что если по заявке еще не при-

218