Создаётся комиссия, куда входят и депутаты Госдумы, и члены Совета Федерации. Полномочия комиссии: 1. может получать и запрашивать от правительства РФ, правительства субъектов и от всех (субъектов федерации, местного самоуправления, юридические лица…),

2.Приглашать для дачи объяснения любых должностных лиц (начиная с правительства…).

3.Могут приглашать граждан для дачи объяснений – граждан, обладающих спец. знаниями (экспертов) и кот. обладают сведениями, касающимися парламентского расследования (свидетели). По результатам проведения парламентского расследования готовится итоговый доклад, утверждается палатами фед. собрания, ПОСЛЕ направляется президенту, в правительство и публикуется в сети Интернет. Это обязательно, но может направляться любым другим органам, если комиссия посчитает нужным.

Исполнительные органы власти. Фед. органы – Правительство РФ и др. органы – фед. министерства, агентства и службы. На уровне субъектов федерации – органы исп. власти (Правительство Вор.области, возглавляемое губер. Вор.области). сущ. структуры, кот. должны осущ. защиту прав и свобод граждан. Министерство внутренних дел, осуществляют защиту прав и свобод человека, безопасность людей. В любой орган исп. власти можно направить обращение.

Судебные органы. Этот суд находится во Франции, в городе Страсбург. Он защищает только права, которые предусмотрены в Европейской Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» 1950 года. Россия её ратифицировала и должна соблюдать на своей территории. Европ. Суд часто рассматривает дела по дискриминациям: гендерная (между мужчиной и женщиной; в Великобритании).

Специальные органы и должностные лица. Уполномоченный по правам человека. Сейчас Татьяна Николаевна Москалькова. Назначается ГДумой. Кандидатуры могут предлагать президент РФ, Совет Федерации и Депутаты ГДумы. Компетенция: 1. Он рассматривает жалобы от граждан РФ, иностранцев и лиц без гражданства. 2.Он может самостоятельно, без жалоб, принимать какие-то меры в случае грубых нарушений прав и свобод человека. 3.Может инициировать проведение парламентского расследования. Жалобу можно подать на: На государственные органы; На органы местного самоуправления; На должностных лиц; Государственных служащих.

---

Прокуратура Российской Федерации. В качестве отд. вида надзора там предусмотрен надзор за соблюдением прав и свобод человека. в прокуратуру можно подавать жалобы, если граждане (и не только граждане – все физ. лица) считают, что их права нарушаются: 1.Федеральные органы исполнительной власти (министерства, агентства, службы – кроме Правительства РФ). 2.Законодательные и исполнительные органы власти субъектов федерации. 3.Органы местного самоуправления. 4.Органы военного управления (есть военная прокуратура).

46. 
    Уполном. по правам человека и ее субъектах: роль в гос. защите прав и свобод человека, прав регулирование, полномочия.
    

Необходимость учреждения уполном. закреплена в декларации прав и свобод человека и гражданина. В соответствии с ч1.ст 103 К. назначение на должность и освобождение уполномоченного относится к ведению Гос. Думы. В выдвижении кандидатур могут участвовать Президент, СФ, ГД. Каждая кандидатура включается в список для тайного голосования 2\3 от общего числа депутатов Думы. 

Лицо занимающее должность Упол.: 1) Гражданство РФ 2)Не моложе 35 лет 3)Познания в области прав и свобод человека, опыт их защиты. При вступлении в должность приносит присягу на заседании ГД. Одно и тоже лицо не может быть назначено 2 срока подряд.

Направления деятельности: 1) Восстановление нарушенных прав. 2)Совершенствование законодательства о правах человек и приведение его в соответствие общеприз. нормами международного права. 3)Развитие международного сотрудничество в области прав и свобод. 4)Правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека  Правовой статус: 1) независим и неподотчетен каким-либо гос. органам и должностным лицам.

2)Должность несовместима с обладанием депут. мандатом, нахождением на гос. службе.

3) не вправе заниматься полит.деятельностью, быть членом партии или иного общ объединения

4)В течении 5 лет полномочий он обладает неприкосновенностью.

5) не наделен властными полномочия, не принимает правовое акты

7)Финансирование его деятельности осуществляется из фед. бюджета

8)Законом установлены основания, которые влекут досрочное освобождение.

Основная компетенция – рассмотрение жалоб на нарушение прав и свобод. рассматривает только те жалобы, кот. были ранее обжалованы в судебном или админ. порядке, но заявитель не согласен с принятым решением.  Уполномоченный имеет право в формах реагировать на жалобы: 1) принять к рассмотрению

---

2) разъяснить заявителю средства, который тот вправе использовать для защиты

3) передать жалобу гос органа или долж лицу, к компетенции которого относится рассмотрение

4) отказать в принятии (но отказ мотивирован).

может по своей инициативе принимать меры при наличии информации о грубые нарушения прав и свобод граждан. По окончанию календарного года он направляет доклад о своей деятельности всем фед органам гос власти. В соответствии с конституцией субъекта должность уполномоченного может учреждаться в субъекте.

47. 
    Конституционное право человека и гражданина на судебную защиту.
    

Суд. защита прав человека осущ. судами общ./юр-и, если гражданин оспаривает совершение в отношении него действий или принятие инд. решений, которыми на него незаконно была возложена обязанность, созданы препятствия для реализации его права или он незаконно привлечен к ответственности.

Защита прав человека в Европейском Суде по правам человека. суд находится во Франции, в городе Страсбург. Он защищает только права, которые предусмотрены в Европейской Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» 1950 года. Россия её ратифицировала и должна соблюдать на своей территории. Условия обращения в суд:

1) нарушены нормы Европейской Конвенции.

2)использованы внутригосударственные средства защиты.

3)Срок подачи жалобы: 6 месяц с момента вступления в силу решения суда высшей судебной инстанции по данной категории дел.

Категории жалоб в Евр Суд от РФ:1.В ЕСуд граждане России жалуются на неисполнение судебных решений и, в частности, по выплате из бюджета денежных средств гражданам.2.ЕСуд признал нарушение Е Конвенции в части запрета на применение пыток и жестокого бесчеловечного обращения с людьми. установил, что пытки применяют наши органы дознания и средства. «Калашников против Российской Федерации» – дело есть такое.

3.ЕСуд признаёт нарушением Конвенции отказ в регистрации религиозных организаций на территории России. «Московское отделение Армии Спасения против Российской Федерации». Европейский Суд часто рассматривает дела по дискриминациям: гендерная (на Мальте, дискриминация между мужчиной и женщиной; в Великобритании тоже).

48. 
    Жалоба граждан в КС: субъекты, им право на обращение, доп. жалобы, итог решение.
    

Каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) гос. органов, ОМС, учреждений, предприятий и их объединений, общ. объединений или д/лиц, гос. служащих нарушены его права и свободы.

---

К действиям, кот. м.б. обжалованы в суд,- коллег. и единоличные действия, в т.ч. представление офиц. информации в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод; незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности. Граждане вправе обжаловать тж бездействие, если оно повлекло за собой такие последствия.

Для обращения в суд с жалобой уст. сроки: 3 месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав; 1 месяц со дня получения гражданином письм. уведомления об отказе вышестоящего органа, объединения, д/лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее письм. ответ. Правом на обращение обладают граждане, юр. лица и мун. образования в лице органов местного самоуправления, чьи права и свободы, по их мнению, нарушаются ФКЗ, ФЗ, - в интересах граждан и юр. лиц - Уполномоченный по правам человека, уполномоченные по правам человека в субъектах, др. уполном. по правам в отдельных сферах или отдельных категорий лиц, иные органы и дол. лица, общероссийские организации.

В случае признания ФЗ или закона субъекта либо отд. положений законов не соответствующими КРФ гражданам и объединениям граждан, обратившимся в КС за счет средств фед. бюджета или бюджета соответствующего субъекта возмещаются в порядке и размерах, установленных Пр-вом: (1) уплаченная гос. пошлина; (2) расходы на оплату услуг представителей; (3) расходы на проезд и проживание заявителей и их представителей, понесенные ими в связи с явкой в суд; (4) связанные с рассм. дела почтовые расходы;

ИТОГ: - о признании НА либо отдельных его положений соответствующими Конституции;

-о признании НА либо отдельных его положений соответствующими Конституции в данном Конституционным Судом истолковании;

- о признании НА либо отдельных его положений не соответствующими Конституции.

49. 
    Констит. закрепление ограничений прав и свобод. Конст. основы чрезвыч и впол..
    

---

Конституционные ограничения – установленные в К. границы, в пределах кот. субъекты могут использовать свои права и свободы. "права и свободы человека и гражданина мб ограничены ФЗ только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конст. строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц".В теории права: правовое ограничение - допускаемые К и установленные ФЗ изъятия из конст. статуса, и в качестве ограничения осн. прав может рассматриваться изъятие из круга правомочий, составляющих нормативное содержание основных прав и свобод.

Способы ограничения прав и свобод: а) запрет на опр. вариант реализации права, т.е. установление границ поведения (отнОС. запрет); б) запрет на реализацию права в целом (абсолютный); г) обязанность; д) ответственность. В современном РП - ограничения прав и свобод мб обоснованы только К.

Цель ограничений - достижение компромисса между интересами человека и интересами общества, государства и др. лиц. Всякое ограничение применительно к индив. свободе предполагает, что оно обусловлено возможностью столкновения ценностей, подлежащих защите, такое ограничение признается правом. Ограничение направлено на достижение адекватного, баланса сталкивающихся констит-прав ценностей.

ст. 29 ВсеоБ декларации прав человека, при осуществлении прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом с целью обеспечения признания и уважения прав и свобод др. и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.

Военное положение – особый прав. режим, вводимый на территории РФ или в отдельных ее местностях в соответствии с К Президентом в случае агрессии против РФ. Режим ВВОДИТСЯ случае: 1) агрессии против РФ со стороны ин. государства; 2) непоср. угрозы такой агрессии. Агрессия против РФ –применение вооруж силы ин государством против суверенитета, полит независимости и территориальной целостности РФ / иным образом, не совместимым с Уставом ООН. Цель - создание условий для отражения / предотвращения агрессии против РФ. вводится Указом Президента. обязан немедленно сообщить о введении воен положения на территории РФ или ее части Фед. Собранию. Срок уст. Указом о введении положения. На территории могут ограничиваться права и свободы граждан РФ, ин. граждан, деятельность организаций.

---

Смотрите также файлы

• Статья 157. Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (в ред. Федерального закона от 03. 07. 2016 n 323фз).docx

• Лабораторная работа по учебной дисциплине гидродинамическое моделирование студентка 504010310401 группы.docx

• Дневник рефлексивных отчетов по дисциплине психологический практикум.docx

• Предмет макроэкономики. Основные макроэкономические проблемы и цели макроэкономического регулирования.docx

• Конкурсты негізде Грантты аржыландыру конкурсына (400 аек) атысу шін андай жаттар ажет.docx