Файл: Киперман, Г. Я. Экономические показатели промышленных предприятий и объединений.pdf

промышленности и т. п. Для столь крупных комплексов могут оказаться необходимыми и более укрупненные по­ казатели, а также показатели, которые для отдельных: предприятий вообще не применимы. Например, для про­ мышленных объединений нам представляется целесооб­ разным ввести показатели, характеризующие степень удовлетворения спроса на продукцию, соответствующую профилю объединения. Отдельное предприятие или про­ изводственное объединение не может нести ответствен­ ность за удовлетворение спроса па соответствующую его профилю продукцию в масштабе всей страны; все­ союзное промышленное объединение должно нести такую ответственность.

По мере дальнейшего развития процессов концентра­ ции и централизации производственные объединения по­ степенно станут основными первичными звеньями управ­ ления в промышленности, а всесоюзные и республикан­ ские хозрасчетные промышленные объединения —• основ­ ными формами среднего звена управления. В связи с этим возрастает значение показателей, характеризующих деятельность производственных и промышленных объе­ динений и- научных методов их анализа.

Так как производственное объединение— это укруп­ ненное или объединенное предприятие, то для оценки его деятельности в основном применимы показатели, исполь­ зуемые для предприятий, с учетом двух важнейших осо­ бенностей:

наличия в составе производственных объединений предприятий-филиалов (причем некоторые могут обла­ дать правами юридических лиц);

размещения отдельных филиалов и предприятий, вхо­ дящих в состав производственного объединения, на тер­ ритории другой области, края, республики по сравнению с местонахождением управления объединения.

Это вызывает необходимость разработки показателей, характеризующих деятельность филиалов, учета их при необходимости в территориальном разрезе.

Объединение предприятий без сохранения их экономи­ ческой и юридической самостоятельности приводит к фор­ мальному уменьшению объема валовой, товарной и реа­ лизованной продукции, так как объем взаимных поста­ вок предприятиями продукции друг другу превращается во внутренний оборот объединения. В ленинградских объ­

10

единениях «Светлана», «Красная заря», «Позитрон» удельный вес внутреннего оборота составляет от 6 до 10% объема товарной продукции.

В принципе здесь проблемы не существует: все базис­ ные показатели за предшествующий объединению год (например, за 1970 г., если объединение произошло в 1971 г.) или за предшествующие годы (например, за 1970, 1971, 1972 гг., если объединение произошло в 1973 г.) должны быть пересчитаны по методологии, действующей в условиях работы объединения.

Однако на практике министерства, ведомства и объ­ единения встречаются при решении этого вопроса с труд­ ностями. Они объясняются тем, что приходится менять не только показатели данной группы предприятий и объ­ единения за прошлые годы, но и территориальные и от­ раслевые показатели (в целом по области, отрасли и т. д.). Кроме того, изменение показателя продукции вы­ зывает необходимость пересчитывать и все производные показатели — производительности труда, затрат на рубль товарной продукции и др. Тем не менее другого выхода нет и общепринятая в практике статистики система пе­ ресчета показателей с целью приведения их к сопоста­ вимому виду должна и в данном случае применяться без всяких оговорок.

При расчете показателей численности работников объ­ единения и связанных с ними показателей производи­ тельности труда и средней заработной платы важное значение приобретает вопрос о составе промышленно­ производственного персонала объединений.

Прежде всего, работники входящих в состав произ­ водственных объединений научно-исследовательских и конструкторских подразделений в состав промышленно­ производственного персонала не включаются, следова­ тельно, при определении производительности труда в расчет не принимаются. Нередко бывает так, что в рам­ ках производственного объединения имеются аналогич­ ные по своим функциям КБ и СКБГ из которых одни входят в состав предприятий, а другие сохраняют отно­ сительную самостоятельность, т. е. входят в состав объ­ единения на равных правах с предприятиями. При этом работники первых включаются в состав промышленнопроизводственного персонала, а вторых — нет.

В некоторых объединениях вместо создания на каж­

11

дом предприятии своего вычислительного центра (ИВЦ), создают единый вычислительный центр объединения, что и организационно и экономически оправдано. Однако при этом возникают сложные проблемы: вывод работни­ ков ИВЦ из состава персонала предприятий приводит к формальному повышению производительности труда на этих предприятиях и в целом по объединению; работ­ ников ИВЦ, не входящих в состав одного из предприя­ тий или филиалов производственного объединения, в состав промышленно-производственного персонала не включают.

Но главное — не в обеспечении сопоставимости пока­ зателей, хотя это само по себе очень важно, а в обеспе­ чении равенства условий, в которых находятся работни­ ки всех звеньев объединения, общности их экономических интересов. Сейчас такая общность достигается не в пол­ ной мере, так как условия материального стимулирова­ ния работников НИИ, КБ и промышленных предприя­ тий, входящих в состав одного и того же объединения, совершенно различны: инженерно-технические работники предприятий премируются из фонда материального по­ ощрения, а НИИ и КБ, как правило, — из фонда зара­ ботной платы (отчисления в размере 6% на премирова­ ние) .

Оценка работы входящих в объединение промышлен­ ных предприятий производится по показателям объема реализации продукции, производительности труда, при­ были и рентабельности, а работа НИИ и КБ — по иным показателям. Поэтому сотрудники НИИ и КБ материаль­ но не заинтересованы в улучшении производственных по­ казателей предприятий и объединения в целом, что за­ трудняет интеграцию всех подразделений объединения в единый производственно-хозяйственный комплекс. Из фонда материального поощрения производственного объ­ единения работники научных и проектно-конструкторских

объединением вместе с этими предприятиями и организа­ циями составляет единый производственно-хозяйствен­ ный комплекс, поэтому все его подразделения — аппа­ рат управления, НИИ, КБ, ИВЦ, кроме обслуживающих

12

культурно-бытовые и иные потребности работников объе­ динения (детский сад, клуб, поликлиника и т. п.),— уча­ ствуют в производстве продукции объединения. Поэтому понятие совокупного рабочего в условиях создания ши­ рокой сети производственных объединений, по нашему мнению, потребуется пересмотреть. Не имеет значения, входит научное подразделение в состав предприятия или является относительно самостоятельным (как и пред­ приятие, филиал) звеном в составе производственного объединения. В обоих случаях его работники должны включаться в состав промышленно-производственного персонала производственного объединения.

Нет общепринятой методики учета себестоимости продукции предприятий, входящих в состав производст­ венных объединений. В некоторых объединениях себесто­ имость продукции определяется с учетом затрат на про­ изводство продукции для других предприятий своего объ­ единения, в других — без учета таких затрат. Для орга­ низации хозяйственного расчета более удобен первый метод.

Планирование и анализ показателей по труду и за­ работной плате производятся на предприятиях, лишен­ ных хозяйственной и юридической самостоятельности, исходя из полного объема их товарной продукции (вклю­ чая продукцию, предназначенную для других предприя­ тий своего объединения). Это правильно, так как в про­ тивном случае не было бы объективной основы для оп­ ределения на таких предприятиях показателей произво­ дительности труда и численности работающих. При этом утрачивается прямая связь показателей предприятий и объединения в целом, но она может быть восстановлена на основе промежуточных расчетов.

Пересчет планового фонда заработной платы на про­ цент выполнения плана производится в производствен­ ных объединениях,как правило, по товарной продукции без включения внутреннего по объединению оборота. Это значит, что перевыполнять план можно лишь по продук­ ции, предназначенной для реализации за пределы объе­ динения. В общем случае это верно, хотя ставит отдель­ ные предприятия в затруднительное положение.

Корректировка фонда заработной платы производст­ венных объединений производится по единому коэффи­ циенту исходя из профиля объединения в целом. Напри­

13

мер, в ряде объединений спиртовой и ликеро-водочной промышленности в летний период применяются повы­ шенные коэффициенты, исходя из необходимости уско­ ренной переработки сезонного сырья. Но к ликеро-водоч­ ным предприятиям это не имеет отношения, известной сезонностью отличаются лишь спиртзаводы, поэтому пер­ вые получают завышенные коэффициенты, льготные ус­ ловия расходования фонда заработной платы.

Характерными только для объединения являются показатели образования и использования централизо­ ванных фондов и резервов: централизованного фонда раз­ вития производства, фонда освоения новой техники и др.

Об эффективности образования объединений нужно судить на основе системы взаимосвязанных показателей, их сопоставления за период работы объединения с ана­ логичным периодом до его создания (по данным пред­ приятий, вошедших в состав объединения). Эта система показателей должна включать темп роста реализации продукции и основные показатели эффективности произ­ водства и качества продукции.

Сейчас такой системы показателей нет, и в оценке эф­ фективности работы объединений существует большой разнобой: приводят показатели выполнения плана, спе­ циализации производства, ускорения технического про­ гресса и т. д. Вот как, например, А. И. Денисов и И. Г. Иванников характеризуют эффективность создания ленинградского объединения «Красногвардеец»: «Стои­ мость основных фондов за восьмую пятилетку возросла в 1,76 раза, в том числе активная часть-—в 2,77 раза. Это свидетельствует о том, что объединения — весьма эффективная форма организации производства и управ­ ления»1. Хотя эффективность создания объединения «Красногвардеец» кажется нам бесспорной, но в данном случае этот вывод представлен как функция весьма сом­ нительных аргументов. Во-первых, на основе любого от­ дельно взятого показателя нельзя делать достоверных выводов.

Во-вторых, главное не в том, во сколько раз возрос объем основных производственных фондов, а в том, как они использовались и только в сравнении с уровнем их использования до создания объединения.

1 Ленинградский дом научно-технической пропаганды. Опыт организации внутрипроизводственного хозрасчета. Л., 1972.

14

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ

ПОКАЗАТЕЛИ ПРОДУКЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОБЪЕДИНЕНИЙ

Г л а в а I

НАТУРАЛЬНЫЕ И СТОИМОСТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОДУКЦИИ

Основой системы экономических показателей пред­ приятий и объединений являются показатели продукции. Их значение определяется решающей ролью производст­ ва материальных благ в жизни общества. Выпуск про­ дукции для наиболее полного удовлетворения потребно­ стей общества — цель социалистического производства, главное назначение каждого предприятия и объединения.

Продукция предприятия — полезный результат его производственной деятельности. Объем и состав продук­ ции предприятия, объединения определяют их место и роль в народном хозяйстве, в системе общественного разделения труда. Объем продукции характеризует сте­ пень участия предприятия в решении народнохозяйствен­ ных задач, в создании совокупного общественного про­ дукта, в обеспечении необходимых темпов экономиче­ ского роста, в удовлетворении потребностей общества в средствах производства и предметах потребления.

Показатели продукции не только имеют важное са­ мостоятельное значение, но и служат базой для исчисле­ ния ряда производных показателей, в том числе пока­ зателей эффективности производства (производитель­ ности труда и др.), себестоимости продукции. В зависи­ мости от выполнения плана по производству продукции оцениваются показатели изменения численности работни­ ков и использования фонда заработной платы. С объе­ мом, ассортиментом и качеством продукции непосредст­ венно или косвенно связаны все экономические показа­ тели планирования и оценки деятельности предприятий.

С развитием системы экономических показателей планирования и оценки деятельности предприятий и

16