Файл: Тема Институты и их роль в экономике Основные принципы институционализма.docx

третьи - прошлым. Одним из убеждений западного человека является

его вера в собственную рациональность.

Ищет рациональные объяснения своим действиям.

(У нас о себе «крепок задним умом»).

5. Природа и основные виды правил

Термин «правила» не имеет однозначного толкования. Он широко используется в отношении к институтам, организации производства, фирмам, структурам стимулов, стандартам мер и весов, идеологии, культурным нормам, неформальным и формальным ограничениям, конституциям, устройству семьи, политическим партиям, государству, привычкам, обычаям, правам собственности, контрактам, праву, трасту, репутации, моральным принципам. Для того чтобы отчасти прояснить путаницу в терминологии, воспользуемся таксономией затронутого вопроса.Правила поведения делятся на естественно наследуемые, данные и благоприобретенные, передаваемые через культуру. Последние в свою очередь делятся на личные и социальные, а социальные – на неформальные и формальные. Наконец, формальные социальные правила включают «частное» и «общественное» (публичное) право. «Частное» право регулирует поведение не только отдельных индивидов, но и негосударственных организаций. В рамках «общественного» права выделяются правила, ограничивающие деятельность правительства и государства1.
Несомненно, такая классификация полезна, потому что помогает понять многообразие правил, о которых ведут речь теоретики общественного выбора. Однако ей присущи и недостатки, так как она пытается отразить существующую структуру, а не процесс ее происхождения и дальнейшего развития. Также она не показывает взаимосвязи и взаимовлияния различных правил. Реальная жизнь богаче этой схемы, поскольку правила постоянно предполагают и отрицают друг друга, находясь в движении, а не в застывшем состоянии. Например, неформальные социальные нормы формализуются, закрепляются в праве; не подкрепляемые санкциями формальные правила деформализуются.

6. 
   Привила координации и «Дилемма заключенных»
   

Правила координации

Это правила, которые обеспечивают координацию деятельности агентов в социальных, в том числе экономических, взаимодействиях.

Типичным примером правил координации являются правила дорожного движения. Чтобы не столкнуться на узкой дороге, автомобилисты должны придерживаться одной стороны движения. При этом неважно, будет эта сторона правой или левой. Главное, чтобы она была одной и той же.

---

Другой пример правил координации – установление правила движения в очереди. Это может быть так называемая живая очередь (кто первый занял), очередь по предварительной записи или очередь, регулируемая талонами, которые выдает автомат. Главное, чтобы правило очередности было одинаковым.

Третий пример – символы опасности. Например, буква У или туфелька на стекле автомобиля.

Правила координации могут устанавливаться централизованно или как частные соглашения. Кроме того, они рождаются из сложившихся образцов поведения.

Традиционные места встречи в разных городах. В Нью-Йорке Центральный вокзал. В Париже – Эйфелева башня.

Правило, что при столкновении у двери преимущество имеет тот, кто покидает помещение.

В любом случае эти правила носят конвенциальный характер, поскольку работают на основе нашего согласия.

Наиболее ярким примером, когда правила координации не работают, и из-за этого все проигрывают, является ситуация, известная под названием «дилемма заключенных».

Два человека арестованы по подозрению в совершении преступления. Они содержатся в разных камерах и не имеют возможности обмениваться информацией. В ходе допроса каждому из подозреваемых (заключенному) говорят, что если он сознается в преступлении, а его соучастник не сознается, то сознавшийся получит всего 1 год тюрьмы, а несознавшийся – 5 лет. Ситуация симметрична. И если сознается соучастник, а человек, вызванный на допрос, не сознается, то 1 год получит соучастник, а наш герой будет сидеть 5 лет. Если сознаются оба заключенные, то каждый получит по 3 года. А если не сознается ни тот, ни другой, то их все равно осудят, но они получат по 2 года. Этот сюжет описывается с помощью матрицы:

		Заключенный 2
		Сознаться	Не сознаться
Заключенный 1	Сознаться	3; 3	1; 5
	Не сознаться	5; 1	2; 2

Очевидно, что лучшим вариантом для обоих заключенных является вариант координации действий, когда оба не сознаются и получают по 2 года. Но поскольку каждый из них по предположению преследует собственную выгоду и не знает, как именно себя поведет другой, каждый выберет вариант сознаться, поскольку в противном случае ему грозит 5 лет. В итоге оба получат по 3 года.

---

6. 
   Правила кооперации и правила распределения
   

Правила кооперации

Это правила, регулирующие отношения кооперации (сотрудничества, сложения усилий) между агентами.

Типичным примером правил кооперации являются регламенты проведения работ, совещаний, различных мероприятий. Иногда эти правила устанавливаются нормативными документами. Иногда складываются сами собой в ходе регулярного взаимодействия и превращаются в обычаи.

Если люди вместе делают общее дело и стремятся к общим результатам, они обычно рано или поздно приходят к необходимости выработки правил кооперации.

Кооперация может достигаться посредством:

• 
  прямого контроля, когда ответственность за работу других людей, определение заданий для них и наблюдение за их действиями возлагается на одного человека (управляющего или начальника);
  
• 
  стандартизации рабочих процессов, когда содержание деятельности каждого из участников заранее программируется (описывается точной технологией);
  
• 
  стандартизацией выпуска, когда специфицируются требования к результатам деятельности каждого участника взаимодействия;
  
• 
  взаимного согласования, когда стороны настолько доверяют друг другу, что могут решать все возникающие проблемы по ходу совместной работы на основе достижения согласия.
  

Как и в случае координации, некооперативное поведение может быть выгодно одному из участников. Но оно снижает общий результат всех участников и порождает опасность общего проигрыша.

Например, несколько работников работают на производство общего блага. Если один из работников сознательно делает гораздо меньше, чем может, рассчитывая получить часть результатов труда других, эта стратегия может иметь для него личный успех. Количество общего блага, безусловно, уменьшится, а вот размер дохода работника-оппортуниста останется почти неизменным. Соответственно, комбинация усилия-результаты для данного работника станет лучше.

Но если так будет вести себя значительное число работников, общее благо снизится настолько, что в проигрыше окажутся все.

---

Правила распределения

Это правила, описывающие распределение результатов совместной деятельности (издержек, выгод и рисков).

Например, владелец участка земли (арендодатель) передает свое имущество во временное владение и пользование арендатору. При этом каждая из сторон стремиться к максимизации своей доли в доходе, получаемом в результате использования земли.

Если сделка заключается в условиях свободной конкуренции и идеальной информированности сторон, правило распределения определяет рынок – цена аренды участков земли аналогичного размера и качества.

Если арендодатель одновременно является сеньором арендатора (вассала), распределение выгод будет другим, поскольку здесь ведущим будут не права собственности, а права власти.

Правила распределения могут задаваться различными способами:

• 
  обычаем или законом;
  
• 
  соглашением между сторонами (контракт);
  
• 
  силовым решением конфликта.
  

Тема 3. Институт собственности

7. 
   Владение и собственность: общие черты и отличия
   

Особенностью римского вещного права как института является наличие двух самостоятельных правовых институтов: права собственности и права владения. Владение определялось как фактическое господство лица над вещью без какого-либо правового титула. Объектом всегда выступали только материальные вещи, при этом в составе владения выделяли два элемента:

• 
  Душа владения – это суть владельческая воля, это желание и намерение фактического владельца обладать вещью для себя, не признавая господства над вещью других лиц. С этой позиции даже вор считался владельцем.
  
• 
  Тело владения – состояние фактического обладания.
  

Отличия права владения и права собственности:

1. 
   От права собственности владение всегда отличалось отсутствием правоустанавливающего титула.
   
2. 
   Для права собственности фактическое обладание вещью не имеет значения, собственнику принадлежит правомочия пользования, но оно основано на правовом титуле, который сохраняется у собственника даже в тех случаях, когда вещь им передана другому лицу либо выбыла из обладания собственника помимо его воли.
   

Титульное держание было основано на произвольном договором титуле. Это могли быть договоры найма, ссуды или хранения. Но в таком держании отсутствовала владельческая воля «держателя», поскольку своей обязанностью вернуть эту вещь собственнику по истечению срока действия договора детентор признавал господство над ней другого лица.

---

8. 
   Сравнительный анализ различных режимов использования ограниченных ресурсов
   

Одно из наиболее важных и интересных приложений концепции внешних эф­фектов является сравнительный анализ режимов использования ограниченных ресурсов: свободного доступа, коммунальной собственности, частной собствен­ности и государственной собственности.

1. Общая собственность или свободный доступ. Проблема определения права собственности воз­никает только тогда, когда на один и тот же объект претендуют несколь­ко индивидов. Потребление его является конкурентным, то есть увеличение потребления одним человеком уменьшает доступность данного объ­екта для другого. Может возникнуть ситуация, когда ни один из них не имеет возможности или права исключить других из доступа к данному благу. В этом состоит суть свободного доступа. Свободный доступ – ситуация, в которой ни один из экономических агентов не об­ладает правом владения на ограниченный ресурс.

Общая собственность образует одну из крайностей континуума, построенного по принципу степени исключительности права. Режим сво­бодного доступа может сохраняться и для ограниченных благ.

2. Коммунальная собственность. Система свободного доступа сущест­вует тогда, когда каждый экономический агент, для которого данный ре­сурс обладает ценностью, может им воспользоваться без согласия, пред­варительной договоренности об этом с другими агентами, без той или иной формы санкционирования своих действий. Процесс возникновения режима исключительности прав может принимать мно­жество форм, однако принципиально важным является то, кто является обладателем исключительных прав. В соответствии с данным принципом если исключительными правами собственности на данный объект обладает группа экономических агентов, составляющая часть рассматри­ваемого множества, то возникает режим коммунальной собственности. Это зна­чит, что набор правомочий, образующий право собственности, приобретает сво­его носителя в лице определенной группы.

Система коммунальной собственности предполагает наличие момента исключи­тельности относительно соответствующего набора правомочий. Однако исклю­чаются из множества обладателей правомочий те экономические агенты, кото­рые не входят в рассматриваемую группу. Таким образом, отдельный человек обладает исключительными правами собственности только как член общины, следовательно, в рамках отношения к членам других общин. Такая система прав собственности имеет важные поведенческие последствия, которые могут выра­жаться в разных формах.

---