Файл: Тема Институты и их роль в экономике Основные принципы институционализма.docx

3. Частная собственность. Система частной собственности означает, что право принимать решение о реа­лизации того или иного правомочия принадлежит отдельному экономическому агенту. Соответственно пучок правомочий на определенный ресурс также мо­жет быть сконцентрирован у одного человека.

Сравнительные преимущества системы частной собствен­ности являются основанием ее возникновения и распространения. Как и в любом другом варианте установления исключительных прав, возникает институциональная преграда сверхиспользованию ресурсов. Однако существует и ряд особенностей, позволяющих отделить право частной собственности не только от свободного доступа, но и от коммунальной и государственной собственно­сти.

Установление и воспроизводство режима частной собственности предполагает, с одной стороны, защищенную свободу принятия решений относительно ис­пользования вещи, обладающей ценностью, как для данного экономического агента, так и для других индивидов, с другой стороны, ответственность, которая автоматически возникает из первого принципа.

4. Государственная собственность. Система государственной собственности, с одной стороны, также предполагает существование режима исключительности, причем исключительности доступа к ресурсам не только для аутсайдеров, но и инсайдеров, обязательно должна быть отражена в системе формальных правил. Следуя логике нового институционального подхода, права государственной собственности должны существовать там, где, с одной стороны, возможно обес­печить режим исключительности, а, с другой, – сравнительные преимущества частной или коммунальной собственности выражены слабо.

9. 
   Собственность как этическая норма и как стереотип мышления
   

Именно принцип свободы преобладает в трактовке понятия собственность немецкой исторической школой. Эта школа воспринимает собственность как этическую норму, основополагающий мотив общественного взаимодействия. А базовой характеристикой собственности считает свободу, освобождение человека от тотальности коллективной жизни и всевозможных форм личной зависимости. Собственность – это гарантия независимости индивида от общества, признаваемого обществом права человека на свободу воли.

В настоящее время в ГК РФ предусмотрена возможность эмансипации – досрочное получение несовершеннолетним гражданской дееспособности (независимости от родителей). Необходимое условие – иметь собственный источник дохода.

---

В отличие от коммунистов, полагающих, что собственность представляет собой способ установления общественной иерархии – форму экономического порабощения, немецкая историческая школа видит в собственности субстанцию независимости. Сама собственность предстает при этом как ценностная характеристика. Достаточно вспомнить точку зрения Макса Вебера на протестантскую этику, как катализатор развития капитализма.

Если отношения собственности не священны, не признаны обществом как высшая ценность, законы бессильны. Стремление к наживе, не уравновешенное уважением к чужой собственности, будет порождать все новые и новые волны передела имущественных прав. Потому что отнимать чужое, обходя законы или используя предоставляемые этими законами возможности, всегда выгоднее, чем приумножать свое богатство честным путем.

Трактовка собственности как этической (культурной) нормы тесно связана с институциональным взглядом на экономическую деятельность. Если доминирующим является представление о нерушимости и незыблемости права частной собственности, то следствием этого является существенная экономия на трансакционных издержках, связанных с защитой данного права. Если собственность охраняется исключительно силой законодательного принуждения, затраты на ее защиту могут превосходить выгоды от использования.

Тесную связь понятий собственность и свобода отстаивают и юристы, полагающие, что право рождается не только из потребностей хозяйственной практики, но и из выделения индивида из роевой общности.

Трактовки собственности как этической нормы придерживался и Торстейн Веблен. Как известно, он понимал институты вообще, и институт собственности в частности, как стереотипы мышления. Только в отличие от немецкой школы, полагавшей, что собственность как этическая норма помогает самосохранению и развитию общества, Веблен считал, что институт частной собственности, полезный на определенном этапе общественного развития, постепенно себя изживает. Он вступает в противоречие с реалиями хозяйственной жизни: отделением труда от средств производства; отделением собственности от управления; трансформацией вещных прав участников хозяйственных обществ в обязательственные; ограничением ответственности акционеров.

10. 
    Взаимосвязь понятий собственность и капитал
    

 Собственность - это отношение лица к принадлежащей ему вещи как к своей, которое выражается во владении, пользовании и распоряжении ею, а также в устранении вмешательства всех третьих лиц в ту сферу хозяйственного господства, на которую простирается власть собственника.

---

Капитал - это определенная сумма благ в виде материальных, денежных и интеллектуальных средств, используемых в качестве ресурса в дальнейшем производстве. Поэтому капитал есть сумма так называемых капитальных благ, т.е. благ по производству других благ. Капитальным благом можно считать кирпичи (из них сложат дом), станки (на них изготовят детали будущих легковых машин), телевизор (он воспроизведет телепередачу) и т.д.

Данные понятия тесно взаимосвязаны между собой и играют большую роль в экономике. Без капитала у человека не будет собственности.

11. 
    Собственность как юридическая категория
    

Правовые отношения собственности включают в себя правовые нормы, определяющие права собственника, его имущественную ответственность и способы защиты его прав.

С юридической точки зрениясобственность –это право контролировать использование ресурсов и распределять возникшие при этом затраты и выгоды.

То есть волевым порядком устанавливаются правила разграничения собственности, смены хозяина, ответственности за свои действия в экономике.

С юридической точки зрения, собственность - это отношения человека к вещи как к своей.

Отношения собственности выводятся из ограниченности ресурсов. Поэтому можно сказать, что отношения собственности – это система исключений из доступа к материальным и нематериальным ресурсам. Если отсутствует исключения из доступа к ресурсам, то они ничьи, к ним имеется свободный доступ, а если ресурс ничей, то ни о каком эффективном использовании не может быть и речи.

Собственностью является не ресурс (средства производства или рабочая сила) сам по себе, а пучок прав по использованию ресурса.

Полный «пучок прав» состоит из 11 элементов:

• 
  право владения– право исключительного физического контроля над благами;
  
• 
  право пользования– право применения полезных свойств благ для себя;
  
• 
  право управления– право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ;
  
• 
  право на доход- право обладать результатами от использования благ;
  
• 
  право суверена– право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага;
  
• 
  право на безопасность– право на защиту от экспроприации благ, от вреда со стороны внешней среды;
  
• 
  право на передачу прав в наследство;
  
• 
  право на бессрочность обладания благом;
  
• 
  право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскания благ в уплату долга;
  
• 
  запрет на использование способов, наносящих вред внешней среде;
  
• 
  право на остаточный характер– право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий.
  

---

Таким образом, собственность проявляется в виде прав по распоряжению ресурсами. Поэтому для предпринимателя собственность – это, прежде всего «пучок» прав, дающих его обладателю возможность принимать решения.

12. 
    Собственность как пучок правомочий
    

Собственностью является не ресурс (средства производства или рабочая сила) сам по себе, а пучок прав по использованию ресурса.

Полный «пучок прав» состоит из 11 элементов:

• 
  право владения– право исключительного физического контроля над благами;
  
• 
  право пользования– право применения полезных свойств благ для себя;
  
• 
  право управления– право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ;
  
• 
  право на доход- право обладать результатами от использования благ;
  
• 
  право суверена– право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага;
  
• 
  право на безопасность– право на защиту от экспроприации благ, от вреда со стороны внешней среды;
  
• 
  право на передачу прав в наследство;
  
• 
  право на бессрочность обладания благом;
  
• 
  право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскания благ в уплату долга;
  
• 
  запрет на использование способов, наносящих вред внешней среде;
  
• 
  право на остаточный характер– право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий.
  

Тема 4. Теория трансакций

9. 
   Понятие трансакции и принципы, на которых она осуществляется
   

Понятие трансакции было впервые введено в научный оборот Дж. Коммонсом.

Трансакция – это не обмен товарами, а отчуждение и присвоение прав собственности и свобод созданных обществом. Такое определение имеет смысл (Коммонс) в силу того, что институты обеспечивают распространение воли отдельного человека за пределы области, в рамках которой он может влиять на окружающую среду непосредственно своими действиями , т. е. за рамки физического контроля, и следовательно, оказываются транс-акциями в отличии от индивидуального поведения как такового или обмена товарами.

Выделяют следующие основные принципы осуществления трансакции: принцип конфликта, принцип взаимной зависимости и принцип порядка.

Принцип конфликта. Институциональная теория исходит из того, что права собственности экономических агентов не всегда точно определены (специфицированы). Но даже если эти права точно определены, они не всегда эффективно защищены. Поэтому любая трансакция, предусматривающая изменение распределения прав собственности, содержит в себе элементы конфликта.

---

Например, когда мы заключаем договор поставки, необходимо четко определить, кто несет риски потери или порчи имущества и когда эти риски переходят от продавца к покупателю.

Принцип взаимной зависимости. Помимо конфликта интересов в отношениях сторон трансакции присутствует взаимозависимость. Степень этой взаимозависимости определяется различными факторами, в частности, наличием права принуждения к исполнению обязательства у одной из сторон, естественной или искусственной монополией или монопсонией, наличием прошлого опыта отношений и т.д.

Например, если я вкладываю деньги в приобретение материала и изготовление изделия по Вашему заказу, я в определенной мере попадаю в зависимость от Вашей добропорядочности.

С другой стороны, если Вы заранее оплачиваете приобретаемую мебель, Вы можете столкнуться с тем, что Вам привезут не ту мебель. Или привезут мебель не через 2 месяца, а через 3.

Принцип порядка. Реальные экономические отношения характеризуются довольно высокой степенью стабильности. Множество совершаемых сделок носит повторяющийся характер.

Например, многие люди и фирмы предпочитают заказывать товары и услуги у поставщиков, которые уже доказали свое качество и надежность.

10. 
    Основные виды трансакций
    

три основных вида трансакций:

1) Трансакция сделки – служит для осуществления фактического отчуждения и присвоения прав собственности и свобод и при ее осуществлении необходимо обоюдное согласие сторон, основанное на экономическом интересе каждой из них.

В трансакции сделки соблюдается условие симметричности отношений между контрагентами. Отличительным признаком трансакции сделки, по мнению Коммонса, является не производство, а передача товара из рук в руки.

2) Трансакция управления – в ней ключевым является отношение управления подчинения, которое предполагает такое взаимодействие между людьми, когда право принимать решения принадлежит только одной стороне. В трансакции управления поведение явно асимметрично, что является следствием асимметричности положения сторон и соответственно асимметричности правовых отношений.

3) Трансакция рационирования – при ней сохраняется асимметричность правового положения сторон, но место управляющей стороны занимает коллективный орган, выполняющий функцию спецификации прав. К трансакциям рационирования можно отнести: составление бюджета компании советом директоров, федерального бюджета правительством и утверждение органом представительной власти, решение арбитражного суда по поводу спора, возникающего между действующими субъектами , посредством которого распределяется богатство. В трансакции рационирования отсутствует управление. Через такую трансакцию осуществляется наделение богатством того или иного экономического агента.

---