Файл: Щербаков, Г. С. Фонды экономического стимулирования в социалистическом обществе.pdf

•борьбы за повышение эффективности общественного произ­ водства. В этом отношении заслуживает всестороннего изу­ чения и с учетом особенностей отраслей промышленности рас­ пространения опыт коллектива Щекинского химического ком­ бината по повышению производительности труда, где доби­ лись резкого увеличения выпуска продукции без роста чис­ ленности работников; саратовских машиностроителей — по улучшению качества продукции; работников промышленно­ сти Москвы и Ленинграда — по повышению производитель­ ности труда на основе технического перевооружения, кон­ центрации и централизации производства; шахтеров Донбас­ са и Кузбасса — по борьбе за досрочное освоение проектных мощностей; тюменских лесорубов, организовавших двухсмен­ ную работу трелевочных тракторов и погрузочных механиз­ мов в лесу.

На предприятиях многих городов страны борьба за повы­ шение производительности труда ведется на основе комплекс­ ных планов на каждом рабочем месте. Эти планы являются действенным средством использования внутренних резервов производства на каждом рабочем месте, ибо это есть взаим­ ные планы рабочих, специалистов и руководителей производ­ ственного процесса, их договор на совместный труд. В этом как раз и находится решение поставленной XXIV съездом КПСС задачи—«органически соединить достижения научнотехнической революции с преимуществами социалистической системы хозяйства»83. Научно-технический прогресс, темпы развития нашей экономики во многом зависят от творческой инициативы масс, заинтересованного отношения к делу со стороны рабочих, научных работников, конструкторов, проек­ тировщиков. Все это звенья единой цепи, и только совмест­ ными, согласованными усилиями можно успешно решить по­ ставленные задачи.

В решении задач, поставленных XXIV съездом партии по повышению эффективности производства, очень важно, что­ бы обязательства отдельных предприятий были согласованы с возможностями предприятий — поставщиков сырья, мате­ риалов, комплектующих изделий, а также с запросами потре­ бителей. Таким образом, развитие производительных сил дик­ тует необходимость шире развивать соревнование предприя- тий-смежников, сочетать усилия их коллективов. В этом как раз и состоит новое качественное развитие соревнования в период развитого социализма.

Особенности современного этапа развития социалистичес­ кого производства требуют и новых критериев оценки резуль­ татов социалистического соревнования. Если в первые пяти­

53

вания был показатель перевыполнения плановых заданий, что было для тех условий правильным, то в настоящее время, когда хозяйственные органы в центре и на местах все более полно овладевают мастерством народнохозяйственного плани­ рования, основной оценкой деятельности предприятия, про­ изводственного объединения должно стать выполнение согла­ сованного напряженного плана, т. е. такого, который бы на данном отрезке времени более полно учитывал всевозможные резервы производства. На это было обращено особое внима­ ние на XXIV съезде КПСС. «Исторически, в силу условий, в которых мы находились, — говорил товарищ Л. И. Брежнев в Отчетном докладе, — дело сложилось так, что на первое место всегда ставились количественные оценки — дать столь- ко-то тонн стали, столько-то нефти, столько-то хлеба, столькото тракторов. Конечно, количественная сторона для нас ос­ тается важной и теперь. Но она должна полнее и последова­ тельнее дополняться показателями, относящимися к качеству продукции и к экономической стороне деятельности пред­ приятий» 84.

Для решения этой задачи необходимо, чтобы принятие социалистических обязательств отдельными рабочими, участ­ ками, цехами и предприятиями в целом предшествовало со­ ставлению плана и после тщательного, всестороннего обсуж­ дения обязательства как вскрытые резервы были бы включе­ ны в план предприятия. Только такой подход к принятию со­ циалистических обязательств дает возможность наиболее пол­ но использовать имеющиеся резервы на каждом предприятии щеще глубже овладевать планомерностью.

Такой подход к принятию обязательств получает все боль­ шее распространение. Так, Ярославский завод топливной ап­ паратуры за счет мобилизации внутренних резервов увеличил задание по росту объема производства на девятую пятилетку с 68 до 78% против контрольных цифр министерства, а по рос­ ту производительности труда — с 52 до 60%, и это было включено в план предприятия. Таких примеров можно приве­ сти значительно больше. Эти примеры говорят о том, что среди широких масс трудящихся все большее распростране­ ние получает коммунистическое отношение к труду.

Коммунистическое отношение к труду, обусловленное со­ циалистическими производственными отношениями, выраба­ тывается в результате большой воспитательной работы пар­ тии, комсомола, профсоюзов и других общественных органи­ заций. «Важнейшая составная часть идейно-политической ра­ боты, — указывается в резолюции XXIV съезда КПСС по От­ четному докладу ЦК КПСС, — воспитание коммунистичес­

54

развитие творческой активности трудящихся, укрепление созна­ тельной дисциплины и организованности»85. Весь уклад на­ шей жизни направлен на формирование нового человека, и в этом же направлении действуют материальные и мораль­ ные стимулы.

Внедрение экономических методов управления производствЬм, усиление материальной заинтересованности как пред­ приятий, так и отдельных работников расширяют экономичес­ кую основу для проявления творческой инициативы масс. Ра­ бочий все больше становится действенным членом коллекти­ ва, отвечающим за конечные результаты производства всего коллектива, и в этих условиях.огромное значение приобрета­ ет моральное поощрение, т. е. широкое общественное призна­ ние трудовых заслуг.

Совершенствование системы экономического стимулирова­ ния укрепляет товарищеские взаимоотношения, дух коллекти­ визма, способствует воспитанию коммунистического отноше­ ния к труду. Моральное поощрение, как и материальное, имеет как коллективные, так и индивидуальные формы. К кол­ лективным формам относятся награждение предприятий ор­ денами, присуждение победителям в социалистическом со­ ревновании переходящих Красных знамен, присвоение почет­ ных званий коллективам предприятий и т. п. Причем ЦК КПСС обратил внимание на то, чтобы вручение переходящих Красных знамен, Почетных грамот, занесение имен победи­ телей в книги и на доски Почета проводились не формально, а наиболее действенно, гласно, чтобы моральное поощрение передовых тружеников воодушевляло людей, повышало их производственную активность. К индивидуальным формам относятся: награждение орденами и медалями, присвоение звания Героя Социалистического Труда с вручением медали «Золотая Звезда», занесение на Доску почета, присвоение по­ четных званий и т. д. Действенной формой морального поощ­ рения является сообщение о трудовых подвигах и достиже­ ниях передовиков производства и коллективов предприятий в печати, по радио и телевидению. «Моральные стимулы, — го­ ворил товарищ Л. И. Брежнев на XV съезде профсоюзов,— нельзя сводить только к наградам. Очень важно и другое — умение создать такую атмосферу, такое общественное мнение, чтобы на каждом предприятии, в каждом коллективе хорошо знали, кто и как работает, и каждому воздавали по заслу­ гам. Все должны быть уверены, что хороший труд и достойное поведение в коллективе всегда получат признание и оценку, принесут уважение и благодарность товарищей по работе. И точно так же каждый должен знать, что прогульщикам и лодырям, летунам и бракоделам не будет никакой поблажки

85 « М атери алы X X IV с ъ е зд а К П С С », стр . 205.

55

и снисхождения и ничто.не укроет их от гнева товарищей»86. Умело используемое моральное стимулирование всемерно под­ держивает и развивает социалистическое соревнование, дви­ жение за коммунистический труд.

В ст. 55 Основ законодательства о труде впервые установ­ лено, что рабочим и служащим, успешно и добросовестно выполняющим свои обязанности, предоставляются преимуще­ ства и льготы в области социально-культурного и жилищно­ бытового обслуживания, а также при продвижении по служ­ бе. Однако конкретизировать эти положения, т. е. определить, кто, за какие трудовые успехи' и какими преимуществами дол­ жен пользоваться, — дело администрации и профсоюзного комитета.

Вот, к примеру, система поощрений, разработанная на ле­ нинградском заводе «Арсенал». Проработал человек 15 лет, ему вручается нагрудный знак. При 20-летнем стаже добросо­ вестной работы присваивается звание «Ветеран труда «Арсе­ нала», вручается нагрудный знак, премия, а к очередному от­ пуску выдается пособие из фонда материального поощрения. Ветеранам, безупречно проработавшим 30 и более лет, вру­ чаются именные золотые часы, в удобное время предоставля­ ются отпуска, выдаются бесплатные путевки в санатории и до­ ма отдыха и т. д.

Действенность экономического стимулирования находится В тесной зависимости от правильного сочетания морального и материального стимулирования. Материальные и мораль­ ные стимулы развития производства и труда нельзя противо­ поставлять друг другу. Как бы ни было велико значение ма­ териальных стимулов, они всегда должны сочетаться с мо­ ральными. Вредна как недооценка, так и переоценка мате­ риальных стимулов. В корне неверно утверждение, что будто материальное стимулирование полностью заменяет и вооду­ шевление, и убеждение, и мобилизацию людей на трудовые подвиги и преодоление трудностей. Ошибаются и те эконо­ мисты и хозяйственники, которые считают деньги абсолют­ ным, всемогущим средством, которое заменяет убеждения трудящихся. Одними материальными стимулами можно раз­ вить у людей только мелкособственнические чувства, эгоизм, своекорыстие. Поэтому вместе с материальными стимулами должное место занимает и моральное стимулирование. Одна­ ко моральные стимулы без подкрепления их материальными могут быстро погаснуть. Вот почему, говоря об организации соревнования, В. И. Ленин считал необходимым, «чтобы вы­ дающиеся коммуны вознаграждались немедленно ;(сокращением на известный период рабочего дня, повышением зара­

86 Л. И. Б р е ж н е в . Речь на XV съезде профсоюзов. «Правд

21 марта 1972 г.

56

9

ботка, предоставлением большего количества культурных или эстетических благ и ценностей и т. п.)»87.

Но в последнее время наблюдаются случаи, когда неко­ торые хозяйственники забывают о таком сочетании и недо­ статочно используют моральные стимулы. В периодической партийной и советской печати приводится немало фактов бес­ покойства передовиков производства о забвении моральных стимулов. Многих тревожит вопрос, почему подавляющая часть, даже в праздничные и торжественные дни, награжден­ ных орденами и медалями не надевает их.

Вопрос этот очень серьезный, и, на наш взгляд, совершен­ но права секретарь партбюро цеха завода «Карболит» Кеме­ ровской области тов. В. Иванова, пишущая в газете «Прав­ да», что «наверное, мы, коммунисты, где-то недорабатываем в воспитании рабочей гордости, в укреплении моральных сти­ мулов к труду»88.

Постановление ЦК КПСС «О дальнейшем улучшении ор­ ганизации социалистического соревнования» требует от всех коммунистов и комсомольцев усилить внимание к воспита­ нию в людях чувства рабочей гордости и достоинства, к уси­ лению моральных стимулов к труду. Необходимо умелым словом, личным примером поднимать авторитет морального стимулирования в любой его форме: будь то благодарность в приказе, Почетная грамота или высокая правительствен­ ная награда. Это особо подчеркнуто в Резолюции XXIV съез­ да партии по Отчетному докладу ЦК КПСС. «Предметом по­ стоянного внимания партийных, профсоюзных, комсомольских организаций должно быть развитие социалистического со­ ревнования трудящихся как действенного метода экономиче­ ского строительства, укрепления социалистических отноше­ ний между людьми. Совершенствуя формы материальной за­ интересованности, нужно всемерно повышать значение мо­ ральных стимулов, окружать почетом и славой передовиков труда, распространять их ценный опыт» 89.

Следовательно, материальное и моральное стимулирование будет действенным только тогда, когда все трудящиеся бу­ дут ясно представлять главную цель социалистического про­ изводства и какими методами можно обеспечить ее дости­

жение.

Итак, экономическое стимулирование развития и расшире­ ния производства, привлечение трудящихся к труду в общест­ венном производстве являются могучим средством создания коммунистической экономики.

В работе по совершенствованию руководства народным хо­ зяйством, подчеркивается в Резолюции XXIV съезда партии

89 «Материалы XXIV съезда КПСС», стр. 205.

57