Файл: Хвойник, П. И. Мировая торговля и экономический прогресс развивающихся стран (проблемы международного экономического сотрудничества).pdf

заться на первый взгляд, К свертыванию Внешне­

скольку рост производства сопровождался углублением его специализации и международного разделения тру­ да. Зато позиции развивающихся стран как поставщи­ ков сырья заметно ослабли при возрастании роли импе­ риалистических держав на мировом рынке сырья.

Еще более противоречивыми представляются послед­ ствия технологической революции для мировой торгов­ ли в связи с расширением международного обмена на­ учно-техническими знаниями и опытом. В наше время, когда неизмеримо возросло число направлений в науке и технике, повысилась сложность и стоимость научных исследований, равномерное продвижение одновременно по всему фронту технического прогресса становится не­ возможным для одной, пусть даже самой крупной и раз­ витой, страны. Поэтому современная технологическая революция сопровождается усилением неравномерно­ сти развития различных областей науки и техники в от­ дельных странах и расширением международного обме­ на научно-техническими знаниями и опытом, что наря­ ду с экспортом капитала и товаров стало ведущим зве­ ном всей системы международных экономических отно­ шений.

Использование зарубежного опыта позволяет с наи­ меньшими затратами и в более короткие сроки освоить выпуск новой продукции в тех отраслях, где налажива­ ние исследований и производства только собственными силами является экономически нецелесообразным и тре­ бует длительного времени. Это породило быстрое разви­ тие международного обмена -патентами и лицензиями, так называемую торговлю «ноу-хау». Первое место в коммерческой передаче научно-технического опыта за­ нимает торговля лицензиями, опирающаяся на патент­ ную систему. В настоящее время ежегодный объем тор­ говли лицензиями превышает 2 млрд. долл. Если даже исходить из минимального размера лицензионного воз­ награждения в 5% со стоимости готовой продукции, то получается, что на базе иностранной технологии во всем мире производится различных товаров на 40 млрд, долл., то есть больше ежегодного объема промышлен­ ного производства таких развитых стран, как Италия или Канада.

25

Однако никакая статистика не может раскрыть ре­ альные масштабы научно-технического обмена внутрі) промышленных империй крупнейших финансовых груп­ пировок, между зарубежными филиалами международ­ ных монополий, а также операций по взаимному обме­ ну технологией на основе бартерных сделок, то есть без фиксации цен и выплаты лицензионных отчислений. Д а­ же по официальным данным, свыше половины продаж лицензий из США приходится на зарубежные филиалы американских компаний22. По заключению специального исследования ООН, это «оправдывает «теорию айсберга», согласно которой поддающиеся количественному из­ мерению потоки представляют только верхушку айс­ берга»23.

Процесс этот противоречив. Очевидно, в краткосроч­ ном плане продажа «ноу-хау» стимулирует экспорт, по­ скольку лицензионные операции влекут за собой непо­ средственное увеличение вывоза оборудования, сырья, полуфабрикатов и различного рода услуг для налажи­ вания выпуска новой продукции. После освоения новой продукции эти поставки сокращаются и, главное, уже не являются определяющими для развития торгов­ ли. На каком-то этапе начинает действовать своеобраз­ ный «вторичный эффект», когда производственные воз­ можности страны—импортера лицензий перерастают рам­ ки внутреннего рынка и новая продукция начинает по­ ступать в сферу международного товарооборота.

Самым убедительным доказательством стимулирую­ щего влияния зарубежного опыта для форсирования экспорта может служить пример Японии, которая, в на­ ибольших масштабах используя иностранную техноло­ гию, в короткий срок наладила массовое производство многих передовых товаров прежде всего в экспортных отраслях. По подсчетам японского экономиста Т. Озава, те фирмы, на долю которых в-50-х годах приходилось 90% всех иностранных лицензий, обеспечили в 1961 го­ ду 65% общего экспорта промышленных изделий из Японии24. Поэтому вполне обоснованным представляет­ ся .вывод этого исследователя о том, что «заимствова­ ние технологии приводит в конечном счете к развитию новых производственных мощностей в тех секторах, продукция которых пользуется повышенным спросом на мировом рынке»25.

Одной из предпосылок интернационализации произ-

26

водства и интенсификации международного товарообме­ на явился быстрый прогресс средств транспорта и свя­ зи. По мнению крупного американского теоретика меж­ дународной торговли Ч. Киндлебергера, по сравнению с прогрессом в области производства «еще более важным оказалось влияние технологических сдвигов для тех от­ крытий, которые ускорили и удешевили товарооборот»26.

Основные направления развития транспорта, кото­ рые имеют непосредственное значение для мировой тор­ говли, состоят в увеличении грузоподъемности транс­ портных средств, повышении их скорости, росте специа­ лизации применительно к различным видам грузов, со­ вершенствовании упаковки, перевалочных работ и ме­ тодов перевозки, появлении новых способов транспор­ тировки. Все это ведет к ускорению и относительному удешевлению транспортных операций, то есть к сниже­ нию издержек и времени оборота как в сфере производ­ ства, так и в сфере обращения.

Особенно наглядно эти черты молено проследить в области морского судоходства, за счет которого обеспе­ чивается около 3/4 всех грузоперевозок в международ­ ной торговле. С 1949 по 1966 год тоннаж мирового тор­ гового флота увеличился в 2,1 раза, а объем перевозок — в 3,5 раза, что свидетельствует об ускорении оборота более чем на 50 %27. Еще более велики успехи трубопро­ водного транспорта, который сейчас обеспечивает зна­ чительную часть растущих перевозок нефти и газа.

Немаловажный вклад в расширение международной торговли, прежде всего в ускорение товарооборота, вно­ сит также существенный прогресс средств связи. Внед­ рение разветвленной сети международных телетайпов (система телексов), совершенствование внутри- и меж­ континентальных каналов телефонной, телеграфной, ра­ дио- и видеосвязи расширяют возможности получения рыночной информации, облегчают и ускоряют коммер­ ческие переговоры и заключение внешнеторговых сде­ лок. Развитие на той же технической основе средств массовой информации,, в первую очередь телевидения, в конечном счете также способствует росту международ­ ной торговли благодаря расширению сферы и действен­ ности рекламы.

Стимулирующее влияние на развитие мирового това­ рооборота оказывает ряд новых областей международ­ ных экономических отношений и форм организации тор-

27

говли, которые во многом являются прямым следствием научно-технического прогресса и непосредственно опи­ раются на его результаты. Это, во-первых, новая систе­ ма организации управления производством и торговлей с применением математических методов и электронновычислительной техники, получившая название «марке­ тинг». В основе этой системы лежит тщательный повсе­ дневный учет состояния производства и сбыта в сочета­ нии с интенсивным изучением конъюнктуры рынка. Воз­ никшая первоначально для обслуживания потребностей внутреннего рынка, система «маркетинг» начинает все более активно использоваться ведущими монополиями в качестве орудия борьбы за внешние рынки.

Во-вторых, быстро развивается такая новая область международных экономических отношений, как эконо­ мическое и инженерное консультирование (система «ин­ жиниринг»), вызванная к жизни усилением специализа­ ции научно-технических знаний. Помимо экономическо­ го консультирования при разработке отдельных проек­ тов инженерно-консультационные фирмы выполняют заказы на комплексное строительство промышленных объектов вплоть до пуска их в эксплуатацию и налажи­ вания производства по современной технологии, то есть выполняют более многообразные функции, чем преду­ сматривает традиционный подряд на промышленное строительство. За 1960—1967 годы, например, объем операций инженерно-консультационных фирм только в химической промышленности развитых капиталистиче­ ских стран достиг 27 млрд, долл., в том числе по экс­ портным заказам — 8,4 млрд. долл.,, или 31 %.

В-третьих, непосредственно сказывается на расши­ рении международного товарооборота недавно возник­ шая практика долгосрочной аренды машин и оборудова­ ния (система «лизинг»), которая порождена усложнени­ ем современного передового оборудования, его быстрым моральным старением и экономической нецелесообраз­ ностью для менее крупных фирм налаживать собствен­ ное производство. Подобная система стимулирует меж­ дународную торговлю также тем, что по истечении сро­ ка аренды компания, использующая полученное обору­ дование, имеет право выкупить его в свою собствен­ ность. Система «лизинг» быстро прогрессирует: объем этих операций только по промышленному оборудованию компаний США (как внутри страны, так и за рубежом)

23

возрос за 1950—1968 годы с 10 млн. до 1 млрд. долл. Особое место занимает аренда электронно-вычислитель­ ных машин, которая в США достигла 5 млрд. долл, в год.

Все эти факторы, обусловленные сдвигами в эконо­ мике современного капитализма, прежде всего под вли­ янием развертывающейся научно-технической револю­ ции, воздействуют на углубление международного раз­ деления труда, стимулируя расширение мировой торгов­ ли. Однако не менее важными являются те особенности экономической политики современного капитализма, ко­ торые — в соответствии с нуждами хозяйственного раз­ вития и общими стратегическими задачами сохранения капитализма как мировой системы — проявляются в це­ ленаправленной деятельности буржуазного государст­ ва по интенсификации международных экономических связей.

Для целей настоящей работы представляется умест­ ным ограничиться теми аспектами государственно-моно­ полистического вмешательства в экономическую жизнь, которые в наибольшей степени отражают влияние науч­ но-технического прогресса на развитие международного капиталистического разделения труда.

На первое место в этом ряду явлений следует, пожа­ луй, поставить такую характерную черту современного мирового развития, как тенденция к экономической ин­ теграции, которая наиболее отчетливо выражается в со­ вокупности мероприятий по хозяйственному сближению отдельных групп стран, объединенных общностью поли­ тических и экономических структур, географического расположения, взаимными хозяйственными связями. В основе этой тенденции лежат объективные потребности роста производительных сил на современном этапе их развития, увеличение оптимальных размеров предприя­ тий, экономическая эффективность крупносерийного производства, углубление его специализации и расши­ рение кооперации.

Эти объективные закономерности определяют тен­ денцию к экономической интеграции всех групп стран, независимо от социальных систем и уровня экономиче­ ского развития. Вместе с тем подчеркивание объектив­ ного характера этих процессов вовсе не означает допу­ щения тождества капиталистической и социалистиче­ ской интеграции, которые отличаются принципиальны-

29

ми различиями в мотивах, целях и методах экономиче­ ского сплочения интегрируемых стран28.

Последствия капиталистической интеграции и свя­ занных с ней процессов усиления интернационализации

ских и торговых блоков ведет к ограничению доступа то­ варов третьих стран на рынки этих группировок и пото­ му объективно служит стимулом для прямых иностран­ ных капиталовложений с целью проникновения иа инте­ грируемые рынки изнутри. С другой стороны, расшире­ ние масштабов деятельности иностранного производи­ тельного капитала внутри замкнутых блоков обусловли­ вает рост производства прежде всего в экспортных от­ раслях, что вызывает интенсификацию товарооборота как в пределах этих группировок, так и на мировом рынке в целом. Таким образом, наряду с функцией борь­ бы против иностранной конкуренции, капиталистическая экономическая интеграция по диалектике своего разви­ тия в конечном счете частично выполняет также задачи интенсификации международного товарообмена.

Расширение взаимной торговли в пределах интегра­ ционных группировок (прежде всего западноевропей­ ского «общего рынка») по темпам превосходит общий рост международного товарооборота. Более того, при­ знавая и подчеркивая отрицательные последствия со­ здания «общего рынка» для остальных торговых партне­ ров Европейского экономического сообщества ввиду ди­ скриминационной политики этой группировки в отноше­ нии третьих стран, нельзя, видимо, отрицать, что усиле­ ние внешнеторговых связей внутри «общего рынка» яви­ лось определенным фактором увеличения масштабов ми­ ровой капиталистической торговли в целом.

Помимо экономической интеграции государственномонополистическое вмешательство в хозяйственную жизнь развивается по другим направлениям — рост го­ сударственного сектора, увеличение государственных заказов частной промышленности, прежде всего в воен­ ных отраслях, повышение доли национального дохода, перераспределяемой через госбюджет, более активное регулирование валютно-финансовой сферы, внешнетор­ гового оборота, внедрение элементов планирования и программирования экономики в общенациональном мас­ штабе и т, д.

30