Файл: Моссур, П. М. Экономика геологоразведочных работ учеб. пособие.pdf

Если в процессе выполнения полевых работ выявлены новые ме­ сторождения полезных ископаемых, разведка которых не предусмот­ рена планом текущего года, то геологические организации могут проводить проектно-сметные и организационные работы, транспор­ тировку персонала и грузов партии к месту работ и строительству временных зданий и сооружений. Финансирование этих работ про­ изводится по сметно-финансовым расчетам за счет средств, преду­ смотренных имеющимся планом финансирования. Но геологиче­ ская организация обязана в трехмесячный срок составить и утвер­ дить проектно-сметную документацию на весь объем работ по новым объектам. Если эта работа по составлению проектно-сметной доку­ ментации не будет выполнена, ранее выданные средства удерживают­ ся из очередных платежей.

Оплата выполненных геологоразведочных работ производится учреждениями Стройбанка перечислением сумм со счета финансиро­ вания на расчетный счет геологцческой организации. Оплата про­ изводится по квартальным счетам с приложением акта обмера выполненных геологоразведочных работ (форма № 2-гр) и реестра актов обмера (форма № 4-гр). В акт обмера выполненных работ заносятся: перечень выполненных работ (или затрат), их количество (или процент готовности), сметная стоимость единицы работы, объ­ ем работ в денежном выражении по данному объекту, а также стои­ мость работ, выполненных на объекте с начала разведки и с начала года.

Акт обмера выполненных работ составляется один раз в месяц (на первое число) на каждый объект и подписывается начальником экспедиции (партии), геологом и производителем работ.

До истечения квартала выполненные работы оплачиваются по промежуточным декадным и месячным счетам без приложения ак­ тов обмера выполненных работ. Декадные и месячные счета засчиты­ ваются полностью при оплате квартальных счетов.

При оплате геологоразведочных работ установлен следующий порядок.

1. Полевые геологоразведочные работы, кроме горнопроход­ ческих, буровых и геофизических, оплачиваются из расчета выпол­ ненного физического объема в соответствующих единицах измере­ ния и их сметной стоимости.

2. Горнопроходческие работы оплачиваются по сметной стои­ мости метра проходки (включая откатку, подъем породы, водоот­ лив) с учетом категорий пород, сечений и глубины выработок. Наземные горные выработки (канавы и траншеи) оплачиваются по стоимости 1 м3 выработки.

Водоотлив оплачивается только при наличии притока воды сверх нормы, установленной СУСНом на горнопроходческие работы. Крепление горных выработок оплачивается отдельно по сметной стоимости метра закрепленной выработки.

3. Бурение скважины оплачивается по сметной стоимости метра проходки с учетом фактической категории буримых пород и состава

136

работ, предусмотренного в проекте. Бурение глубоких,разведочных колонковых скважин глубиной свыше 300 м в части, превышающей эту глубину, оплачивается по числу метров проходки по интерва­ лам (300—400 м, 400—500 м и т. д.).

Разрешается бурение скважины оплачивать по сметной стои­ мости станко-смены и нормативным затратам времени на углѵбку скважины.

Работы, не входящие в технологический комплекс углубки скважины (геофизические и гидрогеологические исследования, там­ понаж и цементация, искусственное искривление, торпедирование и расширение скважин и др.), оплачиваются отдельно от стоимости углубки по фактическому объему выполненных работ, исходя из нормативных затрат времени и сметной стоимости станко-смены бурения.

4. Геофизические работы оплачиваются за фактически выпол­ ненный объем работы по сметной стоимости единицы измерения с учетом фактической категории трудности.

5. Работы, не имеющие единицы физического измерения (про­ ектно-сметные, организационные, ликвидационные, камеральные), оплачиваются по проценту готовности в пределах средств, пре­ дусмотренных на эти работы в смете.

Оплата организации полевых работ до выезда партии в поле не должна превышать 50% суммы, предусмотренной .в смете.

Оплата ликвидации полевых работ производится лишь после издания приказа об окончании работ в партии или на участке поле­ вых работ.

Камеральные работы оплачиваются в пределах 90% их сметной стоимости, остальные 10% объема работ оплачиваются лишь после сдачи отчета Всесоюзному (республиканскому или территориально­ му) геологическому фонду.

6. Транспортировка грузов к месту работы и обратно оплачи­ вается на основании актов о фактических производственных перевоз­ ках в пределах сумм, предусмотренных в смете, из расчета стоимос­ ти перевозки 1 m груза (железнодорожные и водные перевозки), стоимости тонно-километра (автомобильные, гужевые и вьючные перевозки), стоимости одного летного часа (авиационные перевозки).

Оплата перевозки персонала производится по фактически пере­ везенному количеству персонала по указанной в смете стоимости перевозки одного человека.

Геологическим организациям разрешается применять упрощен­ ный метод финансирования транспортировки грузов в меру выпол­ ненных объемов полевых работ.

П р и м е р . Стоимость полевых работ по смете составляет 2000 тыс. руб. Транспортировка грузов по расчету сметы равна 200 тыс. руб. Удельный вес транс­ портировки в данном случае будет

200 • 100

10 о/0.

2000

137

Фактическое выполнение полевых работ за актируемый период было на

. сумму 600 тыс. руб.

600 • 10

Отсюда расходы по транспортировке будут выражены суммой — Jqq— ==■

= 60 тыс. руб., которые следует включать в акт обмера выполненных работ. Здесь расходы по транспортировке находятся в прямой зависимости от объ­

ема выполненных полевых работ.

7. Химико-аналитические работы, технологические и лабора­ торные исследования оплачиваются за выполненный объем по смет­ ной стоимости условного анализа (бригадо-часа).

Полупромышленные или промышленные испытания различных видов минерального сырья, выполняемые другими организациями, оплачиваются в размере средств, предусмотренных в договоре на эти работы.

8. Консультации, экспертизы, рецензии, утверждение отчетов в ГКЗ или ТКЗ, составление ТЭДов и временных кондиций опла­

станко-смен (бурение), отработанных в зимнее время, или объема работ (временное строительство, монтажно-демонтажные работы), выполненных в этот период, по сметной стоимости зимнего удоро­ жания.

10. Постройка временных зданий и сооружений оплачивается по степени готовности, определяемой по законченным конструк­ тивным элементам пропорционально стоимости отдельных элемен­ тов в общей стоимости объекта строительства. Сооружение водо­ проводов, электросиловых и телефонных линий оплачивается за вычетом возвратной части стоимости материалов.

Выплата установленных для работников геологической службы надбавок, доплат, компенсаций и вознаграждений за выслугу лет производится по фактически начисленным суммам в пределах средств, предусмотренных в сметах на эти цели.

Возмещение материального ущерба, причиненного колхозам, сов­ хозам и подсобным хозяйствам при производстве геологоразведоч­ ных работ на их землях, производится на основании актов оценоч­ ной комиссии в пределах средств, предусмотренных в сметах геоло­ гических организаций.

С переходом на новую систему планирования и экономического» стимулирования вносятся изменения в порядок финансирования геологоразведочных работ. Так, с целью создания заинтересован­ ности геологических организаций в выполнении заданий при ми­ нимальном объеме геологоразведочных работ финансирование про­ изводится не по фактически выполняемому объему за отчетный пе­ риод, а по законченным этапам.

Геологические задания (собственно геологоразведочные работы) оплачиваются за полностью законченные этапы по стоимости, определенной проектно-сметной документацией.

На период выполнения этапов геологических заданий отделе-

138

ния Стройбанка СССР наделяют геологические организации времен­ ными оборотными средствами за счет ассигнований, выделяемых этим организациям на финансирование геологоразведочных работ.

С 1970 г. применяется оплата (финансирование) геологоразве­ дочных работ по укрупненным комплексным расценкам.

Укрупненная комплексная расценка составляется на единицу

т. д. В нее, наряду со стоимостью основных видов полевых работ, включается стоимость сопутствующих работ, выполняемых в про­ цессе производства полевых геологических исследований (прило­ жения 1—6). Так, в комплексную расценку на буровые рабоіы, кроме стоимости самой проходки скважины, включаются работы и расходы, не входящие в комплексные нормы на бурение: строи­ тельство и перевозка вышек, топографо-геодезические работы, геофизические исследования в скважине, зимнее удорожание работ.

Укрупненные комплексные расценки утверждаются террито­ риальными геологическими управлениями (трестами) и экспеди­ циями, которым предоставлено право утверждения проектно-смет­ ной документации. Для упрощения составления смет территориаль­ ные геологические управления (тресты) могут составлять и утверж­ дать каталоги укрупненных комплексных расценок.

3. Банковский контроль за расходованием средств

Геологические организации, успешно выполняющие плановые зада­ ния и хорошо организовавшие финансовое хозяйство, имеют право на льготное финансирование и кредитование, которые заключа­ ются в том, что при перевыполнении квартальных планов работ финансирование производится в пределах годового плана финанси­ рования. Кроме того, кредиты под заготовку товаро-материальных ценностей выдаются с учетом потребностей, возникающих в связи с перевыполнением плана независимо от установленных лимитов кредитования.

На учреждения Стройбанка возложена обязанность произво­ дить проверку соблюдения геологическими предприятиями проект­ но-сметной, плановой и финансовой дисциплины в соответствии с за конодательством.

При оплате счетов за выполненные работы учреждения Строй­ банка проверяют правильность применения единичных расценок, сопоставляют сметную стоимость объемов выполненных работ со сметной стоимостью работ по объему, предусмотренному в титуль­ ном списке.

Учреждениям Стройбанка предоставлено право проверять в вы­ борочном порядке правильность сметных расчетов и соответствие фактических условий работ условиям, предусмотренным в проектах.

139