Файл: Моссур, П. М. Экономика геологоразведочных работ учеб. пособие.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 21.10.2024

Просмотров: 107

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

При установлении недостатков в проектно-сметной документации контролирующие органы могут требовать переделки или исправ­ ления этой документации. Учреждения Стройбанка могут произ­ водить выборочные проверки правильности оплаты выполненных ра­ бот путем непосредственного обмера в натуре или сопоставления оплаченных работ с первичной технической и бухгалтерской доку­ ментацией. Результаты проверок оформляются двусторонними ак­ тами за подписями представителей финансирующих и геологических организаций и утверждаются управляющим местным отделением

Сіпойбанка.

Выявленные при проверке излишне полученные средства списы­ ваются с расчетных счетов геологических организаций, а при от­ сутствии средств на расчетном счете — удерживаются при оплате последующих счетов. Руководители геологических организаций, допустившие излишнее получение средств в банке в результате приписок, завышения объемов и стоимости выполненных работ подвергаются штрафу, а при серьезных нарушениях финансовой дисциплины могут быть привлечены к административной ответ­ ственности.

Стройбанк имеет право, в случае грубых нарушений финансовой дисциплины и бесхозяйственности в работе, прекращать финанси­ рование геологических организаций до принятия вышестоящими организациями мер к устранению указанных нарушений.

4. Финансовый план геологических организаций

Для нормального финансирования геологических работ каждая геологическая организация, находящаяся на хозрасчете с самостоя­ тельным бухгалтерским балансом, должна иметь финансовый план (баланс доходов и расходов).

Баланс доходов и расходов играет большую роль в мобилиза­ ции внутрихозяйственных резервов, стимулирует повышение производувенной и финансовой дисциплины и более рациональное ис­ пользование средств, находящихся в распоряжении геологических организаций.

Баланс доходов и расходов составляется на год с разбивкой по кварталам. Баланс доходов и расходов охватывает также взаимо­ отношения геологических организаций с государственным бюдже­ том.

Доходная часть баланса состоит из следующих элементов:

прибыли и экономии от снижения стоимости геологоразве­ дочных работ по заданию на планируемый период;

выручки от реализации продукции подсобных производств геологических организаций;

экономии в связи со снижением цен на материалы и обору­ дование, а также тарифов по отдельным решениям правительства;

доходов от реализации выбывающего имущества;

средств родителей на содержание детских садов;

140


доходов жилищно-коммунального хозяйства;

амортизационных отчислений, направляемых на капиталь­ ное строительство и капитальный ремонт;

прироста устойчивых пассивов;

— ассигнований из бюджета на геологоразведочные работы. В расходной части баланса показываются:

затраты на геологоразведочные работы;

прирост нормативов собственных оборотных средств;

финансирование капитальных вложений и капитального ре­

монта;

расходы по эксплуатации жилищно-коммунального хозяй­ ства, детских садов и яслей;

отчисления в фонд предприятия;

изъятие излишков средств геологической организации для их перераспределения;

платежи в бюджет.

Взаимоотношения геологических организаций с государствен­ ным бюджетом определяются ассигнованиями из бюджета и плате­ жами в бюджет (отчисления от прибыли, взносы и т. д.).

Источники покрытия и направления средств должны быть равны между собой. Основой для составления баланса доходов и расходов служат: объем планируемых работ, объем капитальных вложений, расчеты прибыли, снижения стоимости работ, оборотных средств и амортизационных фондов, смета на эксплуатацию жилищно-ком­ мунального хозяйства и смета расходов на содержание культур­ но-бытовых организаций, а также данные о финансовом состоянии за отчетный период.

Наибольший удельный вес в балансе доходов и расходов зани­ мают ассигнования из бюджета на геологоразведочные работы и затраты на эти работы.

Разность между сметной стоимостью и фактической себестои­ мостью выполненных геологоразведочных работ, а также выручка от реализации продукции подсобных производств и хозяйств образуют общую сумму прибыли геологических организаций.

Установлена единая норма плановых накоплений в размере 2,5% от основных и накладных расходов на геологоразведоч­ ные работы. Прибыль включается в доходную часть финансового плана и является одним из источников финансирования геолого­ разведочных работ.

Размеры доходов от реализации выбывшего оборудования опре­ деляются путем прямых подсчетов намеченного к реализации в пла­ нируемом -году излишнего и ненужного оборудования.

Амортизационные отчисления, предусмотренные в доходной час­ ти, распределяются по своему назначению на финансирование ка­ питального строительства и на финансирование капитальных ре­ монтов.

Прирост устойчивых пассивов включает: суммы минимальных остатков задолженности по заработной плате и социальному стра­


хованию, резервы предстоящих платежей и минимальную задолжен­ ность поставщикам по акцептованным платежным требованиям.

В расходной части баланса доходов и расходов прирост норма­ тивов собственных оборотных средств связан с производственными затратами и покрывается за счет прибыли геологической организа­ ции, прироста устойчивых пассивов, мобилизации внутрихозяйст­ венных ресурсов и ассигнований вышестоящих организаций.

Финансирование капитальных вложений производится за счет доли амортизационных'отчислений, предусмотренных на эти цели, а также за счет прибыли и выручки от выбывающего'имущества. Затраты на капитальный ремонт определяются суммой, равной пла­ нируемым амортизационным отчислениям в част», направляемой на капитальный ремонт.

Расходы на эксплуатацию жилищно-коммунального хозяйства покрываются его доходами. Расходы на содержание детских учреж­ дений производятся частично за счет средств родителей, а в осталь­ ной части — за счет ассигнований из государственного бюджета или прибыли предприятия.

Отчисления в фонд предприятия и поощрительные фонды произ­ водятся за счет прибыли.

Изъятие средств геологических организаций для их перераспре­ деления может возникать по прибыли, оборотным средствам и амор­ тизационным отчислениям.

5. Организация расчетов в геологических партиях и экспедициях

В процессе деятельности геологические организации вступают в денежнорасчетные отношения с другими организациями и предприя­ тиями.

Важнейшей особенностью действующей в СССР системы денеж­ ных расчетов между предприятиями и организациями является ши­ рокое применение безналичных платежей, проводимых без участия наличных денег. Наличные деньги заменяются в расчетах записями соответствующих сумм на счетах покупателей и поставщиков. Та­ кой порядок расчетов имеет следующие преимущества:

а) способствует более быстрому осуществлению платежей и обо­ рачиваемости средств;

б) упрощает технику расчетов; в) позволяет государству через банковскую кредитную систему

контролировать расходование средств. .

Все расчеты между предприятиями и организациями можно раз­ делить на две группы: расчеты по товарным операциям и расчеты по финансовым обязательствам.

К первой группе относятся расчеты за товары, услуги и выпол­ ненные работы, в том числе за геологоразведочные. Во вторую группу входят расчеты-платежи в бюджет, получение и возврат ссуд, взносы по амортизации.

142


При денежных взаимоотношениях геологических организации с другими организациями и предприятиями безналичные расчеты имеют несколько форм: акцептную, аккредитивную, расчетов по особым счетам, расчетов через бюро взаимных расчетов и др.

Акцептная форма является основной формой расчетов. Порядок расчетов следующий. Поставщик, отгрузив продукцию геологиче­ ской организации, предоставляет в учреждение банка, где находит­ ся ее расчетный счет, платежное требование с приложением к нему счета-фактуры. С согласия геологической организации (акцепта) банк, обслуживающий получателя, списывает с его расчетного сче­ та на счет поставщика необходимую сумму. Отказ от оплаты пла­ тежного требования должен быть мотивирован и допускается, если качество полученного товара не соответствует стандартам или тех­ ническим условиям. Поступившая продукция в таком случае пере­ дается на ответственное хранение заказчику.

Аккредитивная форма применяется по иногородним расчетам. Оплата отгружаемой продукции производится немедленно с аккре­ дитива, выставленного покупателем (геологической организацией), в банк, обслуживающий поставщика. Обычно такая форма расчета оговаривается в договоре на поставку продукции и используется поставщиком в случае систематической задержки оплаты счетов по­ купателем по акцептной форме расчетов.

Расчет по особым счетам. Особый счет открывается покупа­ телем в банке, обслуживающем одного или нескольких его постав­ щиков, с которыми он имеет постоянную связь. С этого счета про­ изводится оплата акцептованных счетов за отгруженные товары представителем покупателя.

Расчеты через бюро взаимных расчетов основаны на зачете взаим­ ных требований нескольких предприятий и организаций, обслу­ живаемых одним банком.

6. Выдача средств на заработную плату и полевое довольствие

Средства на выплату заработной платы работникам геологических организаций учреждения Стройбанка выдают с расчетных счетов в соответствии с утвержденными планами по труду.

Работникам геологоразведочных партий (экспедиций), включая административно-хозяйственный персонал и работников подсобных и вспомогательных производств, средства на заработную плату вы­ даются в пределах фактически начисленной заработной платы по ме­ ре выполнения плана работ в денежном выражении.

Средства на заработную плату административно-управленче­ скому персоналу геологических управлений и трестов, а также под­ чиненных им вспомогательных производств и хозяйств выдаются в пределах утвержденных штатов и фондов заработной платы.

Заработная плата, начисленная сверх

ее квартального фон­

да при перевыполнении плана работ, а

также на покрытие ее

143


перерасхода, выдается Стройбанком за счет образовавшегося остатка фонда заработной платы предыдущих кварталов, а если такого остатка нет,—за счет фонда последующих кварталов, но в пределах годового фонда заработной платы геологической организации, допустившей перерасход. При отсутствии необходимых фондов заработной платы в IV квартале вышестоящие геологические орга­ низации имеют возможность перераспределения фондов подчи­ ненных им низовых организаций для обеспечения выдачи заработ­ ной платы.

Средства на покрытие перерасхода фондов заработной платы выдаются только по разрешению вышестоящей организации при наличии плана мероприятий по ликвидации этого перерасхода.

Учреждения банка имеют право производить контроль за пра­ вильным расходованием заработной платы. Это приводит к укреп­ лению производственно-трудовой дисциплины, улучшению оформле­ ния всей документации по начислениям заработной платы, обеспе­ чивает более быстрый рост производительности труда по сравне­ нию с ростом средней заработной платы.

Расходы на полевое довольствие выплачиваются по фактически начисленным суммам сверх установленного фонда заработной платы в те же сроки, что и заработная плата.

Г Л А В А X. ОСНОВЫ ГЕОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

ОЦЕНКИ

МЕСТОРОЖДЕНИЙ ТВЕРДЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ1

 

1. Цели и задачи геолого-экономической оценки

 

 

»

В условиях

социалистического

хозяйства целью геолого-экономи­

ческой оценки месторождения

является определение

народнохо­

зяйственной

значимости этого

месторождения как

источника

дан­

ного

вида

минерального сырья для

удовлетворения

потребнос­

ти и

обеспечения пропорциональности

развития

народного

хо­

зяйства.

 

 

 

 

 

 

Основная задача оценки

месторождения — установление

его

промышленной значимости и относительной хозяйственной эффек­ тивности, а отсюда и очередности его освоения среди других место­ рождений данного полезного ископаемого.

Оценка месторождений полезных ископаемых проводится на всех стадиях поисковых и разведочных работ. Она позволяет обосновы­ вать целесообразность перехода от начальных к последующим ста­ диям разведки, объемы геологоразведочных работ, темпы разведки и затраты на нее.

Первую оценку следует давать по результатам поисковой развед­ ки. Ее задача — отбраковка на этой стадии непромышленных и обоснование выбора перспективных месторождений для постановки

144