Файл: Салбиев, Х. Б. Вопросы повышения эффективности подготовки кадров.pdf

формах повышения производственной квалификации,— около 14 млн. чел. в системе партийной учебы, в школах коммунистического труда и народных универ­ ситетах. В 1971/72 уч. г. в стране работало около 29 тысяч народных университетов по самым различным отраслям знаний. Народные университеты экономиче­ ских знаний и экономические факультеты народных уни­ верситетов технических и сельскохозяйственных знаний включаются в общую систему экономического образо­ вания трудящихся. За последние годы в целом но стране более, чем в два раза увеличен прием студентов по экономическим специальностям в высшие и средние

ступает в качестве важного условия повышения научно­

го уровня хозяйствования, роста инициативы, актив­ ности трудящихся в управлении производством, в осу­ ществлении намеченной XXIV съездом КПСС програм­ мы развития народного хозяйства.

В основу экономического образования трудящихся положено изучение выработанной на XXIV съезде КПСС экономической политики партии, закономерностей эко­

производства.

Экономическая подготовка рассматривается сейчас как обязательная, важная сторона квалификации каж­ дого работника. Установлено, что присвоение разрядов рабочим и колхозникам, повышение в должности сне циалистов, руководящих работников должны осущест­ вляться с учетом их экономической подготовки, овла­ дения определенным комплексом необходимых для это­ го экономических знаний. Соответствующие изменения вносятся в тарифно-квалификационные справочники.

В 1972/73 уч. году в соответствии с Постановлением ПК КПСС была поставлена задача, как н в течение всей текущей пятилетки, охватить экономической учебой работников промышленности, строительства, транспорта, сельского хозяйства и других отраслей материального производства.

Уже в 1972/73 уч. году экономической учебой были охвачены руководители предприятии и хозяйственных организаций, примерно ‘/з специалистов народного хо­ зяйства, 15—20 процентов рабочих и колхозников.

С октября 1972 г. начала работать система эконо­ мического образования, созданная в соответствии с по­ становлением ЦК КПСС «Об улучшении экономиче­ ского образования трудящихся». Ь эту систему входят различные формы учебы, в которых изучаются реко­

управления социалистическим производством» — для руководителей предприятий, объединений, колхозов и совхозов; «Основы экономики и управления производ­

в институтах, учебных комбинатах и на курсах повы­ шения квалификации; в двухгодичных экономических школах, школах коммунистического труда и народных университетах; в профессионально-технических учили­ щах и на курсах подготовки рабочих при предприя­ тиях.

Совершенствуется экономическое образование сту­ дентов вузов и учащихся техникумов. Постановление указало на обеспечение более глубокой экономической подготовки учищихся профтехучилищ, внесения соответ­ ствующих дополнений в учебные планы и программы.

Экономическая подготовка всех слоев населения осу­ ществляется при помощи средств массово-политиче­ ской, производственной пропаганды и культурно-про­ светительной работы.

§ ,'i. Экономика народного образования и ее экономическая эффективность

В настоящее время развивается новая отрасль эко­ номической науки ■экономика народного образования, методической основой которой является политическая

экономия.

Экономика народного образования исследует: эко­ номические вопросы среднего, среднего специального, высшего образования и профессионально-технического обучения, вопросы подготовки и переподготовки кад­ ров массовой квалификации, т. е. изучает характер про­ явления экономических законов в одной из отраслей народного хозяйства - в народном образовании, в том числе и закона соответствия развития рабочей силы характеру и уровню развития средств производства; движение материальных и денежных средств, плано­ мерно направляемых нашим обществом на расширен­ ное воспроизводство квалифицированной рабочей силы через систему народного образования в целях удовлет­ ворения потребностей народного хозяйства, пауки, куль­ туры и воспитания нового человека —- строителя ком ­ мунистического общества. Затраты на образование — это часть национального дохода, направляемая на вос­ производство квалифицированной рабочей силы и вос­ питание подрастающего поколения.

В последние годы появилась и новая отрасль эко­

профессионально-технической подготовки, образователь­ ного уровня рабочих па производительность труда, на эффективность производства, на рост национального дохода. После Великой Октябрьской социалистической революции исследование влияния различных факторов квалификации промышленных рабочих иа производи­ тельность труда были продолжены академиком С. Г. Стр'умилиным, нроф. Б. Бабынипым и В. Люстнхом. Работы этих авторов, вышедшие в свет в 20—30 гг. и сохранившие ценность в современных условиях орга­ низации производства, долгое время оставались един­ ственными в экономической литературе.

В. А. Жамшь1 Он провел исследование по той же мето­ дологии, но с поправками, основанными па новых став­ ках зарплаты, введенных в период се упорядочения it промышленности в 1960—1961 гг.mi с учетом не только промышленности, по и сельского хозяйства. Им были получены новые, данные: около 27% национального до­ хода в 1962 г. было создано за счет вложения средств в народное образование и роста в связи с этим квали­ фикации труда.12 В других работах им применена дру- 1 ая методика исследования.3 Она заключается в исполь­ зовании рассчитанных им коэффициентов редукции (путем приведения различных по сложности видов тру­ да к простому труду) для подсчета прироста нацио­ нального дохода и производительности труда за счет повышения квалификации работников. Методология проведения таких расчетов ранее не была разработа­ на. В. Л. Жаминым впервые исчислены коэффициенты редукции труда работников народного хозяйства и про­ мышленности (вторично в соавторстве с Г. А. Егназаряном.) Первый вариант подсчета дал средневзвешен­ ное значение коэффициента редукции труда по промыш­ ленности, строительству и транспорту СССР равное 1.4. Это означает, что повышение квалификационного уровня в этих отраслях^ материального производства обеспечивает прирост массы простого труда (или, что одно и то же, количества работников) на 40%. Коэф­ фициент редукции по народному хозяйству в целом, по

общественном производстве.4 Средневзвешенное значе­ ние коэффициента редукции для народного .хозяйства