Файл: Клюковкин, В. Н. АСУ в легкой промышленности.pdf

Подсистема технико-экономического планирования

предназначена для совершенствования планирования от­ расли с применением механизации, автоматизации и оп­ тимизации процессов формирования планов отрасли на базе экономико-математических методов и вычислитель­ ной техники.

Подсистема предполагает получение объективной информации о производственных возможностях отрасли путем вскрытия резервов, использование которых обеспе­ чивает увеличение выпуска продукции, необходимой на­ родному хозяйству, и повышение рентабельности произ­ водства. Она выполняет ряд информационных функций, связанных с обеспечением других подсистем, необходи­ мыми для их функционирования сведениями.

Подсистема технико-экономического планирования определяет задачи, которые можно подразделить на пла­ новые, отчетные и аналитические.

Ж плановым задачам относятся: составление сводных проектов планов (соответствующих разделов) по отрас­ левым объединениям и в целом по министерству; опреде­ ление переменных затрат на 1руб. товарной продукции, а также расчеты нормы расхода, сырья и материалов; сред­ них плановых цен изделий; товарной и реализуемой про­ дукции; влияния изменения структуры (номенклатуры и ассортимента продукции на себестоимость товарной про­ дукции); влияния на себестоимость повышения качества продукции; использования производственных мощностей.

Котчетным задачам относятся: составление сводных отчетов о выполнении плана производства промышлен­ ной продукции отраслевым объединением (по предприя­ тиям) и по министерству (по объединениям), составление сводного баланса мощностей и сводных отчетов объеди­ нений о качестве выпускаемой продукции.

Кзадачам анализа относятся: анализ уровня цен; пе­ ресчет плана прибыли на фактический выпуск и ассорти­ мент продукции (анализ выполнения плана по себестои­ мости с учетом качества продукции).

Приведенный перечень задач по мере усовершенство­ вания функционирующей подсистемы будет уточняться.

Завершающим этапом подсистемы технико-экономичес­ кого планирования при создании АСУ является органи­ зация централизованных расчетов, оптимальных произ­ водственных планов, обеспечивающих наиболее полное

43

и экономическое использование производственных ресур­ сов отрасли.

Подсистема организации труда и заработной платы

является условно обособленным комплексом плановых, учетных и организационных задач ОАСУ по обеспече­ нию рабочими кадрами предприятий и организаций про­ мышленности, а также по разработке планов по труду и контролю за их выполнением. Данная подсистема решает круг задач, обусловленных функциями планово-экономи­ ческого управления организации труда, заработной пла­ ты и рабочих кадров.

Основные задачи, решаемые подсистемой, условно можно подразделить на задачи учета и контроля и зада­ чи планирования.

Основными задачами учета и контроля являются: со­ ставление сводов текущей и годовой отчетности по фор­ мам установленной отчетности по труду; выполнение плана производства по труду (выполнение норм выработки’^ а - бочими-сдельщиками, характеристика действующих норм выработки); выработка продукции одним работающим; структура и численность персонала; использование фон­ да заработной платы; использование рабочего времени промышленно-производственными рабочими; влияние изменения структуры всего персонала на численность промышленно-производственных рабочих; удовлетворе­ ние дополнительной пшребности в рабочих кадрах; оперативный контроль численности промышленно-произ­ водственного персонала, выполнение плана производи­ тельности труда.

Задачами планирования являются: рост производи­ тельности труда на одного работающего; производство продукции на одного работающего; численность персо­ нала; удовлетворение дополнительной потребности в ра­ бочих кадрах и источники ее обеспечения; повышение квалификации работников; средняя заработная плата персонала; фонд заработной платы.

Подсистема капитального строительства обеспечивает решение задач планирования объемов капитальных вло­ жений, строительно-монтажных работ, ввода в действие основных фондов и прироста производственных мощно­ стей по основным видам продукции.

Подсистема предполагает контроль за выполнением плана капитального строительства, его анализ, а также

44

контроль за ходом строительства объектов и вводом в

действие производственных мощностей.

Подсистема капитального строительства решает сле­ дующие задачи, которые условно можно подразделить на планирование, анализ и проектирование капитального строительства; статистическая отчетность по капитально­

му строительству.

Планирование капитального строительства включает в себя планирование: централизованных капитальных вложений по отраслям легкой промышленности; строи­ тельно-монтажных работ; ввода в действие основных фон­ дов; прироста производственных мощностей по основным видам продукции; пообъемных титульных списков строя­ щихся и реконструируемых объектов, а также сводный план по труду, себестоимости и расчетам по материаль­

но-техническому снабжению строек.

Анализ капитального строительства состоит из анали­ за выполнения плана капитальных вложений; анализа графиков ввода в действие объектов; анализа приростов производственных и энергетических мощностей; правиль­ ности использования ресурсов на важнейших пусковых

объектах.

При проектировании капитального строительства предусматривается: планирование проектно-конструктор­ ских и изыскательских работ по капитальному строитель­ ству; сводный отчет о выполнении проектно-изыскатель­ ских* работ и применении типовых проектов в строитель­ стве; экспертиза проектов и счет по стройкам сметной стоимостью до 2,5 млн. руб.; подготовка проектных зада­ ний строек сметной стоимостью свыше 2,5 млн. руб. для передачи на экспертизу в Госстрой СССР и Госстрой

УССР.

Статистическая отчетность по капитальному строи­ тельству включает в себя сводные отчеты: о выполнении плана капитального строительства по пусковым и важней­ шим объектам министерства; о выполнении плана по объектам, строительство которых осуществляется на импортном оборудовании; о ходе строительства жилья и объектов культурно-бытового назначения по предприя­ тиям министерства; о динамике выполнения плана капи­ тального строительства по министерству за год.

Подсистема управления финансовой деятельностью

выполняет функции, связанные с обеспечением финапсо-

45

йыми ресурсами всех отраслевых управлений и хозяй­ ственных организаций министерства. Основными функ­ циями ее являются распределительная и контрольная, сущность которых заключается в планировании финансо­ вых ресурсов и обеспечении контроля за использованием денежных средств в соответствии с их целевыми назна­ чениями.

Все задачи, которые решает подсистема финансовой деятельности, можно подразделить на четыре группы: планирование финансовой деятельности; финансирование капитальных вложений; финансирование дошкольных учреждений; свод отчетных данных.

Планирование финансовой деятельности включает в себя следующие расчеты: прибыли промышленных пред­ приятий по всем видам хозяйственной деятельности; при­ были и экономии от снижения себестоимости строитель­ но-монтажных работ; амортизационных отчислений; по мобилизации внутренних ресурсов в капитальном строи­ тельстве; устойчивых пассивов; поступления малоценного инвентаря, инструментов и запчастей; долгосрочного кре­ дита банка на капитальное строительство; нормативов собственных оборотных средств; результатов по содер­ жанию жилищно-коммунальных хозяйств; фонда пред­ приятия; фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства; фонда развития производ­ ства; фонда ширпотреба; резерва по оказанию финан­ совой помощи; платы за основные производственные фонды.

Финансирование капитальных вложений включает в себя: распределение утвержденных сумм финансирования капитальных вложений; распределение лимитов финан­ сирования капитальных вложений; расчет потребности

вкредите Госбанка на капитальное строительство; расчет

ираспределение амортизационных отчислений.

Финансирование дошкольных учреждений включает в себя следующие расчеты: контингента детей; статей за­ трат; родительских взносов; ассигнований на питание, инвентарь, оборудование; содержания дошкольных учре­ ждений; среднего расхода на содержание второго ребен­ ка; расходов на содержание школ ФЗУ.

Свод отчетных данных представляет собой свод отче­ тов по финансовому состоянию: о выполнении плана при­ былей ежемесячно и за год.

46

Подсистема бухгалтерского учёта и отчетности преду­ сматривает составление сводов бухгалтерской отчетности и аналитических таблиц на основании показателей про­ изводственно-хозяйственной деятельности предприятий министерства.

Подсистема охватывает учет и отчетность централь­ ной бухгалтерии и главных отраслевых управлений мини­ стерства и обеспечивает своевременный и полный кон­ троль за хозяйственными операциями предприятий и подготовку аналитических данных для задач планиро­ вания, решаемых другими подсистемами. Данная подси­ стема обеспечивает разработку па уровне отраслевых объединений министерства ежемесячной, квартальной н годовой отчетности (по формам отчетности) по следую­ щим задачам:

увязка основных показателей форм годового отчета по основной деятельности промышленных предприятий;

увязка основных показателей форм годового отчета по капитальным вложениям (для застройщиков);

Составление итоговых сводов периодической и годо­ вой отчетности по главным отраслевым управлениям в це­ лом по министерству;

составление выборочных сводов квартальной годовой отчетности;

разработка аналитических и динамических таблиц.

Подсистема оперативного контроля и управления про­ изводством решает ряд задач управления, обеспечиваю­ щих регулирование хода производства и оперативный контроль за выполнением плана предприятий отрасли по номенклатуре производства и по экономическим показа­ телям для отраслевых и функциональных управлений ми­ нистерства.

Содержанием обрабатываемой информации является объем, номенклатура и качество изготовляемой продук­ ции, анализ причин, влияющих на недовыполнение произ­ водственной программы. Информация, вырабатываемая этой подсистемой, может использоваться другими подси­ стемами и в первую очередь подсистемами технико-эко­ номического планирования, материально-технического снабжения, организации труда и зарплаты.

Применительно к организационной структуре аппара­ та министерства эта подсистема обеспечивает в основном работу отраслевых объединений министерства (производ­

47

ственных и плановых отделов), планово-экономического управления, управления промышленного транспорта и связи, Главного управления МТС и др.

Подсистема оперативного контроля и управления ре­ шает следующие задачи:

выполнение плана по объему реализации; выполнение плана производства по товарной продук­

ции; численность промышленно-производственного персо­

нала; выполнение плана в натуральном выражении;

выполнение плана производительности труда; выполнение плана подрядных ремонтно-строительных

работ (объем работ — всего); выполнение плана подрядных ремонтно-строительных

работ (для министерства); остатки готовой продукции на складах; остатки сырья на складах;

выполнение плана погрузки и норм простоя вагонов; выполнение планов капитального строительства; учет расхода электроэнергии; учет расхода топлива;

реализация предприятиями фондов основных видов сырья;

сведения о выполнении плана перевозок автомобиль­ ным транспортом.

Все системы АСУ имеют функциональные связи. Так,

например, подсистема перспективного планирования, раз­ вития и размещения отрасли имеет связи с объединения­ ми и соответствующими функциональными подсистемами: технико-экономического планирования и анализа; мате­ риально-технического снабжения и сбыта; финансовой деятельности предприятий министерства; организации планирования труда и заработной платы; оперативного контроля и управления производством, составляя единую автоматизированную систему управления.

Подсистема выполняет следующие функции:

выдает в подсистему технико-экономического плани­ рования и анализа данные о перспективных потребностях в продукции отрасли; о стоимости вновь вводимых мощ­ ностей; стоимости выбывающих основных фондов; о пер­ спективе размещения предприятий и организаций отрас­ ли; о специализации предприятий отрасли;

48

получает от этой подсистемы материалы анализа про­ изводственно-хозяйственной деятельности предприятий, подотраслей и отрасли в целом;

выдает в подсистему финансовой деятельности пред­ приятий министерства данные о структуре капитальных вложений; планы ввода основных фондов; данные о сверх­ нормативных запасах оборудования и стройматериалов; получает от нее финансовое задание (размер прибыли,

отчислений); выдает в подсистему организации и планирования тру­

да и зарплаты данные о перспективных потребностях в продукции отрасли; о размещении предприятий и органи­ заций отрасли; об уровне механизации вновь вводимых мощностей; о специализации отрасли;

получает от этой подсистемы данные о численности персонала; фонде зарплаты; средней зарплате; выработ­ ке на одного работника;

выдает в подсистему оперативного контроля и управ­ ления производством: планы капитального строительства; ввода мощностей; решения по оперативной информации; получает от нее данные о выполнении плана капи­

тального строительства; плана ввода мощностей; выдает подсистеме бухгалтерского учета и отчетности

плановые задания по объемам капитального строи­ тельства;

получает от нее отчетные данные о выполнении пла­ нов по капитальному строительству.

Подсистема технико-экономического планирования и анализа имеет связи с производственными объединениями и функциональными подсистемами: перспективного пла­ нирования, развития и размещения отрасли; оперативно­ го контроля и управления производством; организации планирования труда и зарплаты; материально-техничес­ кого снабжения и сбыта; бухгалтерского учета и отчет­ ности, составляя единую автоматизированную систему управления.

Подсистема выполняет следующие функции:

выдает в подсистему перспективного планирования и размещения отрасли материалы анализа производствен­ но-хозяйственной деятельности предприятий и отрасли в целом;

получает от этой подсистемы данные о перспективных потребностях в продукции отрасли; стоимости вновь

вводимых мощностей; стоимости выбывающих основных фондов; перспективах размещения предприятий и орга­ низаций отрасли, специализации предприятий под­ отрасли;

выдает в подсистему оперативного управления, конт­ роля и регулирования производства; планы производства предприятий, подотрасли и отрасли в целом; планы про­ изводства новых видов продукции; результаты расчетов производственных мощностей; решения по оперативной информации;

получает от этой подсистемы данные о реализации го­ товой продукции; об ожидаемом выполнении плана по реализации готовой продукции и прибыли; о выполнении плана производства новых видов продукции; затратах на производство; о выполнении позиций народнохозяйствен­ ного плана по товарам готовой продукции культурно-бы­ тового назначения и хозяйственного обихода;

выдает в подсистему организации и планирования тру­ да и зарплаты планы производства предприятий, под­ отраслей и отрасли в целом; получает от нее результаты выполнения плана отчетного года по труду и зарплате; данные о плановых фондах зарплаты подотраслей и отрасли в целом; численности персонала по группам; ре­ зультатах выполнения норм выработки и влияния повы­ шения производительности труда на изменение объема производства; смету затрат на подготовку и переподго­ товку кадров;

выдает в подсистему материально-технического снаб­ жения и сбыта планы производства;

получает от этой подсистемы сводные нормы матери­ альных затрат по изделиям; данные о потребности под­ отраслей и отрасли в целом в комплектующих изделиях и материалах; плановые коэффициенты использования сырья и материалов; данные о реализации продукции за прошедший год;

выдает в подсистему бухгалтерского учета и отчетнос­ ти задания по объемам производства предприятий и ор­ ганизаций; плановые задания по себестоимости выпус­ каемой продукции и другим плановым показателям, пре­ дусмотренным формами бухгалтерской отчетности;

получает от нее аналитические и динамические табли­ цы фактического выполнения плановых заданий по объ­ ектам производства предприятий и организаций; сведе-

50