Файл: Ишмухамедов, А. Э. Экономические проблемы развития добывающей промышленности (на примере Среднеазиатского экономического района).pdf

менской ССР. Кроме того, даже 8 далекой перспективе не представляется возможным использовать выявленные за­ пасы еще более чем 100 месторождений Средней Азии.

За 1957 — 1972 гг. примерно 65% всех госбюджетных и капитальных вложений в экономическом районе были направлены на обеспечение прироста запасов нефти и га­ за. Только в Туркменской ССР затраты на поиски и разведку

в3,4 раза.

Вструктуре затрат на геологоразведочные работы в каж­ дой республике экономического района довольно большой удельный вес приходится на выявление ресурсов неметал­ лических ископаемых. По существующей отчетности в эту группу включается горно-химическое, горнорудное неметал­ лическое сырье и сырье для производства строительных материалов. Удельный вес затрат на поиски и разведку неметаллических ресурсов колеблется в значительных диапазонах — от 15% в низовьях Амударьи до 3% в

Ташкентском районе. При этом в районах с ограниченными природными ресурсами доля затрат на выявление неметал­ лических ресурсов, как правило, значительно выше ана­ логичного среднереспубликанского показателя.

В районах, располагающих широким комплексом ми­ неральных ресурсов, повышается доля затрат на выявле­ ние руд в соответствии с их сложившейся специализацией. Например, в Ташкентской и Бухарской областях отмеча­ ются более высокие, чем в среднем в экономическом районе, затраты на выявление запасов руд цветных и редких ме­ таллов.

Структура затрат на геологоразведочные работы в рай­ онах формирования хозяйственного комплекса имеет свои особенности. Наиболее крупные затраты почти во всех рай­ онах приходятся на поиск и разведку руд цветных, редких и благородных металлов. Структура геологоразведочных работ в каждом из районов этой группы в основном отража­ ет структуру формирующегося здесь хозяйственного ком­ плекса. В общесоюзном разделении труда данные районы

74

\

выступают прежде всего как основные поставщики этих по­

лезных ископаемых.

В целом по стране Среднеазиатский экономический рай­ он занимает значительное место по объему размещения ка­

В целом по стране минерально-сырьевая база обеспечи­ вает развитие промышленного производства в требуемых масштабах, и выделяемые на ее подготовку средства доста­

1 Проблемы экономической эффективности размещения социали­ стического производства в СССР. М., 1969, стр, 165.

75

точны. Поскольку обобщающего показателя, характеризу.-- ющего участие как Среднеазиатского, так и других эконо­ мических районов в общесоюзном разделении труда, нет, а по структуре промышленности экономические районы между собой довольно различны, сравнительные данные в табл. 16 приведены по ряду показателей.

Данные таблицы позволяют достаточно четко просле­ дить следующую закономерность: большая насыщенность геологоразведочных работ отмечается в восточных районах, в то время как в развитых в промышленном отношении рай­ онах Европейской части СССР имеет место отставание под­ готовки минерально-сырьевой базы. Даже если учесть, что минерально-сырьевые ресурсы служат основой для разви­ тия горнодобывающей промышленности, в Средней Азии, как и в большинстве восточных районов, удельный вес зат­ рат на выявление запасов минерального сырья значительно превышает удельный вес районов в валовой продукции гор­ нодобывающей промышленности страны. В конечном счете

уровня развития горнодобывающей промышленности. А поскольку подготовка минерально-сырьевой базы предоп­ ределяет перспективы развития горнодобывающей промыш­ ленности, то, следовательно, и в дальнейшем районы Ев­ ропейской части страны будут испытывать всевозрастающий

номических районов, следовало бы ожидать, что затраты на выявление их запасов должны составлять значительный удельный вес в общей структуре затрат на геологоразве­ дочные работы во всех районах. Наибольший удельный вес этих затрат в Средней Азии приходится на Узбекскую и Туркменскую ССР. Именно в этих республиках, как и в вос­ точных районах страны, отмечается относительно неболь­ шой удельный вес затрат на выявление запасов топливных ресурсов.

Так, по итогам восьмой пятилетки (1966—1970 гг.) отно­ сительно небольшие удельные затраты на выявление запасов топливных ресурсов в восточных районах страны отмечаются

76

в Туркменской ССР, особенно в западных районах респуб­

лики (табл. 17).

Таблица 17

Важное место в системе показателей эффективности раз­ ведочных работ занимает анализ затрат живого труда. Од­ нако в практике до настоящего времени такой важный фак­ тор, как трудоемкость геологоразведочных работ, не учитыва­ ется. Законченной продукцией геологоразведочных работ яв­ ляются промышленные запасы. Поэтому эффективность живого труда в геологоразведочных работах выражается в приросте промышленЫх запасов (меди, свинца, золота, нефти, газа и Др.), приходящихся на одного работника, за­ нятого в поисках и разведке. Однако такого показателя в настоящее время нет, что объясняется значительными ко­ лебаниями в приросте запасов. Так, в годы интенсивного освоения газовых ресурсов Бухаро-Хивинской нефтегазо­ носной провинции, наивысший уровень производительности труда был достигнут в 1959 г. (табл. 18).

Как видно из приведенных данных, производительность на одного занятого в поисках и разведке в 1957— 1961 гг. колебалась в значительных пределах, что объяснялось рез­ кими колебаниями в приросте запасов.

Современная практика учета труда отражает лишь воп­ росы производительности труда на отдельных этапах раз­ ведки. Так, производительность труда в геологопоисковых

77

Т а б л и ц а 18

Прирост запасов на одного занятого в поисках и разведке газа в Бухаро-Хивинской провинции по годам

Прирост запасов,

работах измеряется в стоимостном выражении и в натураль­ ных показателях, характерных для данного этапа работы (человеко-дней, человеко-лет, затраченных на подготовку одной структуры; количество метров проходки структур­ ного бурения, приходящегося на одного работающего в единицу времени и т. д.). В глубоком разведочном бурении основным показателем производительности труда являет­ ся объем проходки на одного работающего и количество под­ готовленного прироста на одного работника, динамика роста которых в объединении «Узбекнефть» приведена в табл. 19.

да в глубоком бурении существуют различные методики. Например, часто предлагается определять производитель­

78 '