Файл: Ишмухамедов, А. Э. Экономические проблемы развития добывающей промышленности (на примере Среднеазиатского экономического района).pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.10.2024
Просмотров: 97
Скачиваний: 0
лики или области |
в общесоюзном разделении труда, а зна |
чит и потребность |
в минеральном сырье, сложившийся ха |
рактер размещения горнодобывающей промышленности, внутрирайонную структуру затрат на геологоразведоч ные работы. В тех районах, где ведутся поиски и разведки нефти и газа, руд цветных и благородных металлов, зат раты на геологоразведочные работы значительны. Так, в Узбекской ССР основные суммы затрат на геологоразведоч
ные работы приходятся |
|
на Ташкентскую, |
Бухарскую и |
||
Самаркандскую |
области, |
т. е. по существу |
на |
те районы, |
|
на территории |
которых |
разнообразные виды полезных ис |
|||
копаемых обнаружены |
и |
уже используются |
в народном |
хозяйстве. В остальных областях республики общий объем геологоразведочных работ невелик (табл. 14).
Т а б л и ц а 14
Размещение госбюджетных затрат на геологоразведочные
работы в Узбекской ССР по годам (% |
к итогу) |
|
|
|||||
|
О б л асть |
1957 |
I960 |
1965 |
1970 |
1972 |
||
Ташкентская |
. . |
. , |
3 7 ,8 |
3 0 ,4 |
3 0 ,3 |
3 0 ,2 |
3 0 ,3 |
|
Сырдарьинская |
. . |
|
— |
— |
1 ,2 |
1 ,3 |
1 ,2 |
|
Ферганская . . . . . |
2 ,6 |
1 1 ,0 |
4 ,2 |
4 ,5 |
4 ,4 |
|||
Андижанская , . . . |
2 ,7 |
1 ,0 |
1 ,4 |
1 ,3 |
1 ,4 |
|||
Наманганская . . . |
|
2 ,7 |
— |
— |
1 ,8 |
1 .9 |
||
Самаркандская |
. . |
. , |
2 5 ,5 |
1 7 ,3 |
6 ,4 |
6 |
,9 |
6 ,8 |
Бухарская ................ |
|
1 4 ,9 |
1 6 ,4 |
2 9 ,0 |
2 9 |
,1 |
2 8 ,8 |
|
Сурхандарьинская . |
|
1 5 ,8 |
3 ,7 |
3 |
,5 |
3 ,4 |
||
Кашкадарьинская |
|
5 ,3 |
— |
9 ,0 |
9 ,8 |
9 ,7 |
||
Хорезмская . . . . . |
0 ,2 |
0 ,4 |
0 ,8 |
0 |
,7 |
0 ,7 |
||
Каракалпакская АССР |
4 ,5 |
7 ,7 |
1 4 ,0 |
10 ,9 |
1 1 ,4 |
Во-вторых, показатель плотности геологоразведочных работ не учитывает фактического размещения затрат, ко торые по территории района распределяются довольно не равномерно. В-третьих, он не учитывает характера геоло горазведочных работ, так как удельный вес съемочных, поисковых или разведочных работ не является постоянной величиной для каждого района. Наконец, при определе нии данного показателя остаются неуточненными прошлые затраты на геологоразведочные работы в том или ином районе. Несмотря на столь большие условности, этим пока зателем все же можно пользоваться.
70
При выделении средств на геологоразведочные работы необходимо учитывать:
а) потребности народного хозяйства экономического рай она и отдельных республик в соответствующих видах ми
нерально-сырьевых ресурсов как |
в настоящее |
время, так |
|
и на |
перспективу, |
|
|
б) |
геологическую изученность |
территории, |
и в первую |
очередь размеры уже выявленных запасов полезных иско паемых, которые могут быть использованы в народном хо зяйстве,
в) геологические закономерности размещения полез ных ископаемых по территории экономического района и республик.
Большие затраты на геологоразведочные работы во вновь осваиваемых районах Средней Азии обусловлены наличи ем здесь колоссальных запасов минерального сырья. Одна ко, на наш взгляд, существующий принцип распределения затрат на эти работы не учитывает того факта, что в резуль
тате недостаточного |
общего |
уровня |
экономического |
раз |
|||||
вития |
использование |
многих |
природных |
ресурсов |
здесь |
||||
имеет |
ряд |
трудностей. |
|
|
|
|
|
|
|
Кроме того, использование природных |
ресурсов в |
пус |
|||||||
тынной |
и полупустынной частях экономического |
района не |
|||||||
снимает с |
повестки |
дня проблемы |
обеспечения |
сырьевыми |
|||||
и топливно-энергетическими |
ресурсами |
народного хозяйст |
|||||||
ва Ферганской и Зарафшанской |
долин, |
северной |
части |
Киргизии, юга Таджикистана и особенно тех районов, где
довольно сложно |
решается проблема |
использования име |
||||||
ющихся |
трудовых ресурсов |
и развития |
промышленного |
|||||
производства в малых и средних городах. |
Степень |
|
изучен |
|||||
ности территории |
поисково-разведочным |
бурением |
нерав |
|||||
номерна. В табл. |
15 охарактеризовано |
состояние |
|
изучен |
||||
ности на начало 1970 г. |
|
|
|
|
|
|
||
Как |
видно из |
приведенных данных, плотность разведки |
||||||
в Туркменской и Таджикской ССР еще низка, а |
в Узбек |
|||||||
ской и Киргизской ССР достаточно высока. |
|
|
||||||
Полезные ископаемые надо искать там, где они могут |
||||||||
быть выявлены, |
но для |
этого |
надо в |
совершенстве знать |
||||
геологическое строение |
экономического |
района |
и |
зако |
номерности размещения соответствующих видов минераль ного сырья. Однако, несмотря на значительные успехи, достигнутые за последние годы в развитии геологической науки, закономерности размещения минерально-сырьевых
'71
Т а б л и ц а 1 5
Степень изученности территории поисково-разведочным бурением
Ре с п у б л и к а
СС С Р ...................
Узбекская ССР . . Киргизская ССР . Таджикская ССР .
Туркменская ССР
П р о ц е н т п л о щ а д и п е р с п е к т и в н ы х з е м е л ь к о всей п л о щ а д и |
У д е л ь н о е зн а ч е ни е п е р с п ек ти в н ы х п л о щ а д е й в п е р |
сп е к т и в н о й п ло щ а д и п о С С С Р |
П р о б у р е н о з а 1928— 1963 г г . , % к С С С Р |
П л о т н о с т ь р а з в е д о ч н о г о б у р е н и я на п е р с п е к т и в н ы х п л о щ а д я х , % к С С С Р |
48,0 |
1 0 0 |
|
100 |
1 0 0 |
28,4 |
1,9 |
1,9 |
380 |
|
8,4 |
0 |
, 1 |
0,4 |
480 |
20,9 |
0 |
, 2 |
0,3 |
180 |
95,0 |
4,2 |
1,9 |
88,4 |
ресурсов изучены недостаточно. Поисковые работы на новые
месторождения минерального сырья |
ведутся, как правило, |
|||||
в пределах прежних |
рудных районов. |
Все еще не на долж |
||||
ном |
уровне |
находится |
геологическое |
прогнозиро |
||
вание |
по выявлению |
новых |
рудных районов. |
Глубинное |
картирование, которому стали уделять большое внимание лишь в последнее время, почти в 10 раз дороже обычного.
Отсутствие |
эффективных |
и дешевых методов получения |
|||||
данных геологического строения |
территории на |
больших |
|||||
глубинах затрудняет |
выявление |
новых |
рудных |
районов, |
|||
что приводит к |
необходимости |
поисков |
месторождений в- |
||||
старых рудных |
районах. |
поисков новых месторождений |
|||||
Существует |
тенденция |
||||||
от руды к |
руде, т. е. |
в |
старых |
рудных |
районах — Чат- |
кальских, Нуратинских и Кураминских горах. Это доволь но четко прослеживается, если рассмотреть затраты на еди ницу площади отдельно по твердым полезным ископаемым, по нефти и газу.
Где осуществляются наиболее существенные затраты на поиски нефти и газа? В основном там, где уже сложи лась эта отрасль — в Ферганской долине, Бухаро-Хивин ском районе и западной части Туркмении. Затраты на по иски и разведку нефти и газа на 1 кв. км территории в Фер ганской долине почти в 15 раз выше, чем в среднем по стране, и в несколько десятков раз выше, чем в восточной части Турк мении. При этом, как показали результаты геологоразве дочных работ последних лет, на территории Туркменской. ССРвыявлены значительные запасы газа и нефти, несмот
72
ря на то, что перспективные территории-республики изучены недостаточно, а величина затрат на проведение этих работ не очень велика.
Открытие новых месторождений полезных ископаемых в неосвоенных и необжитых местностях экономического района, хотя и содействует увеличению запасов полезных ископаемых в целом по Среднеазиатскому экономическому району, не решает проблемы обеспечения сырьевыми ре сурсами промышленности развитых районов. Особенно боль шое значение имеет выявление минерально-сырьевых ресурсов в районах, которые в силу установившейся тра диции, а не в результате всесторонней геологической изу
ченности считаются районами, бедными |
полезными |
иско |
|
паемыми, и |
развиваются в основном на |
привозном |
сырье |
и топливе. |
К таким районам относятся прежде всего Кара |
||
калпакская |
АССР, Хорезмская область Узбекской ССР и |
||
Ташаузская область Туркменской ССР. |
|
|
|
Необходимо пересмотреть отношение к |
районам, считав |
шимся бедными запасами полезных ископаемых. В этой
связи |
актуальным становится |
усиление геологоразведочных |
|||
работ |
в промышленно развитых районах |
и особенно в" |
|||
тех районах, которые больше других |
испытывают |
не |
|||
хватку |
минерально-сырьевых |
ресурсов |
и |
хозяйство |
ко |
торых базируется в основном на привозном сырье и топ
ливе.
. С развитием промышленного производства, как извест но, происходит переоценка выявленных ресурсов, предъ являются новые требования к количественной и качествен ной характеристике, вследствие чего освоение многих ранее открытых месторождений становится экономически не оправданным. Запасы полезных ископаемых таких место рождений приходится исключать из балансовых запасов страны и районов. Однако есть немало примеров, когда де тальная разведка осуществлялась на месторождениях, ко торые с точки зрения требований даже сегодняшнего дня оказывались непригодными для освоения. Разве можно го ворить о высокой эффективности геологоразведочных ра бот, если около половины общего количества разведанных месторождений графита, калийных солей, железа и не которых других полезных ископаемых в Средней Азии нерентабельно эксплуатировать. В течение последних лет пришлось снять с учета десятки детально разведанных место рождений в Узбекской, Киргизской, Таджикской и Турк-
73