Файл: Ишмухамедов, А. Э. Экономические проблемы развития добывающей промышленности (на примере Среднеазиатского экономического района).pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 23.10.2024

Просмотров: 76

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Т а б л и ц а 3

Удельный вес Среднеазиатского экономического района

в народном хозяйстве СССР (% к производству

по

СССР)

 

Показатели

 

ИМОг.

1960 г.

 

1У70 г.

Численность населения ....................................

 

5,6

6,5

 

8,1

Электроэнергия

....................................................

. . . .

1,4

3,0

 

3,6

У г о л ь .................................................

....

1,2

1,6

 

1,4

Газ природный....................................................

 

0,4

1,6

 

23,4-

Нефть .................................................................

 

 

2,5

5,3

 

4,6

Хлопкоуборочные машины................................

 

100

100

100

Ворохоочистители ................................................

 

100

100

Тракторные хлопковые сеялки ........................

 

100

100

100

Хлопкоочистительное оборудование и запчасти

 

 

88,0

к нему .................................................................

 

 

 

Ровничные машины.............................................

 

92,0

 

99,6

Цемент .................................................................

 

 

4,7

3,3

 

5,7

Минеральные удобрения....................................

 

0,2

8

 

8,5

Ш елк-сы рец.........................................................

и д ж у т а

.

38

35

 

35

Волокно кенафа

27

39

 

74

ние которых

промышленность

развивалась

высокими

тем­

пами. Объем

промышленной

продукции за

годы

семилет­

ки возрос в

1,8 раза, в том числе за последние пять л ет —■

в 1,5 раза. Среднегодовые темпы роста объема промышлен­ ной продукции за семь лет составили 8,1%, а за последние пять лет — 8,4%. За годы семилетки и восьмой пятилетки

впромышленности района произошли существенные струк­ турные изменения за счет более опережающих темпов раз­ вития прогрессивных отраслей. При росте объема промыш­ ленного производства в целом по промышленности примерно

в3 раза продукция машиностроения и металлообработки возросла в 4,2 раза, цветной металлургии — в 6,5 раза, химической и топливной промышленности и выработка электроэнергии — в 3,5 раза, промышленности строитель­

ных материалов — в 4,2 раза. Создана и гигантски вырос­ ла газовая промышленность. Добыча газа за 1960—1972 гг. возросла более чем в 65 раз, а ее удельный вес в общесоюз­

ной

добыче достиг 23%. В общем объеме производства до­

ля

энергетики, машиностроения, химической промышлен­

ности и цветной металлургии, т. е. отраслей, обеспечиваю­ щих технический прогресс в народном хозяйстве респуб­ лики, повысилась за последние десять лет примерно на 12%.

22


В результате значительных структурных изменений непрерывно повышался удельный вес тяжелой промышлен­ ности и снижалась доля промышленности, производящей предметы потребления. Так, удельный вес ведущих отрас­ лей тяжелой промышленности увеличился с 18,4% в 1958 г. до более 40% в 1972 г. Удельный вес добывающей промыш­ ленности снизился, но все еще на нее приходится около7% валовой продукции, 6,5% численности работающих и 23% основных фондов.

Уменьшение доли добывающей промышленности в со­ вокупном продукте всей промышленности не снижает акту­ альности проблемы развития и размещения этой отрасли. Нельзя забывать, что как бы ни возрастала эффективность использования минерального сырья и сколько бы новых отраслей ни появлялось на -этой основе, почти вся обраба­ тывающая промышленность группы «А», а частично группы «Б» в конечном счете базируется на использовании мине­ рального сырья. Достаточно сказать, что удельный вес от­ раслей обрабатывающей промышленности, непосредствен­ но использующих первичное природное сырье, составляет в выпуске валовой продукции около 25%, в промышленно­

производственных фондах — более 40%

и в промышленно­

производственном персонале — около

25%.

Кроме

того,

затраты на сырье и топливо занимают

значительное место

в издержках производства промышленной

продукции.

По­

этому эксплуатация наиболее благоприятных

источников

тех или иных видов минерального сырья,

обеспечивающая

получение его с наименьшими затратами, является важным

фактором повышения

эффективности всего промышленно­

го производства.

власти в народное хозяйство Сред­

За годы Советской

ней Азии сделаны крупные вложения. Только за годы се­ милетки (1959—1965 гг.) общая сумма капитальных вло­

жений составила 15,3

млрд, руб., из

них

около

12 млрд,

руб. было вложено

государственными

и

кооперативными

организациями и 3,3

млрд. руб. — колхозами и

населени­

ем1. В 1966—1970 гг. общий объем капитальных вложений составил около 19 млрд. руб. За эти годы построены сотни крупных предприятий и реконструированы десятки дей­ ствующих.

' Среднеазиатский экономический район, М., изд-во «Наука», 1972, стр. 20.

23


Темпы роста капитальных вложений в районе сущест­ венно превышают среднесоюзные: по этому показателю Сред­ няя Азия занимает одно из первых мест в стране. Так, в 1961—1965 гг. по сравнению с предшествующим пятилетием

капитальные

вложения по

СССР увеличились на

45%,

а

в республиках Средней Азии — на

65%, а за

1966—1970 гг.

этот разрыв увеличился до 35%.

В

этом отражается курс

Коммунистической

партии

на ускоренное развитие отста­

лых

в

прошлом

национальных

республик,

на

быстрей­

ший

 

подъем

их

производительных сил.

 

 

 

 

Так, в Узбекской ССР опережающими темпами

развива­

лись

 

прогрессивные отрасли — химическая,

газовая, цвет-'

ная

металлургия,

что значительно

повлияло на струк­

туру капитальных

вложений

в промышленность

(табл. 4).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Т а б л и ц а

4

 

 

Отраслевая

структура

капитальных

вложений

 

 

 

 

в промышленность Узбекистана (%

к

итогу)

 

 

 

 

 

О т р а с л и

 

 

 

 

 

 

Годы

 

 

 

 

 

 

 

1956— 1960

1961— 1965

1965— 1970

 

 

 

 

 

 

 

Химическая

.............................................

 

 

 

 

4 , 4

 

 

13, 4

1 2 , 1

 

Цветная

металлургия.............................

 

 

 

17, 2

 

 

13, 4

6 , 5

 

Нефтяная и газовая

 

 

1 8 , 9

 

 

2 2 , 8

3 2 , 9

 

Электроэнергетика

 

 

1 2 , 0

 

 

9 , 5

1 0 , 2

 

]Машиностроение

....................................

 

 

 

5 , 8

 

 

7 , 2

5,5

 

Строительные

материалы . . . . . .

1 8 , 8

 

 

16,1

9 , 0

 

Легкая

промышленность........................

 

 

 

10,4

 

 

8 , 8

7 , 0

 

Пишеран промышленность....................

 

 

 

3 , 4

 

 

2 , 4

1. 4

 

Прочие отрасли . . . .........................

 

9, 1

 

 

6 , 4

15, 4

 

Вся промышленность.............................

 

 

1 0 0 , 0

 

1 0 0 , 0

1 0 0

 

Осуществление огромного объема капитального стро­

ительства

в республиках

Средней

Азии

стало возможно

благодаря развитой и технически оснащенной индустри­ альной базе. За последнее десятилетие число строительных организаций возросло более чем в 10 раз. В настоящее вре­ мя действует более 80 заводов железобетонных конструкций, 16 домостроительных комбинатов и заводов, 15 деревооб­ рабатывающих заводов и 20 ремонтных предприятий.

За последние пять лет за счет введенных в эксплуатацию предприятий увеличен прирост валовой продукции на 1 руб. капитальных вложений в промышленность. Наибольшую

24


отдачу приносили капитальные вложения в легкую, пище­ вую промышленность, машиностроение и металлообработ­ ку, нефтяную и газовую промышленность.

За счёт осуществленных капитальных вложений зна­ чительно возросла техническая вооруженность в промыш­ ленности района.

При росте основных производственных фондов промыш­ ленности СССР за 1959— 1965 гг. на 110% в Средней Азии они увеличились на 142%. В годы восьмой пятилетки ос­ новные производственные фонды в республиках Средней Азии росли значительно быстрее, чем в среднем постране.

Соответственно быстрее снижалась фондоотдача в про­ мышленности экономического района. Это в значительной степени объясняется структурными сдвигами в промышлен­ ности, ускоренным ростом таких отраслей, как цветная ме­ таллургия, электроэнергетика, газовая, отличающихся вы­ сокой фондоемкостью. Так, в цветной металлургии Средней Азии фондоемкость в несколько раз выше, чем в среднем по всей промышленности. Удельный вес отраслей тяжелой промышленности в общей стоимости основных производ­ ственных фондов систематически повышался за счет умень­ шения доли легкой и пищевой промышленности, которые „имеют невысокую фондоемкость.

Отмечая крупные успехи, достигнутые в развитии про­ мышленности Узбекистана, особенно в годы семилетки и восьмой пятилетки, необходимо указать на имеющиеся недостатки и диспропорции, сдерживающие ее развитие и снижавшие использование созданного в ней производст­ венного аппарата. Эти несоответствия и диспропорции об­ условливались следующими основными факторами.

Несмотря на прогрессивные изменения в структуре про­ мышленности, темпы ее роста за первые пять лет семилетки были ниже среднесоюзных. Так, за 1953 — 1963 гг. средне­ годовые темпы роста промышленного производства в стране составляли 7,7%, а в промышленности СССР—9,6% и только в 1964—1965 гг. темпы роста промышленности района были несколько выше среднесоюзных. Это обусловливалось главным образом отставанием в развитии легкой и пищевой промыш­ ленности от других отраслей, в то время как очи занимают значительный удельный вес в общем объеме продукции про­ мышленного производства республики.

При общей тенденции снижения удельною веса добы­ вающей промышленности в промышленном производстве

25

в целом

удельный вес отдельных ее отраслей имеет

тенден­

цию к

возрастанию.

К

ним относится добыча сырья для

тех отраслей обрабатывающей промышленности,

которые

являются ключевыми

в

решении проблем

современного

научно-технического

прогресса — добыча

газа,

нефти и

руд цветных и редких металлов. Достаточно сказать, что удельный вес продукции топливной промышленности уве­ личился с 3,4% в 1960 г. до 4,6% в 1970 г. В группе топливо­ добывающих отраслей произошли существенные сдвиги в пользу природного газа.

Высокие темпы добычи газа в Средней Азии были не­ посредственно связаны со значительным увеличением ос­ новных производственных фондов, а также с развитием га­ зопроводного транспорта и роста потребления. Так, за 1960—1972 гг. среднегодовая стоимость основных фондов в добыче газа по объединению «Бухаранефтегаз» увеличилась почти в 35 раз. Наряду с общим ростом основных фондов, происходили положительные структурные изменения, в зна­ чительной мере возросла их активная часть, в том числе фонд скважин, который в настоящее время составляет более

половины основных фондов по добыче

газа

в экономиче­

ском районе против 32—36% в 1960

г.

скважин

по объ­

Экстенсивность использования газовых

единению «Бухаранефтегаз» за 1960—1972

гг. возросла бо­

лее чем

на 2,5 раза, а использование

фонда

скважин — в

2 раза.

Средний дебит газовых скважин в расчете

на фак­

тически

отработанный скважина-месяц

увеличился

ггочти

в 10 раз. Однако достигнутый коэффициент эксплуатации газовых скважин, составляющий около 0,9, ниже, чем по

крупнейшим

газопромысловым

хозяйствам

«Кубаньгаз-

прома», «Укргазпрома» и др.

 

 

Отставание

и низкая эффективность геологоразведоч­

ных работ на нефть и газ и некоторых других

полезных ис­

копаемых сдерживали развитие

нефтепереработки и не обес­

печивали достаточных запасов

для развития

газовой про­

мышленности, отраслей цветной металлургии и сопряжен­

ных с ними отраслей промышленности.

Поэтому дальнейшее

усиление

специализации

района

будет связано

с промыш­

ленным развитием на

базе освоения крупных, союзного

значения,

месторождений

газа,

гидроэнергии,

минераль­

но-сырьевых ресурсов.

Опережающее

развитие должны

получить

трудоемкие

 

отрасли — неметаллоемкое

ма­

шиностроение, электротехника,

текстильная

промышлен­

26


ность и др.

Благоприятные условия добычи уникальных

по своим размерам ресурсов дешевого природного газа,

пре­

имущественно

в Туркмении

и Узбекистане, дешевых

гид­

роэнергетических ресурсов,

главным образом в Таджикской

и Киргизской ССР, и нефти в Туркмении являются объек­ тивной предпосылкой дальнейшего развития экономики и технического прогресса в народном хозяйстве Средней Азии

и развития здесь топливной базы

всесоюзного значения,

что является одним из важнейших

направлений комплекс­

ного развития народного хозяйства Средней Азии. Развитие газовой промышленности в Средней Азии дол­

жно обеспечить решение двух важнейших задач — наибо­ лее полное удовлетворение потребностей района в газе и подачу газа в топливодефицитные районы Европейской час­ ти страны и на Урал. В более отдаленной перспективе подача среднеазиатского газа в Европейскую часть страны будет ограничена, что диктуется экономической целесо­ образностью снабжения этих районов тюменским газом.

Полное удовлетворение потребности в газе районов Сред­ ней Азии вызовет необходимость широкого строительства

сети внутрирайонных газопроводов,

комплексного исполь­

зования природного и - попутного газа.

 

Узбекская

ССР располагает разнообразными

ресур­

сами — углем,

нефтью, поваренной

и калийной

солью,

тальком, графитом, строительными материалами. В перс­ пективе стоит задача комплексного использования всех наиболее ценных месторождений полезных ископаемых.

Киргизская

ССР

в общесоюзном разделении труда ха­

рактеризуется

как важнейший район добычи и производства

сурьмы и ртути, а

в перспективе она -превратится в важ­

нейший район страны по производству электроэнергии, цветных металлов.

Таджикская ССР в перспективе по-прежнему будет од­ ним из важным районов страны по добыче руд цветных и ред­ ких металлов; широкое развитие получит химическая про­ мышленность.

Туркменская ССР в общесоюзном разделении труда выс­ тупает главным образом как район добычи природного га­ за, нефти, производства хлопка-сырца, шелка-сырца, шер­ сти и некоторых других видов продукции.

В перспективе предусматриваются высокие темпы эко­ номического развития республики — усиление специали­ зации ее хозяйства на развитии газовой, нефтяной и хими*

27