Файл: Довгалевский, А. А. Обновление основных фондов и освоение новой техники.pdf

менклатуре серийно выпускаемых заводом машин со­ ставлял в 1970 г. около 10%.

Изучение одних только форм, в которых разви­ вается обновление основных фондов, дает неполное представление о процессе технического перевооруже­ ния производственного аппарата. Не меньшее значе­ ние имеет анализ методов этого обновления.

\ Наиболее важную роль среди методов играют н о- в о е с т р о и т е л ь с т в о и р е к о н с т р у к ц и я дей­ ствующих предприятий. Это главные методы обновле­ ния основных фондов, благодаря которым последние подвергаются наибольшим количественным и качест­ венным изменениям. Как строительство новых, так и реконструкция действующих предприятий позволяют обновлять основные фонды на технически более вы­ соком уровне. Однако следует иметь в виду, что при новом строительстве и реконструкции не исключена возможность воспроизводства основных фондов на технически устаревшей основе. Такие факты имеют место при наличии в проектах устаревших техниче­ ских решений, плохой организации и чрезмерной дли­ тельности проведения работ.

Новое строительство представляет собой процесс создания новых средств труда путем возведения про­ изводственных зданий и сооружений, монтажа обору­ дования, транспортных средств и т. длВ ходе рекоц-

56

струкции действующих предприятий перестраиваются производственные здания и сооружения, заменяется новым устаревшее оборудование, оснащается совре­ менной техникой вспомогательное производство.

Таким образом, по характеру производимых работ эти два метода обновления близки друг к другу. Осо­ бенно наглядной связь между этими методами обнов­ ления становится в тех случаях, когда реконструкция действующих предприятий сочетается с их расшире­ нием. Например, в результате расширения и рекон­ струкции Кировского завода стоимость основных фон­ дов удвоилась, значительно расширились производст­ венные площади, вырос станочный парк, завод стал выпускать новые виды продукции. Поэтому в данном случае расширение и реконструкция равноценны но­ вому строительству. Таким образом, деление мощно­ стей, введенных за счет реконструкции или нового строительства, во многих случаях условно.

Однако в создании материально-технической базы коммунизма новое строительство и реконструкция играют разную роль, что объясняется специфически­ ми особенностями каждого из этих методов.

Врезультате нового строительства создаются та­ кие материально-вещественные элементы основных фондов, которые не могут быть воспроизведены путем реконструкции: возникают новые отрасли и подотрас­ ли производства (например, строительство атомных электростанций, многих предприятий химической про­ мышленности и т. д.).

Новое строительство имеет решающие преимуще­ ства перед реконструкцией действующих предприятий

сточки зрения рационального размещения произво­ дительных сил по территории страны. Если рекон­ струкция и расширение способствуют дальнейшему развитию уже освоенных районов, то строительство новых предприятий втягивает в хозяйственный оборот новые экономические районы.

Всвою очередь реконструкции свойственны опре­ деленные преимущества по сравнению с новым строи­ тельством. В ходе работ по реконструкции использует­ ся часть уже имеющихся основных фондов, главным образом зданий, сооружений и инженерных сетей.

Поэтому основная масса капитальных вложений за ­ трачивается на приобретение и монтаж нового произ­ водственного оборудования, т. е. на активную часть

57

основных фондов. В результате затраты на единицу мощности при реконструкции действующих предприя­ тий обычно меньше, чем при новом строительстве, тхроме того, достигается значительная экономия вре­ мени, так как реконструкция, при прочих равных об­ стоятельствах, осуществляется в значительно более короткие сроки, чем новое строительство. И, наконец, следует принять во внимание, что сроки освоения но­ вой техники при реконструкции старых предприятий значительно короче, чем при строительстве новых.

Социалистические производственные отношения позволяют устанавливать на каждой данной ступени развития общества оптимальные соотношения между новым строительством, с одной стороны, и реконст­ рукцией и расширением действующих предприятий, с другой, исходя из потребностей быстрейшего разви­ тия народного хозяйства. Еще сравнительно недавно в целом по стране основная масса капитальных вло­ жений направлялась на новое строительство. С на­ чала 60-х годов положение изменилось в пользу за ­ трат на реконструкцию и расширение действующих предприятий. В последние годы строительство новых предприятий в широких масштабах осуществлялось лишь в таких отраслях, как электроэнергетика, неф­ тяная, газовая, химическая и легкая промышленность.

На современном этапе коммунистического строи­ тельства интересы дальнейшего развития экономики требуют усиления внимания к реконструкции и техни­ ческой модернизации предприятий. В восьмой пяти­ летке все еще слишком большая доля средств направ­ лялась на новое строительство и явно недостаточ­ ная — на техническое перевооружение предприятий, обновление оборудования. «В новой пятилетке,— ука­ зывается в Отчетном докладе ЦК КПСС XXIV съезду партии, — должен быть сделан большой упор на рас­ ширение и реконструкцию действующих предприя­

тий» *.

Особенно актуально это указание применительно к развитым промышленным районам, где возможности дальнейшего повышения производительности труда и роста эффективности производства почти полностью определяются масштабами и темпами работ по тех­ ническому перевооружению предприятий.1

1 «Материалы XXIV съезда КПСС», стр. 63.

$8

' Экономические преимущества реконструкции как метода обновления основных фондов реализуются лишь при соблюдении определенных условий.

Опыт технического перевооружения предприятий ленинградской промышленности показывает, что глав­ ным из этих условий являются максимально короткие сроки реконструкции, которая должна осуществлять­ ся быстро во избежание омертвления средств и по­ терь от морального и физического износа оборудова­ ния, предназначенного для зам.ены устаревшего.

Далее, чрезвычайно важно обеспечить комплекс­ ность работ по всему производственному процессу либо по технологическим переделам с максимальной концентрацией капитальных вложений.

Наконец, техническое перевооружение должно со­ провождаться снятием с производства непрофильных изделий, созданием специализированных мощностей по выпуску заготовок, узлов, агрегатов, обеспечива­ ющих нужды не только реконструируемых, но и дру­ гих предприятий, изготовляющих аналогичную про­ дукцию.

Практика показывает, что эти условия не всегда соблюдаются. Реконструкция и освоение вновь вве­ денных мощностей в некоторых случаях имеют за ­ тяжной характер, допускается распыление капиталь­

производительности труда, фондоотдачи, фондоемко­ сти. В ленинградской промышленности на 1 млн. руб. выпуска валовой продукции в 1970 г. потребовалось основных производственных фондов больше на 14,2%, чем в 1960 г.

Наряду со строительством новых предприятий и реконструкцией действующих йажным методом об­

воспроизводства и накопления, — писал К. М аркс,— непрерывно накопляются мелкие улучшения, которые в конце концов совершенно изменяют весь масштаб производства; происходит накопление улучшений, на­ копляющееся развитие производительных сил...» *.

1 К- М а р к с и Ф. Энгельс . Соч., т. 26, ч. 11, стр. 582.

59

Модернизация имеет место в процессе воспроиз­ водства всех материально-вещественных элементов основных фондов. Однако наибольшее распростране­ ние, как показывает практика, получила модерниза­ ция механических орудий труда.

Модернизация действующего оборудования высту­ пает как метод расширенного воспроизводства и об­ новления основных фондов на новой, технически бо­ лее совершенной основе. По своему экономическому , --содержанию затраты на модернизацию равноценны

капитальным вложениям в новую технику.

«.• Непосредственной причиной модернизации дейст­ вующего оборудования является моральный износ. По мере внедрения в производство более экономичных и производительных средств труда старая техника мо­ рально изнашивается. Она перестает отвечать требо­ ваниям наибольшей экономии живого и овеществлен­ ного труда.

В этой связи нам представляются неправильными утверждения некоторых экономистов о том, что эко­ номическая необходимость модернизации определяет­ ся невозможностью осуществления за короткие сроки замены всего старого оборудования новым, а также больших капитальных затрат, необходимых на эти цели. Такие утверждения неизбежно приводят к отри­ цанию необходимости работ по модернизации дейст­ вующего оборудования с появлением более широких возможностей замены старых машин новыми и ресур­ сов для финансирования этих работ.

<>. Модернизация действующего оборудования высту­ пает в качестве постоянного, а не воеменного фактопа обновления основных фондов. Старое обооудование следует заменять новым только с наступлением такого момента, когда в результате модернизации уже невозможно довести затраты труда на старых ма­ шинах до уровня среднеотраслевых. До наступления этого момента модернизация устаревшего оборудова­ ния экономически выгоднее замены его новым.

Это обусловлено рядом обстоятельств. Во-первых, замена старого оборудования новым влечет за собой потепи общественного труда в пазмепах недоямортизированной части стоимости. При молепнизаиии же, овеществленной в старых машинах, труд не поопалает. а сохраняется в новой, более эффективной Фор­ ме. Во-вторых, осуществление модернизации требует

60

в-третьих, работы по модернизации требуют, как пра­ вило, меньше времени, чем работы по замене старых машин новыми.

Как показывает практика, особенно эффективной оказывается целевая модернизация, требующаяся в связи с изменением выпускаемой продукции, вне­ дрением более прогрессивных технологических про­ цессов, комплексной механизацией и автоматизацией производства, углублением его специализации. Мо­ дернизация устаревшего оборудования позволяет встраивать его в поточные и автоматизированные ли­ нии, переоборудовать для внедрения групповых мето­ дов обработки деталей, оснащать специальными тех­ нологическими приспособлениями и т. д.

Таким образом, в определенных условиях модер­ низация действующего оборудования позволяет с меньшими затратами общественного труда и в бо­ лее короткие сроки обновлять активную часть основ­ ных фондов.

Модернизация действующего оборудования еще долго будет сохранять свое значение. Вместе с тем было бы ошибочным переоценивать роль модерниза­ ции действующего оборудования в обновлении основ­ ных фондов. Машины, оборудование и другие сред­ ства труда в процессе производственного использова­ ния не улучшаются, а, наоборот, ухудшаются, изна­ шиваясь материально и морально.

«Новые изобретения могут и здесь производить отдельные улучшения, но если взять данную ступень развития производительной силы, то машина может только ухудшаться. При быстром развитии произво­ дительной силы все старые машины должны быть за ­ менены более выгодными, то есть должны быть со­ всем выброшены»

Коренные перевороты, постоянно происходящие в средствах труда, часто делают модернизацию невоз­ можной с технической точки зрения. Возможности усовершенствования существующих машин, как отме­ чал К- Маркс, зависят от характера этих усовершен­

61