Файл: Меерович, В. Г. Оборот средств и эффективность производства.pdf

рентабельности производства в результате введения платы за трудовые ресурсы в угольной промышленности свидетельствует о недостаточности отражения в цене вновь созданной стоимости с учетом трудовых затрат. Это значит, что в цене продукции не обеспечено воспол­ нение всех затрат на воспроизводство рабочей силы.

Расчеты показывают, что плата за трудовые ресурсы может быть введена в полном объеме по всем отраслям промышленности лишь постепенно, по мере совершен­ ствования ценообразования. Но уже на первом этапе возможно одновременное введение ее в большинстве от­ раслей промышленности.

Нормы платы за трудовые ресурсы целесообразно, на наш взгляд, устанавливать в расчете на одного ра­ ботающего, а не в процентах к заработной плате, так как фонды общественного потребления не должны рас­ пределяться пропорционально уровню оплаты по труду. Вряд ли целесообразно было бы изменять нормы платы за трудовые ресурсы в течение срока действия пятилет­ него плана, поскольку это привело бы к уменьшению ее действенности в стимулировании эффективности произ­ водства. В связи с этим увеличение общественных фон­ дов потребления в расчете на одного работающего на производстве и после введения платы за трудовые ре-

68

сурсы возможно за счет средств бюджета. В этом слу­ чае доля бюджетных средств на формирование фондов общественного потребления будет зависеть от объема расходов на покрытие потребностей в этих фондах ра­ ботников непроизводственной сферы и от ежегодного прироста потребностей работников сферы производ­ ства.

Планирование рентабельности производства с учетом взимания платы за трудовые ресурсы позволило бы пра­ вильнее определять цены исходя из общественно не­ обходимых затрат труда и усилить воздействие фи­ нансов на эффективность использования трудовых ресур­ сов.

Полнее учитывая затраты необходимого труда при планировании рентабельности, можно глубже просле­ дить взаимозависимость рентабельности к себестоимости и рентабельности производства, выявить возможности учета этого фактора при планировании цен.

Однако прежде чем перейти к этому вопросу, сле­ дует, хотя бы коротко, остановиться на рентных и фик­ сированных платежах, которые при распадении стои­ мости общественного продукта на составные элементы оказывают влияние на формирование рентабельности производства по отраслям народного хозяйства и от­ дельным предприятиям.

Как показывают проведенные нами сопоставления, фиксированные платежи по массе преобладают в от­ раслях с высокой скоростью оборота авансированных средств; наоборот, рентные платежи не имеют связи со скоростью оборота авансированных средств.

Данные таблицы 20 характеризуют удельный вес рентных и фиксированных платежей по министерствам, предприятия которых вносят эти платежи, в сопостав­ лении с удельным весом платы за фонды, свободным остатком прибыли и скоростью оборота авансирован­ ных средств по отчету за 1970 и 1971 гг.

Наибольшую массу всех фиксированных и рентных платежей уплачивают предприятия Министерства га­ зовой промышленности, Министерства нефтяной про­ мышленности и Министерства легкой промышленности

СССР.

На предприятиях Министерства нефтяной промыш­ ленности и Министерства газовой промышленности рент-

69

условии производства. В легкой промышленности высо­ кий удельный вес фиксированных платежей объясняется высокой скоростью оборота авансированных средств. При высокой скорости оборота авансированных средств даже небольшие различия в рентабельности к себестои­ мости продукции приводят к существенным различиям в рентабельности производства, так как рентабельность производства равна рентабельности к себестоимости про­ дукции, умноженной на число оборотов основных фондов и оборотных'средств (см. формулу 3 на стр. 12). Это означает дифференциацию рентабельности производства по предприятиям и входе реформы вызвало применение фиксированных платежей в легкой промышленности. Следует отметить, что использование фиксированных платежей в легкой промышленности предопределяется условиями производства и необходимо для нормализа­ ции расчетной прибыли и расчетной рентабельности. Аналогичные условия, естественно, не могут не возникать в других отраслях народного хозяйства с высокой ско-

70

ростью оборота авансированных средств. Таким образом, повышение массы прибыли по сравнению с производ­ ственными фондами и соответствующий рост рентабель­ ности, в том числе расчетной, в результате высокой скорости оборота авансированных средств в легкой про­ мышленности «сглаживаются» фиксированными плате­ жами.

Попытаемся сопоставить фактическую рентабель­ ность производства по основным отраслям промышлен­ ности с условно исчисленной рентабельностью пропор­ ционально заработной плате и плате за трудовые ре­ сурсы (отчислениям в фонды общественного потребле­ ния) и в общих чертах проанализировать возможности регулирования расчетной прибыли и расчетной рента­ бельности с учетом использования платы за фонды, рентных и фиксированных платежей, введения платы за трудовые ресурсы.

Нами выполнен расчет, показывающий взаимосвязь рентабельности производства; выражаемой через число оборотов основных фондов и оборотных средств, и рен­ табельности к себестоимости продукции с аналогичным отношением заработной платы, в том числе с учетом платы за трудовые ресурсы, к себестоимости реализован­ ной продукции и к основным фондам. Из расчета сле­ дует, насколько различия в рентабельности к себестои­ мости и рентабельности производства соответствуют изме­ нению трудовых затрат к себестоимости и к производ­ ственным фондам в результате неодинаковой скорости оборота авансированных средств.

Произведенный расчет позволяет сделать следующие выводы. Введение платы за трудовые ресурсы пропор­ ционально численности работающих при достигнутом уровне рентабельности производства и с учетом платы за фонды возможно по промышленности в целом. Однако, как уже отмечалось, ее введение невозможно в угольной промышленности, тем более при дифферен­ циации рентабельности по предприятиям отрасли. Если начислять плату за трудовые ресурсы пропорционально не численности работающих, а фонду заработной платы, то недостаток средств на эту цель в угольной промыш­ ленности еще больше увеличился бы.

Наибольшая фактическая рентабельность производ­ ства имеет место в добывающих отраслях при наличии

71

дополнительной прибыли рентного характера и в отрас­ лях с высокой скоростью оборота средств. Различия в рентабельности этих отраслей по сравнению со средней весьма значительны, что предопределено спецификой производства.

В рентабельности производства, рассчитанной про­ порционально фонду заработной платы, но с учетом от­ числений в фонды общественного потребления, опреде­ ленных в зависимости от численности работающих, как правило, нет больших различий. Существенные различия возникают в угольной промышленности, где отмечается повышенный уровень заработной платы на одного рабо­ тающего. В какой-то мере они имеют место в легкой промышленности из-за высокой скорости оборота аван­ сированных средств, в том числе на выплату заработ­ ной платы, что приводит к увеличению удельного веса трудовых затрат по отношению к производственным фондам по сравнению с отношением к себестоимости продукции.

Прослеживаются следующие тенденции в изменении уровня рентабельности производства по отраслям по от­ ношению к средней рентабельности в промышленности при планировании цен строго исходя из уровня трудо­ вых затрат в отрасли.

В электроэнергетике в этом случае резкое понижение рентабельности производства, которое произошло бы при более полном учете трудоемкости, предопределяется двумя факторами: несколько пониженной трудоем­ костью продукции по сравнению со средним уровнем и медленной скоростью оборота средств.

Еще более резко снизилась бы рентабельность про­ изводства в нефтедобывающей промышленности вслед­ ствие рентного характера значительной части факти­ чески получаемой прибыли, при низкой скорости обо­ рота средств и незначительной трудоемкости продукции. То же самое, но в других пропорциях, произошло бы

вгазовой промышленности.

Внефтеперерабатывающей промышленности рента­ бельность производства снизилась бы ввиду незначи­ тельной трудоемкости продукции. То же, но в меньшей степени, относится к черной металлургии. При более полном учете в цене высокой трудоемкости продукции

72

угольной промышленности произошло бы повышение рентабельности производства в этой отрасли. Меньше повысилась бы рентабельность в машиностроении, где несколько ниже трудоемкость, но выше скорость обо­ рота авансированных средств.

Следовало бы отметить, что в добывающих отраслях промышленности'—нефтедобывающей и газовой — рент­ ные платежи, отнесенные к единице продукции, яв­ ляются дополнением к плате за фонды. Однако учиты­ вая, что прибыль рентного характера следует полностью изымать в бюджет, а плату за фонды определять ис­ ходя из минимального уровня эффективности производ­ ства, плату за фонды и фиксированные платежи целе­ сообразно планировать раздельно.

В легкой промышленности, как отмечалось, повы­ шенная рентабельность производства предопределяется высокой скоростью оборота авансированных средств. По той же причине при низкой трудоемкости продукции отношение фонда заработной платы к производствен­ ным фондам в этой отрасли выше, чем в среднем по промышленности. Немаловажным является и тот факт, что в легкой промышленности снижение рентабельности за счет уменьшения прибыли в цене продукции до мини­

жение рентабельности ниже определенного уровня не позволило бы обеспечить всем предприятиям нормаль­ ную прибыль.

Повышенная прибыль в отраслях легкой промыш­ ленности изымается фиксированными платежами. Суще­ ствуют, как известно, различные мнения о целесообраз­ ности тех* или иных методов взимания фиксированных платежей в этих отраслях. В частности, подвергается критике используемый там метод исчисления этих пла­ тежей в процентах к прибыли, поскольку в этом случае изымается в бюджет часть прибыли, полученной в ре­ зультате усилий коллектива предприятия в текущем году. Учитывая особенности образования прибыли, рас­

73