Файл: Амстибовицкий, М. А. Планирование - центральное звено управления строительным производством.pdf

науки, охватывает все стороны деятельности строитель­ но-монтажной организации.

План мероприятий по экономии материалов, сохранности деталей и конструкций

Экономия материалов оказывает большое влияние на снижение себестоимости строительно-монтажных работ, а также на прибыль и рентабельность.

В план по экономии материалов, сохранности деталей

гостоящих материалов; в) сохранность видов деталей и конструкций. .

Внекоторых случаях в план целесообразно включать

имероприятия по использованию отходов производства. Определение общей величины экономии материалов в

целом по строительно-монтажной организации произво­ дится только после разработки всех подразделов плана повышения эффективности производства, так как эконо­ мия может быть достигнута при внедрении прогрессив­ ной технологии, механизации и автоматизации производ­ ственных процессов, при внедрении мероприятий по на­ учной организации труда и т. д.

Особое место при разработке стройфинплана должно быть уделено-составлению «-Плана по труду и заработ­ ной плате». Он состоит из трех частей: плана повыше­ ния производительности труда, плана по численности и составу работающих, плана по заработной плате. Само­ стоятельной частью в «План по труду и заработной пла­ те» включается «План подготовки и повышения квалифи­ кации кадров».

«План по труду и заработной плате» разрабатывает­ ся на все объемы строительно-монтажных работ, выпол­ няемых собственными силами, подсобные, вспомогатель­ ные и обслуживающие хозяйства, числящиеся на балансе строительного предприятия.

Особое значение при составлении «Плана по труду и заработной плате» приобретает планирование роста производительности труда.

Планирование роста производительности труда дает возможность установить уровень, темпы и факторы рос­ та, а также соотношение темпов роста производитель­ ности труда и средней заработной платы.

67

тывается путем оценки физических объемов работ пб сметным нормативам стоимости производства единицы' работ.

В условиях применения прогрессивных форм расче­ тов с заказчиками чистая (условно-чистая) продукция в части прямых затрах рассчитывается на основе норма­ тивов, разрабатываемых строительными организациями с привлечением трестов «Оргтехстрой», нормативно-ис­ следовательских станций, экономических лабораторий.

При расчетах с заказчиками по промежуточным пла­ тежам величина чистой (условно-чистой) продукции оп­ ределяется путем исключения из единичных расценок затрат на материалы.

Для получения общей величины чистой (условно­ чистой) продукции по плану к прямым затратам следует добавить часть накладных расходов, зависящих от зара­ ботной платы, а также сумму плановых накоплений.

Накладные расходы определяются на основе расчет­ ной нормы, установленной в процентах к сумме прямых затрат, исчисленных по чистой (условно-чистой) про­ дукции.

Величина плановых накоплений включается в плано­ вую величину чистой (условно-чистой) продукции в пол­ ном размере, полагающемся на годовой объем строи­ тельно-монтажных работ.

В ходе эксперимента одновременно проверяются пять показателей: чистая (условно-чистая) продукция на объ­ ем подрядных работ; чистая (условно-чистая) продукция на объем работ по объектам или этапам, заканчиваемым в планируемом году и подлежащим сдаче заказчику; производительность труда, определяемая на основе чис­ той (условно-чистой) продукции на объем подрядных работ; производительность труда, определяемая на ос­ нове чистой (условно-чистой) продукции на объем работ по объектам или этапам, заканчиваемым в планируемом году и подлежащим сдаче заказчику; производитель­ ность труда, определяемая на основе объема строитель­ но-монтажных работ по объектам или этапам, заканчи­ ваемым в планируемом году и подлежащим сдаче заказ­ чику по их сметной стоимости.

Экономические эксперименты позволят дать прове­ ренные на практике рекомендации по совершенствованию измерения производительности труда.

Для успешного выполнения производственной про­

69

граммы строительно-монтажная организация должна быть своевременно укомплектована необходимыми кад­ рами. С этой целью определяются потребность в рабо­ чих отдельных профессий (специальностей), пополне­ ние кадров и источники этого пополнения.

Численность работников в строительных организациях определяется по отдельным категориям: рабочие, инже­ нерно-технические работники, служащие, младший об­ служивающий персонал.

Потребность рабочих для выполнения строительно­ монтажных работ определяется, исходя из объема работ планируемого года и среднего уровня производитель­ ности труда, исчисленного с учетом выявленных резер­ вов снижения трудоемкости на этот период.

Численность инженерно-технических работников, слу­ жащих и младшего обслуживающего персонала опреде­ ляется на основе штатного расписания.

Потребность в рабочих по профессиям для подсоб­ ных производств, транспорта и прочих обслуживающих хозяйств, состоящих на балансе строительной организа­ ции, определяется расчетом, а по хозяйствам, состоящим на самостоятельном балансе в системе треста, — по пла­ нам работы соответствующих хозяйств.

В связи с тем что пополнение рабочих кадров всех хозяйств треста, включая его промышленные предприя­ тия, производится централизованно, план комплектации составляется единый для всей системы, включая указан­ ные предприятия. Потребность в рабочих по профессиям для промышленных предприятий определяется по пром­ финпланам.

Задача всемерной интенсификации строительного производства особенно остро ставит вопрос о максималь­ ной реализации возможностей роста производительности труда и обеспечении правильных соотношений между ростом производительности труда и средней заработной платой.

Во всех случаях темпы роста производительности труда должны опережать темпы роста средней заработ­ ной платы. Это положение связано прежде всего с тем, что при росте сборности и повышении уровня механиза­ ции сокращается доля ручного труда, благодаря чему соз­ даются благоприятные условия для уменьшения трудо­ емкости строительного производства.

Главным фактором, обеспечивающим опережение

70

роста производительности труда над ростом заработной платы, является максимальное использование внутренних резервов, позволяющих ускорить рост производитель­ ности труда. Наряду с этим необходимо усилить эффек­ тивность поощрительных систем оплаты труда. В Дирек­ тивах XXIV съезда партии по пятилетнему плану разви­ тия народного хозяйства СССР на 1971—1975 гг. ука­ зывается, что для усиления заинтересованности работни­ ков в повышении производительности труда необходимо поднять роль тарифной системы, совершенствовать обра­ зование и распределение фондов материального поо­ щрения.

Для планирования заработной платы необходимо раз­ работать специальные нормативы. Потребность в таких нормативах стала особенно актуальной в связи с повы­ шением заработной платы среднеоплачиваемым катего­ риям работников в строительстве. Поэтому ранее разра­ ботанные нормативы утратили свое значение и не могут быть пересчитаны по средним величинам.

Нормативы заработной платы рекомендуется разра­ батывать по каждому виду работ в процентах к их объ­ ему, применяя пообъектное планирование фонда зара­ ботной платы на строительстве зданий по типовым про­ ектам.

Значительное внимание при разработке стройфинплана должно быть уделено планированию работы под­ собных производств — предприятий, полигонов и мастер­ ских (занимающихся добычей и переработкой строитель­ ных материалов, изготовлением полуфабрикатов, конст­ рукций, деталей, а также оказывающих услуги основ­ ному производству по обеспечению электроэнергией, паром, топливом, водой и сжатым воздухом), состоящих на балансе подрядной организации.

«План работы подсобных производств» содержит за­ дание по выпуску продукции и оказанию услуг на год с разбивкой по кварталам, расчет затрат труда и заработ­ ной платы, общую численность рабочих и фонд заработ­ ной платы. Кроме того, в соответствующих разделах стройфинплана предусматривается потребность в мате­ риалах и средствах механизации.

Выпуск продукции подсобными производствами пла­ нируется по наиболее важным изделиям и полуфабрика­ там и в натуральном и денежном выражении, а по мел­ ким изделиям — только в денежном выражении.

71

Для планирования себестоимости выпускаемой под­ собными производствами продукции, а также затрат тру­ да и заработной платы разрабатываются плановые каль­ куляции себестоимости отдельных видов продукции.

Составной частью стройфинплана является «План материально-технического снабжения». В этом разделе рассчитываются следующие показатели:

а) потребность в материальных ресурсах для выпол­ нения производственной программы и других видов дея­

«План материально-технического снабжения» преду­ сматривает рациональное хранение и экономное исполь­ зование материальных ресурсов при наименьших затра­ тах денежных средств на их заготовку. Он увязывается со всеми разделами стройфинплана: производственной программой, планом повышения эффективности произ­ водства, планом строительно-монтажных и вспомога-' тельных работ, сметой затрат на производство строи­ тельно-монтажных работ и сметой накладных расходов.

Основанием для расчета потребности в материаль­ ных ресурсах и источниках их поступления служат:

объемы строительно-монтажных работ (в укрупнен­ ных измерителях), намеченные планом;

производственные нормы расхода строительных ма­ териалов;

комплектовочные ведомости потребности в конструк­ циях, деталях, материалах и полуфабрикатах;

расчет количества материалов и деталей, передава­ емых субподрядным организациям;

■графики поставки с указанием источников поступ­ ления строительных конструкций, деталей, полуфабрика­ тов, материалов и оборудования;

рабочие чертежи и составленные по ним специфика­ ции;

план заказов конструкций и материалов; план выпуска продукции подсобными производства­

ми .строительного предприятия; изменение переходящих остатков конструкций, мате­

риалов и деталей на начало и конец планируемого пе­ риода;

72

'Планово-расчетные цены на строительные материа­

лы, конструкции и детали.

Количество подлежащих завозу материалов и изде­ лий устанавливается, исходя из расчетной потребности и разности в остатках на начало и конец планируемого периода.

Важным разделом стройфинллаяа является «План собственных капитальных вложений».

Годовой «План собственных капитальных вложений»

ных вложений являются: внедрение новой техники, ме­ ханизация и автоматизация производства, мероприя­ тия по облегчению тяжелого физического труда рабо­ чих, модернизация строительных машин и другого обо­ рудования, расширение, реконструкция и строительство новых производственных предприятий, улучшение жили­ щных и бытовых условий работников строительных орга­ низаций.

Исходными материалами для разработки плана ка­ питальных вложений служат:

пятилетний план строительной организации; показатели по собственному капитальному строитель­

ству, утвержденные вышестоящей организацией; титульные описки объектов собственного капиталь­

ного строительства;

расчет потребности в строительных машинах и сред­ ствах транспорта;

сметы расходования фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства и фонда раз­ вития производства;

данные о заделе и незавершенном собственном капи­ тальном строительстве;

расчет потребности в дополнительном электрифици­ рованном, пневматическом и другом инструменте (стои­ мостью свыше 50 руб. и сроком службы более одного года);

проектно-сметная документация (в том числе проек­ ты производства работ).

Капитальные вложения, утверждаемые вышестоя­

73