Файл: Гиллер, Е. М. Совершенствование хозяйственного расчета и экономического стимулирования в строительном производстве.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 01.11.2024

Просмотров: 21

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

водственных задач, стоящих перед подрядными органи­ зациями.

Имеются факты, когда из средств, предназначенных на поощрение за .выполнение особо важных производст­ венных заданий, выдаются премии к праздникам и юбилейным дням, при уходе на пенсию, за активное участие в спортивных мероприятиях, в общественной ра­ боте, в художественной самодеятельности, за отличную учебу в школах рабочей молодежи и других учебных заведениях, за проведение летней оздоровительной кам­ пании и т. д., хотя это не имеет никакого отношения к выполнению особо важных производственных заданий.

В некоторых организациях из этих средств премиру­ ют рабочих, работающих сверхурочно, остающихся на вторую смену и др. Такое использование средств явля­ ется неоправданным, так как это культивирует неорга­ низованность и противоречит задачам использования средств фонда материального поощрения.

В этих условиях очень важно уточнить само поня­ тие «особо важное производственное задание», дать типичные виды заданий, за выполнение которых следу­ ет премировать работников, определить порядок и об­ щие принципы премирования.

На наш взгляд, в перечень особо важных заданий, за выполнение которых работники могут получать пре­ мии из этих средств, следует включить:

досрочное и качественное выполнение объемов строительно-монтажных работ (в натуральном выра­ жении) на пусковых объектах;

досрочное окончание этапа работ, комплекса опре­ деленного вида работ;

выполнение срочных и аварийных работ; выполнение работ, связанных со стихийными бедст­

виями; досрочное освоение новых строительных машин и ме­

ханизмов; внедрение особо эффективных мероприятий по на­

учной организации труда или плану оргтехмероприятий в сокращенные сроки, досрочное изготовление и ис­ пытание технологической оснастки и др.

Основанием для начисления единовременных поощ­ рений должно быть надлежащим образом оформленное задание с указанием наименования и объема работ, их выполнения и размера премии..

54

Целесообразно размер поощрения поставить

в

за­

висимость от срока выполнения важного задания.

На­

пример,

при сокращении срока

выполнения

задания

на 20%

поощрение увеличивается

на 15%, при

сокра­

щении на 30% увеличивается на 25%.

Выплату премий за выполнение особо важных зада­ ний целесообразно производить, как правило, сразу после их выполнения.

Важной формой материального стимулирования ра­ ботников в новых условиях является вознаграждение за

общие результаты работы

по итогам года.

Этот

вид

материального поощрения

направлен

на

сокращение

текучести кадров, укрепление трудовой

дисциплины и

улучшение

коллективных результатов работы

подряд­

ной организации.

 

 

вознаграж­

Средства, резервируемые для выплаты

дения по итогам работы за

год, не могут расходоваться

в течение года, а используются только после

подведе­

ния годовых итогов работы.

 

 

 

 

 

Накопленный опыт вознаграждения за общие годо­

вые итоги

работы подтвердил целесообразность -и

эко­

номическую

эффективность

этого вида

материального

поощрения. Он позволил усилить коллективную заинте­ ресованность всех работников в повышении эффектив­ ности общественного производства, способствовал за­ креплению кадров и укреплению трудовой и производ­ ственной дисциплины.

Эффективность нового вида поощрения во многом определяется тем, как составлены местные положения о вознаграждении. При их разработке подрядные орга­ низации учитывают не только возможности выплаты вознаграждения, но и специфику производственных ус­ ловий, состояние трудовой дисциплины и текучести кадров, значение отдельных групп работников в общем

процессе

производства и другие условия.

вы­

Кроме специально предназначенных средств на

плату вознаграждения по итогам

года направляются

свободные

остатки средств, не

израсходованные

по

другим статьям сметы фонда материального поощрения. В настоящее время выплата вознаграждения по итогам работы за год в среднем производится в разме­

ре 5—6-дневного заработка.

При определении размера вознаграждения отдель­ ному работнику по итогам работы за год учитываются многие факторы, и прежде всего стаж работы, квалифи­

55


кация, соолюдение трудовой дисциплины, важность выполненной работы, моральное поощрение в течение года и др.

Наиболее важный показатель — стаж работы в дан­ ной подрядной организации, ибо с ростом стажа увели­ чивается и производственный опыт работника, а следо­ вательно, возрастает и его вклад в результаты деятель­ ности организации.

Поэтому положения о вознаграждении по итогам работы за год во всех организациях, переведенных на новую систему хозяйствования, предусматривают опре­

деленные преимущества в размерах

вознаграждения

для работников с более длительным

стажем работы

именно в данной организации.

 

Шкала зависимости размера годового вознагражде­ ния от непрерывного стажа, т. е. минимальный стаж ра­ боты, дающий право на получение годового вознаграж­ дения, количество стажевых групп, интервалы по каж­ дой стажевой группе, а также коэффициенты, опреде­ ляющие различия в размерах годового вознаграждения между стажевыми группами, зависят от конкретных ус­ ловий, существующих в данной подрядной организа­ ции.

Наряду с материальными стимулами все большее значение приобретают моральные стимулы к труду. «Наряду с усилением материальной заинтересованности

рабочих, служащих и коллективов предприятий в

ре­

зультатах труда,— говорится в Директивах XXIV

съез­

да КПСС по пятилетнему плану

развития

 

народного

хозяйства

СССР

на

1971—1975 гг., — всемерно укреп­

лять

роль

моральных

стимулов

к

труду..

Повышать

дисциплину и ответственность каждого работника

за

выполнение возложенных на него трудовых

обязанно­

стей».

 

строительных

организациях

сложи­

В передовых

лась

своя

методика

организации

и подведения

ито­

гов

социалистического

соревнования,

основанная

на

сочетании

морального

и

материального

 

стимулирова­

ния.

Здесь

поквартально

присуждают

коллективные

премии победителям. В честь победителя

поднимается

флаг трудовой славы.

По такому же принципу

подво­

дят итоги в каждом строительном управлении. Все это создает в коллективе атмосферу трудового подъема.

Важным экономическим рычагом усиления заинте­

56


ресованности работников в результатах производствен­ но-хозяйственной деятельности подрядных организаций работающих по-новому, служит фонд социально-куль­ турных мероприятий и жилищного строительства.

Этот фонд расходуется на улучшение социального и

культурно-бытового обслуживания работников

строи­

тельно-монтажных

организаций, приобретение

путе­

вок в дома отдыха и санатории, медикаментов, на обо­ рудование столовых и буфетов, домов отдыха, сана­ ториев, клубов, детских учреждений и приобретение для них инвентаря, на физкультурные мероприятия, уси­ ление питания детей, находящихся в детских садах, пионерских лагерях, и на другие социальные и куль­ турно-бытовые нужды. Средства этого фонда предназна­ чены также для строительства, расширения и капиталь­ ного ремонта жилых домов, клубов, домов отдыха, санаториев, детских садов и яслей, спортивных соору­ жений и других объектов социального и культурно-быто­ вого назначения, обслуживающих данную строительно-

монтажную организацию.

Не менее 60% фонда социально-культурных меро­ приятий и жилищного строительства должно расходо­ ваться на строительство жилья. При недостаточности средств этого фонда для самостоятельного сооружения организациями жилых домов и зданий культурно-быто­ вого назначения допускается использование их для до­ левого участия в совместном строительстве с другими организациями. Вся жилая площадь, построенная за счет средств фонда социально-культурных мероприя­ тий и жилищного строительства, заселяется лицами по списку, утвержденному совместным решением адми­ нистрации строительно-монтажной организации и постройкома (месткома) профсоюза, е последующим сооб­ щением соответствующим исполкомам Совета депута­ тов трудящихся.

Алма-Атинский домостроительный комбинат за счет фонда социально-культурных мероприятий и жилищно­ го строительства построил 56-квартирный жилой дом, детский комбинат на 280 мест и профилакторий на 100 мест. Трест Металлургжилстрой за счет средств этого фонда построил столовую, зону отдыха, 90-квар­ тирный жилой дом. Трест Лрибалхашстрой осуществил строительство водной станции, первую очередь спортив­ ного комплекса.

57


Третий фонд экономического стимулирования —

фонд развития производства.

Фонд развития производства расходуется на финан­ сирование капитальных вложений по внедрению новой техники, механизации, автоматизации, по обновлению основных производственных фондов, совершенствованию организации производства и труда, а также других капитальных вложений, обеспечивающих рост произво­ дительности труда, сокращение продолжительности стро­ ительства, снижение себестоимости и улучшение качества строительной продукции; на приобретение специализиро-' ванных транспортных средств, на механизацию тяжелых

и трудоемких работ,

комплексную

механизацию и

автоматизацию производственных процессов,

на

обору­

дование строительного производства

сборно-разборны­

ми и передвижными сооружениями

взамен

временных

сооружений,

на рационализацию

и

интенсификацию

производственных процессов.

 

 

 

 

За счет фонда развития производства выполняются

работы по

обновлению

(включая затраты

на

строи­

тельно-монтажные работы) силовых

и рабочих

машин

и оборудования, передаточных устройств,

измеритель­

ных и регулирующих приборов и устройств, транспорт­ ных средств, инструментов, производственного и хозяй­ ственного инвентаря и принадлежностей.

Опыт показывает, что этот фонд при умелом и

эко­

номном

использовании

становится

важным

орудием,

направленным на ускорение

технического

прогресса и

повышение эффективности

производства.

Так, Павло­

дарский

домостроительный

комбинат

за счет

средств

фонда

развития производства возвел

 

пристройку

цеха

крупнопанельного домостроения,

трест

Металлургжил-

строй — профилакторий

автобазы

и

склад

комплекта­

ции,

Алма-Атинский домостроительный

комбинат —

центральный комплектовочный участок, трест Прибалхашстрой выполнил работы по модернизации бетоно­ растворного хозяйства, сооружению механизированного склада цемента и известковой установки. i

Однако некоторые подрядные организации не доби­ лись полного использования этого фонда.

Одна из причин неудовлетворительного использова­ ния фонда развития производства заключается в раз­ дробленности фонда по первичным строительно­ монтажным организациям. Так, в ряде строительно­

58


монтажных трестов, переведенных на новую систему хозяйствования, установлен порядок, при котором часть фонда развития, образующаяся за счет амортизацион­ ных отчислений, централизуется в тресте, а осталь­

ная, как правило большая, часть фонда (свыше 60%) остается в строительно-монтажных управлениях. Между тем для крупных мероприятий по техническому осна­ щению или полному перевооружению строительно-мон­ тажного производства необходимы значительные финансовые и материальные ресурсы. Они часто не могут быть найдены и реализованы в рамках строитель­ но-монтажного управления.

Более рациональное использование этих средств следует рассматривать с точки зрения их концентрации в среднем звене хозрасчетной системы управления строительным производством (в трестах, комбинатах, главных управлениях). Такая мера позволила бы ре­ шать крупные вопросы их технического развития.