Файл: Гиллер, Е. М. Совершенствование хозяйственного расчета и экономического стимулирования в строительном производстве.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 01.11.2024
Просмотров: 21
Скачиваний: 0
водственных задач, стоящих перед подрядными органи зациями.
Имеются факты, когда из средств, предназначенных на поощрение за .выполнение особо важных производст венных заданий, выдаются премии к праздникам и юбилейным дням, при уходе на пенсию, за активное участие в спортивных мероприятиях, в общественной ра боте, в художественной самодеятельности, за отличную учебу в школах рабочей молодежи и других учебных заведениях, за проведение летней оздоровительной кам пании и т. д., хотя это не имеет никакого отношения к выполнению особо важных производственных заданий.
В некоторых организациях из этих средств премиру ют рабочих, работающих сверхурочно, остающихся на вторую смену и др. Такое использование средств явля ется неоправданным, так как это культивирует неорга низованность и противоречит задачам использования средств фонда материального поощрения.
В этих условиях очень важно уточнить само поня тие «особо важное производственное задание», дать типичные виды заданий, за выполнение которых следу ет премировать работников, определить порядок и об щие принципы премирования.
На наш взгляд, в перечень особо важных заданий, за выполнение которых работники могут получать пре мии из этих средств, следует включить:
досрочное и качественное выполнение объемов строительно-монтажных работ (в натуральном выра жении) на пусковых объектах;
досрочное окончание этапа работ, комплекса опре деленного вида работ;
выполнение срочных и аварийных работ; выполнение работ, связанных со стихийными бедст
виями; досрочное освоение новых строительных машин и ме
ханизмов; внедрение особо эффективных мероприятий по на
учной организации труда или плану оргтехмероприятий в сокращенные сроки, досрочное изготовление и ис пытание технологической оснастки и др.
Основанием для начисления единовременных поощ рений должно быть надлежащим образом оформленное задание с указанием наименования и объема работ, их выполнения и размера премии..
54
Целесообразно размер поощрения поставить |
в |
за |
||
висимость от срока выполнения важного задания. |
На |
|||
пример, |
при сокращении срока |
выполнения |
задания |
|
на 20% |
поощрение увеличивается |
на 15%, при |
сокра |
щении на 30% увеличивается на 25%.
Выплату премий за выполнение особо важных зада ний целесообразно производить, как правило, сразу после их выполнения.
Важной формой материального стимулирования ра ботников в новых условиях является вознаграждение за
общие результаты работы |
по итогам года. |
Этот |
вид |
|||
материального поощрения |
направлен |
на |
сокращение |
|||
текучести кадров, укрепление трудовой |
дисциплины и |
|||||
улучшение |
коллективных результатов работы |
подряд |
||||
ной организации. |
|
|
вознаграж |
|||
Средства, резервируемые для выплаты |
||||||
дения по итогам работы за |
год, не могут расходоваться |
|||||
в течение года, а используются только после |
подведе |
|||||
ния годовых итогов работы. |
|
|
|
|
|
|
Накопленный опыт вознаграждения за общие годо |
||||||
вые итоги |
работы подтвердил целесообразность -и |
эко |
||||
номическую |
эффективность |
этого вида |
материального |
поощрения. Он позволил усилить коллективную заинте ресованность всех работников в повышении эффектив ности общественного производства, способствовал за креплению кадров и укреплению трудовой и производ ственной дисциплины.
Эффективность нового вида поощрения во многом определяется тем, как составлены местные положения о вознаграждении. При их разработке подрядные орга низации учитывают не только возможности выплаты вознаграждения, но и специфику производственных ус ловий, состояние трудовой дисциплины и текучести кадров, значение отдельных групп работников в общем
процессе |
производства и другие условия. |
вы |
|
Кроме специально предназначенных средств на |
|||
плату вознаграждения по итогам |
года направляются |
||
свободные |
остатки средств, не |
израсходованные |
по |
другим статьям сметы фонда материального поощрения. В настоящее время выплата вознаграждения по итогам работы за год в среднем производится в разме
ре 5—6-дневного заработка.
При определении размера вознаграждения отдель ному работнику по итогам работы за год учитываются многие факторы, и прежде всего стаж работы, квалифи
55
кация, соолюдение трудовой дисциплины, важность выполненной работы, моральное поощрение в течение года и др.
Наиболее важный показатель — стаж работы в дан ной подрядной организации, ибо с ростом стажа увели чивается и производственный опыт работника, а следо вательно, возрастает и его вклад в результаты деятель ности организации.
Поэтому положения о вознаграждении по итогам работы за год во всех организациях, переведенных на новую систему хозяйствования, предусматривают опре
деленные преимущества в размерах |
вознаграждения |
для работников с более длительным |
стажем работы |
именно в данной организации. |
|
Шкала зависимости размера годового вознагражде ния от непрерывного стажа, т. е. минимальный стаж ра боты, дающий право на получение годового вознаграж дения, количество стажевых групп, интервалы по каж дой стажевой группе, а также коэффициенты, опреде ляющие различия в размерах годового вознаграждения между стажевыми группами, зависят от конкретных ус ловий, существующих в данной подрядной организа ции.
Наряду с материальными стимулами все большее значение приобретают моральные стимулы к труду. «Наряду с усилением материальной заинтересованности
рабочих, служащих и коллективов предприятий в |
ре |
|||||||||||
зультатах труда,— говорится в Директивах XXIV |
съез |
|||||||||||
да КПСС по пятилетнему плану |
развития |
|
народного |
|||||||||
хозяйства |
СССР |
на |
1971—1975 гг., — всемерно укреп |
|||||||||
лять |
роль |
моральных |
стимулов |
к |
труду.. |
Повышать |
||||||
дисциплину и ответственность каждого работника |
за |
|||||||||||
выполнение возложенных на него трудовых |
обязанно |
|||||||||||
стей». |
|
строительных |
организациях |
сложи |
||||||||
В передовых |
||||||||||||
лась |
своя |
методика |
организации |
и подведения |
ито |
|||||||
гов |
социалистического |
соревнования, |
основанная |
на |
||||||||
сочетании |
морального |
и |
материального |
|
стимулирова |
|||||||
ния. |
Здесь |
поквартально |
присуждают |
коллективные |
||||||||
премии победителям. В честь победителя |
поднимается |
|||||||||||
флаг трудовой славы. |
По такому же принципу |
подво |
дят итоги в каждом строительном управлении. Все это создает в коллективе атмосферу трудового подъема.
Важным экономическим рычагом усиления заинте
56
ресованности работников в результатах производствен но-хозяйственной деятельности подрядных организаций работающих по-новому, служит фонд социально-куль турных мероприятий и жилищного строительства.
Этот фонд расходуется на улучшение социального и
культурно-бытового обслуживания работников |
строи |
|
тельно-монтажных |
организаций, приобретение |
путе |
вок в дома отдыха и санатории, медикаментов, на обо рудование столовых и буфетов, домов отдыха, сана ториев, клубов, детских учреждений и приобретение для них инвентаря, на физкультурные мероприятия, уси ление питания детей, находящихся в детских садах, пионерских лагерях, и на другие социальные и куль турно-бытовые нужды. Средства этого фонда предназна чены также для строительства, расширения и капиталь ного ремонта жилых домов, клубов, домов отдыха, санаториев, детских садов и яслей, спортивных соору жений и других объектов социального и культурно-быто вого назначения, обслуживающих данную строительно-
монтажную организацию.
Не менее 60% фонда социально-культурных меро приятий и жилищного строительства должно расходо ваться на строительство жилья. При недостаточности средств этого фонда для самостоятельного сооружения организациями жилых домов и зданий культурно-быто вого назначения допускается использование их для до левого участия в совместном строительстве с другими организациями. Вся жилая площадь, построенная за счет средств фонда социально-культурных мероприя тий и жилищного строительства, заселяется лицами по списку, утвержденному совместным решением адми нистрации строительно-монтажной организации и постройкома (месткома) профсоюза, е последующим сооб щением соответствующим исполкомам Совета депута тов трудящихся.
Алма-Атинский домостроительный комбинат за счет фонда социально-культурных мероприятий и жилищно го строительства построил 56-квартирный жилой дом, детский комбинат на 280 мест и профилакторий на 100 мест. Трест Металлургжилстрой за счет средств этого фонда построил столовую, зону отдыха, 90-квар тирный жилой дом. Трест Лрибалхашстрой осуществил строительство водной станции, первую очередь спортив ного комплекса.
57
Третий фонд экономического стимулирования —
фонд развития производства.
Фонд развития производства расходуется на финан сирование капитальных вложений по внедрению новой техники, механизации, автоматизации, по обновлению основных производственных фондов, совершенствованию организации производства и труда, а также других капитальных вложений, обеспечивающих рост произво дительности труда, сокращение продолжительности стро ительства, снижение себестоимости и улучшение качества строительной продукции; на приобретение специализиро-' ванных транспортных средств, на механизацию тяжелых
и трудоемких работ, |
комплексную |
механизацию и |
||||
автоматизацию производственных процессов, |
на |
обору |
||||
дование строительного производства |
сборно-разборны |
|||||
ми и передвижными сооружениями |
взамен |
временных |
||||
сооружений, |
на рационализацию |
и |
интенсификацию |
|||
производственных процессов. |
|
|
|
|
||
За счет фонда развития производства выполняются |
||||||
работы по |
обновлению |
(включая затраты |
на |
строи |
||
тельно-монтажные работы) силовых |
и рабочих |
машин |
||||
и оборудования, передаточных устройств, |
измеритель |
ных и регулирующих приборов и устройств, транспорт ных средств, инструментов, производственного и хозяй ственного инвентаря и принадлежностей.
Опыт показывает, что этот фонд при умелом и |
эко |
|||||||||
номном |
использовании |
становится |
важным |
орудием, |
||||||
направленным на ускорение |
технического |
прогресса и |
||||||||
повышение эффективности |
производства. |
Так, Павло |
||||||||
дарский |
домостроительный |
комбинат |
за счет |
средств |
||||||
фонда |
развития производства возвел |
|
пристройку |
цеха |
||||||
крупнопанельного домостроения, |
трест |
Металлургжил- |
||||||||
строй — профилакторий |
автобазы |
и |
склад |
комплекта |
||||||
ции, |
Алма-Атинский домостроительный |
комбинат — |
центральный комплектовочный участок, трест Прибалхашстрой выполнил работы по модернизации бетоно растворного хозяйства, сооружению механизированного склада цемента и известковой установки. i
Однако некоторые подрядные организации не доби лись полного использования этого фонда.
Одна из причин неудовлетворительного использова ния фонда развития производства заключается в раз дробленности фонда по первичным строительно монтажным организациям. Так, в ряде строительно
58
монтажных трестов, переведенных на новую систему хозяйствования, установлен порядок, при котором часть фонда развития, образующаяся за счет амортизацион ных отчислений, централизуется в тресте, а осталь
ная, как правило большая, часть фонда (свыше 60%) остается в строительно-монтажных управлениях. Между тем для крупных мероприятий по техническому осна щению или полному перевооружению строительно-мон тажного производства необходимы значительные финансовые и материальные ресурсы. Они часто не могут быть найдены и реализованы в рамках строитель но-монтажного управления.
Более рациональное использование этих средств следует рассматривать с точки зрения их концентрации в среднем звене хозрасчетной системы управления строительным производством (в трестах, комбинатах, главных управлениях). Такая мера позволила бы ре шать крупные вопросы их технического развития.