Файл: Муравьев, Е. П. Задачи и основные принципы перспективного планирования на предприятии.pdf

Т а б л и ц а 2

Основные экономические показатели на 1971— 1975 гг., утвержденные министерством для предприятия

1. Освоение новых видов и повышение качества вы­ пускаемой продукции.

2.Внедрение прогрессивной технологии, механизации

иавтоматизации производства.

3.Совершенствование организации производства, уп­ равления и планирования.

4.НОТ рабочих, ИТР и служащих.

5.Научно-исследовательские и опытно-конструктор­ ские работы.

Особое внимание при разработке этого раздела пяти­ летнего плана предприятия уделяется вопросам повыше­ ния качества продукции. Высокий уровень развития со­ циалистического производства и все более полное насы­ щение спроса на многие изделия промышленности выдвигают на первый план проблему качества, которое становится одним из важнейших слагаемых борьбы за повышение эффективности общественного производства.

Для планирования повышения уровня качества про­ дукции производится ее оценка с отнесением к одной из трех категорий качества.

Квысшей категории относится продукция, качество которой соответствует требованиям перспективных стан­ дартов. Такой продукции в установленном порядке при­ сваивается государственный Знак качества.

Кпервой категории относится продукция, качество которой отвечает требованиям действующих норматив­ ных документов.

Ко второй категории относится продукция, которая должна быть либо снята с производства как устаревшая, либо улучшена.

■В планах промышленных предприятий предусматри­ ваются следующие основные группы показателей повы­

шения качества продукции:

увеличение объема и доли выпуска важнейших пер­ спективных и наиболее эффективных видов продукции; основные потребительские свойства важнейших новых

29

изделий (первые промышленные серии), освоение кото­ рых предусмотрено в народнохозяйственном плане;

увеличение удельного веса производства продукции высшей категории в общем объеме реализуемой про­ дукции;

улучшение отдельных показателей качества важней­ ших видов продукции, обеспечивающее значительный экономический эффект;

количество снимаемых с производства изделий второй категории качества.

Важнейшим показателем качества продукции являет­ ся удельный вес производства продукции высшей кате­ гории, рост которого с 1973 г. будет учитываться при об­ разовании поощрительных фондов.

Планируемые задания и мероприятия по повышению качества продукции увязываются с показателями планов стандартизации, разрабатываемыми Государственным комитетом стандартов Совета Министров СССР на осно­ ве предложений и проектов планов министерств.

Промышленные предприятия предусматривают в пя­ тилетних и годовых планах задания по освоению и уве­ личению производства изделий высшей категории, по улучшению потребительских свойств выпускаемых изде­ лий и соблюдению требований стандартов, по замене или снятию с производства устаревших изделий. На основе планов предприятий разрабатываются задания и меро­ приятия по повышению качества продукции в планах це­ хов, участков и отделов.

Показатели этого раздела пятилетнего плана являют­ ся базовыми для разработки заданий других разделов. Они используются для планирования темпов роста про­ изводства и улучшения структуры и качества продукции, снижения норм расхода материалов и трудоемкости, ве­ личины удельных капитальных вложений, повышения производительности труда, снижения себестоимости, раз­ меров прибыли и повышения уровня рентабельности про­

30

изводства, при образовании фондов экономического сти­ мулирования, при распределении финансовых ресурсов, при планировании показателей по улучшению условий труда, отдыха, быта и т. п.

Разработка плановых норм и нормативов имеет целью создание необходимой научно обоснованной нормативной базы для расчета и обоснования заданий пятилетнего плана. Нормы и нормативы разрабатываются на весь плановый период и отдельно для каждого года пяти­ летки. Перспективные нормы и нормативы разрабатыва­ ются на основе мероприятий плана технического разви­ тия предприятия и повышения эффективности производ­ ства. Разработка их направлена на выявление и использование внутрипроизводственных резервов.

План капитального строительства содержит систему заданий, направленных на выполнение плана по произ­ водству и реализации продукции, плана технического развития предприятия и плана социального развития кол­ лектива предприятия.

Пятилетний план капитального строительства позво­ ляет более четко спланировать соотношение централизо­ ванных и нецентрализованных капитальных вложений для обеспечения необходимого предприятию прироста основных производственных и непроизводственных фон­ дов. Он позволяет лучше распределить материальные и финансовые ресурсы по объектам, препятствует их распы­ лению и обеспечивает рост фондоотдачи. Перспективный план капитального строительства позволяет заранее и точно распределить во времени потребности в материаль­ ных ресурсах, оборудовании и своевременно разместить заказы на его производство, на подготовку необходимой проектной документации и т. п. Перспективный план ка­ питальных вложений является важным фактором роста эффективности капитальных вложений.

Потребность в основных материальных ресурсах опре­ деляется в соответствии с намечаемым планом производ­

31

ства и реализации продукции, планом капитального стро­ ительства, технического развития производства с учетом прогрессивных норм и нормативов. В пятилетием плане

материалов в укрупненных показателях в натуральном выражении.

Перспективный расчет потребности в материальных ресурсах позволяет спланировать длительные и устойчи­ вые производственные связи между предприятиями раз­ ных отраслей хозяйства.

План по труду и заработной плате включает в себя план повышения производительности труда, план по чи­ сленности работающих и план по фонду заработной платы.

Важной особенностью разработки этого раздела пяти­ летнего плана предприятия является то, что на современ­ ном этапе резко возрастает внимание к планированию повышения производительности труда. В текущей пяти­ летке решено включить показатель по производительно­ сти труда в число директивно планируемых, что безу­ словно повысит заинтересованность предприятий в не­ прерывном повышении производительности труда. В пределах директивно установленного роста производи­ тельности труда на пятилетие предприятия самостоятель­ но устанавливают задание на каждый год пятилетки, исходя из необходимости достижения устойчивых высо­ ких темпов роста производительности труда с таким расчетом, чтобы в перспективе весь прирост производства на действующих предприятиях обеспечивался за счет роста производительности труда. В нашем примере, при­ веденном в табл. 2 (стр. 28), за счет роста производи­ тельности труда объем производства должен возрасти на 94,7%, что превышает задания, установленные в Ди­ рективах XXIV съезда КПСС по девятому пятилетнему плану для промышленности, на 4,7%.

32

Перспективное планирование численности работаю­ щих дает возможность планомерно формировать состав персонала предприятия, своевременно выявлять потреб­ ность в новых специальностях и планомерно организовы­ вать процесс подготовки и переподготовки кадров.

При планировании оплаты труда решающее значение имеет установление оптимального соотношения между темпами роста производительности труда и средней зара­ ботной платы.

Соотношение темпов роста производительности труда и заработной платы принадлежит к числу важнейших экономических проблем социалистической системы хо­ зяйства. В этом соотношении тесно переплетаются инте­ ресы всего общества, отдельного предприятия и каждого трудящегося. С точки зрения общества в целом эта про­ блема заключается в необходимости оптимизации соот­ ношения роста производительности общественного труда и реальных доходов населения. От того, как будет скла­ дываться это соотношение, зависит распределение нацио­ нального дохода на фонд потребления и фонд накопле­ ния, характер и темпы воспроизводства, а стало быть, укрепление экономики страны и возможность дальнейше­ го повышения уровня жизни народа. В решении этой общей экономической проблемы каждое звено народно­ хозяйственной системы имеет свои специфические задачи. На уровне предприятия задача сводится к оптимизации темпов роста выработки и средней заработной платы с учетом выплат и льгот, получаемых из фондов матери­ ального поощрения. С точки зрения предприятия опти­ мальным будет такое соотношение темпов роста выра­ ботки и средней заработной платы, при котором обеспе­ чивается в максимальной степени снижение себестоимости продукции в части затрат живого труда, повышение при­ были и рентабельности и при этом имеются стимулы для дальнейшего роста выработки путем создания у работ­ ников материальной заинтересованности в этом.

33

Конкретное значение оптимума в соотношении темпов роста выработки и средней заработной платы будет за­ висеть от уровня технической оснащенности предприятия, характера технологии производства, степени сложности и трудоемкости планового ассортимента, зафиксирован­ ных в народнохозяйственном плане источников роста производства (преимущественно экстенсивные или интен­ сивные), от соотношения различных категорий работни­ ков в общей численности персонала, от характера и со­ става факторов роста производительности труда, наме­ ченных на плановый период.

Предприятие, исходя из общетеоретических установок в области динамики производительности труда и зара­ ботной платы, должно определить свои индивидуализи­ рованные коэффициенты опережения или замедления ро­ ста средней заработной платы на каждый процент роста выработки и на этой основе установить оптимальное их соотношение на определенный период в зависимости от факторов и условий развития предприятия в плановом периоде.

В плане по прибыли, рентабельности производства и себестоимости продукции устанавливаются важнейшие экономические показатели деятельности предприятия.

Перспективное планирование прибыли, рентабельно­ сти и себестоимости имеет важную особенность. Абсолют­ ные значения этих показателей имеют стохастический ха­ рактер вследствие того, что план разрабатывается в ценах, действовавших на момент его составления. Инте­ ресы выполнения директивно установленного задания по росту прибыли предполагают в этой связи необходимость самого тщательного выявления и учета резервов роста прибыли, и в первую очередь резервов снижения себесто­ имости. Общая линия на интенсификацию и повышение эффективности производства, заложенная во всех пре­ дыдущих разделах, должна найти здесь свое количест­ венное выражение. Рост прибыли в пятилетием плане

34