Файл: Подходы к изучению структуры отраслевых рынков.pdf

Таблица 3

Система ключевых показателей эффективности для блока показателей отраслевого рынка [13; 17]

Показатель	Формула рас­чета/Источник [11; 12]	Показатель у лидера	Показатель у аутсай­дера	Показатель у предпри­ятия [18]	Сравнение с	Балл
ВРП региона [20]	Данные Росстат	17 432 297	1 209 038	2 702 292	Регионы РФ	1
Инфляция [20]		0,77	2,30	1,35		3
Удельный вес отрас­ли в промышленном производстве округа [17]	Данные Росстат	19,50	0,70	29,60	Отрасли в ДФО	5
Коэффициент кон­центрация (CR-3) [19]	, где Yi- доля фирм на рынке/ число крупнейших фирм на рынке	89,30	95,20	93,89	Отрасле­вые рынки золотодо­бычи других регионов	3
Рыночная власть (ко­эффициент Бейна)	(прибыль бухгалтер­ская - прибыль нормальная) / Собственный капитал	0,96	0,24	0,95	Предприятия на отрасле­вом рынке	5
Сумма баллов						17

Проанализировав показатели отраслевого рынка можно сделать вывод, что ДФО один из слаборазвитых регионов. Так же важно отметить, что отраслевой рынок высококонцентрированный, что говорит о сильных конкурентах у анализируемого предприятия. Но внутри отраслевого рынка можно отметить, что предприятие имеет рыночную власть. Так же стоит отметить, что в ДФО золотодобыча занимает наибольший удельный вес в промышленном производстве.

Получив сумму баллов по каждому блоку можно свести в полученные результаты в одну таблицу и получить конечный балл для ответа на вопрос: «Предприятие инвестиционно-привлекательное или нет?» Результаты также можно привести к бальной оценке по той же схеме. В итоге получится какой-то определенный балл (от 1 до 5), он и даст конечный результат и поможет инвестору в принятии инвестиционного решения.

---

Таблица 4

Оценка инвестиционной привлекательности предприятия

Показатель	Сумма баллов у лидера	Сумма баллов у аутсайдера	Сумма баллов у предприятия	Балл
Производственные показатели	30	6	21	4
Финансовые по­казатели	45	9	32	4
Рыночные показа­тели	25	5	17	3
Сумма	95	18	70	4

Получив окончательный результат, можно сделать вывод, что предприятие обладает высокой инвестиционной привлекательностью. Несмотря на то, что по блокам производственных и финансовых показателей предприятие имеет приемлемую инвестиционную привлекательность, показатели отраслевого рынка описывают более точно картину. Блок показателей отраслевого рынка уточняют оценку инвестиционной привлекательности и дают понять инвестору, что стоит обратить внимание на внешнюю среду предприятия.

В заключении стоит отметить, что анализ отраслевого рынка дает возможность увидеть инвестору полную картину деятельности предприятия. Атмосфера отраслевого рынка, на котором действует предприятие, может либо помочь в развитие, либо ухудшить положение предприятие. Разработанную методику можно применять для любой отрасли, внося необходимые корректировки в производственный блок показателей. Объективность при принятии инвестиционного решения учитывались все факторы со стороны инвесторов, они зависят от максимально точного учета всех влияющих факторов внешней и внутренней среды на деятельность компании.

Реализация регионального инвестиционного проекта

Изменить сложившуюся ситуацию можно, лишь выбрав принципиально новый подход, который позволит добиться поставленных стратегических целей и обеспечить уровень доходности, который ожидают получить акционеры и инвесторы. Работу следует проводить по следующим трем направлениям:

• внедрение передовых систем управления и отчетности со структурированными сигналами раннего предупреждения, позволяющими заблаговременно выявлять и эффективно минимизировать возможные риски;

---

• создание достаточных резервов на случай превышения установленных лимитов бюджета и времени в течение жизненного цикла проекта; • повышение степени готовности к непредвиденным ситуациям за счет грамотного сценарного планирования.

Требует решения проблема вовлечения в производственный оборот и переработки накопленных в огромном количестве отходов горного производства, которые специалисты называют техногенными.

Большинство развитых зарубежных стран (США, Канада, Великобритания, ЮАР, Испания и др.) осуществляют политику сбережения своих ресурсов, интенсивно вовлекая в переработку техногенные отложения, утилизируя отходы производства, разрабатывая способы переработки этих отходов. Например, в ЮАР из отвалов золотоизвлекательных фабрик при содержании золота 0,53 г/т и урана 40 г/т получают 3,5 т золота и 696 т урана в год. В России приступить к масштабному освоению техногенных образований мешает отсутствие правовой базы. Существенным сдерживающим фактором является и то, что такая переработка рассматривается крупными горнодобывающими предприятиями, прежде всего как способ долговременного хранения промышленных отходов и в меньшей степени как вторичные минеральные ресурсы. Более того, Закон РФ «О недрах» не содержит понятия «техногенные запасы». Золотодобывающие компании заинтересованы в том, чтобы в данный документ кроме определения этого понятия были внесены дополнительные поправки, связанные с предоставлением в пользование техногенных россыпей без проведения конкурсов и аукционов, а также с разрешением проводить добычу полезных ископаемых из техногенных россыпей без геологического изучения недр в границах горного отвода, предоставленного в соответствии с лицензией. Очень остро стоит проблема воспроизводства сырьевой базы золотодобывающих предприятий.

Бюджетных средств не хватает для поисково-оценочных работ, которые завершаются открытием новых месторождений. Основа отрасли – геологическая разведка, а нынешний объем инвестиций в нее недостаточен. Пока прирост запасов идет за счет доразведки и переоценки старых месторождений, но это не может продолжаться долго. Золотодобытчики готовы вкладывать собственные средства в геолого-разведочные работы на стадии поисков, но для этого необходима государственная поддержка, в частности упрощение порядка получения недропользователями новых объектов как для поисков и оценки, так и для разведки и разработки.

В сфере лицензирования этап согласования всех видов проектов, прохождения всех экспертиз, включая Главгосэкспертизу, в России очень затянут, и эту проблему тоже нужно решать в ближайшее время.

---

На наш взгляд, государство должно также:

• задействовать инструменты стимулирования во всех регионах страны добычи золота из истощенных россыпей;

• обеспечить выполнение достаточного объема научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для создания надежных основ прогноза и поисков, не выходящих на поверхность месторождений золота;

• осуществить за счет федерального бюджета финансирование требуемого объема поисковых работ на золото на перспективных участках, выявленных в результате региональных и тематических исследований.

Региональный инвестиционный проект – это инвестиционный проект, целью которого является производство товаров, соответствующий специальным требованиям, установленных законом, в отношении которого применяются налоговые льготы, осуществляющийся на территории одного из субъектов РФ. Возможность влиять на размер налоговой ставки для участников регионального инвестиционного проекта была законодательно предоставлена местным органам власти.

В 2013 году Федеральным законом от 30 сентября 2013 г. No 267-ФЗ в Налоговый кодекс РФ внесены изменения, направленные на стимулирование реализации региональных инвестиционных проектов на территориях Восточной Сибири, Забайкалья и Дальнего Востока. С 1 января 2017 года были увеличены меры поддержки участников региональных инвестиционных проектов (РИП), в частности в главу 3. 3. Налогового кодекса РФ были внесены поправки, согласно которым участники региональных инвестиционных проектов получают поддержку в виде льготы по налогу на прибыль и налогу на добычу полезных ископаемых. Размер налоговой ставки может быть понижен до 0% (подпункт 3 пункта 3 статьи 284. 3. НК РФ).

Данные льготы действуют только в том случае, если производство товаров, которое включает в себя, добычу полезных ископаемых и их дальнейшую переработку, осуществляется на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, Забайкальского края, Красноярского края, Иркутской области, а также Республик Бурятии, Саха (Якутия) и Тыва. На территориях вышеуказанных регионов РФ добывается более 80% золота всей страны. В настоящее время золотодобыча находится на подъёме, и конечно немаловажное значение имеет поддержка государством инвестиционных проектов. При подготовке проекта Федерального закона о РИП не была учтена специфика золотодобывающей отрасли, в которой, как правило, конечным продуктом добычи является лигатурное золото.

---

Но фактически товаром, который реализуется покупателям в рамках единого технологического процесса при осуществлении добычи и дальнейшей переработки драгоценных металлов, является аффинированное золото в слитках. Для этого, лигатурное золото подвергается окончательной очистке (аффинажу) на аффинажных предприятиях. Согласно Постановлению Правительства РФ от 17.08.1998 N 972 (ред. От 12.12.2018) осуществлять аффинаж драгоценных металлов в Российской Федерации имеют право 11 организаций. Проблема заключается в том, что 9 из 11 предприятий находятся за пределами списка регионов, включенных в РИП. В связи с чем, существенно уменьшается число доступных предприятию добычи аффинажных переработчиков, т.к. согласно главе 3.3. НК РФ от участника РИП требуется выполнять «...производство товаров в рамках единого технологического процесса» на территориях, указанных в вышеназванной главе НК РФ.

Для того чтобы участник РИП получил налоговые льготы весь производственный процесс должен происходить на территориях субъектов РФ, указанных в ч. 1, ст. 25.8 НК, но в случае с золотом это не всегда возможно. Ценовая политика аффинажных организаций на рынке аффинажа драгоценных металлов является практически идентичной. При этом затраты на аффинаж для предприятий добычи не являются основной статьей затрат и некоторое снижение цен на оказываемые услуги не гарантирует заинтересованность поставщиков в переориентации поставок сырья. Проблема привлечения поставщиков сырья (в частности, золота) связана с несовершенством действующей системы налогообложения относительно сферы золотодобывающей отрасли.

В настоящее время, согласно налоговому законодательству, участники региональных инвестиционных проектов, осуществляющие добычу драгоценных металлов, имеют право получить предусмотренные федеральным законом налоговые льготы, в случае если аффинаж добытых драгоценных металлов будет осуществлен в ОАО «Красноярский завод цветных металлов имени В.Н. Гулидова». Девять аффинажных заводов, расположенные на территориях, не входящих в перечень субъектов, поставлены в неравные и экономически невыгодные условия. Из-за резкого падения объемов переработки их дальнейшая деятельность поставлена под угрозу.

Ведь одним из важнейших направлений стратегического развития аффинажных организаций является увеличение объемов переработки сырья. Однако в последнее время привлечение поставщиков сырья связано с несовершенством действующей системы налогообложения относительно сферы золотодобывающей отрасли. Данная трактовка налогового законодательства ослабляет конкуренцию на рынке услуг аффинажа драгоценных металлов, что ведет к монополизации рынка, и к ухудшению экономических условий для аффинажных предприятий, расположенных вне зон РИП.

---