Файл: 4Вопросы для проведения зачета по уголовному процессу.docx

предприятий и организаций, должностных лиц и граждан представления предметов и документов, производства ревизии.

Также самостоятельно следователь принимает и необходимые процессуальные решения по УД. Он может осуществлять задержание подозреваемого, применять меры пресечения и иные меры процессуального принуждения, привлекать лицо в качестве обвиняемого, признавать лицо потерпевшим, гражданским истцом и ответчиком, приостанавливать следствие, прекращать дело или направлять его через прокурора в суд. Самостоятельность следователя по производству отдельных процессуальных действий или принятию ряда процессуальных решений ограничена только в тех случаях, когда закон предписывает необходимость получения разрешения суда (ст. 29, ст. 165 УПК) или согласия РСО (п. 4 ч. 1 ст. 39, ст. 25, ст. 28 УПК).

Принципиальное значение приобретает регулирование УПЗ взаимоотношений следователя с РСО и прокурором. Указания РСО по УД, данные следователю в письменном виде, обязательны для исполнения следователем. Следователь вправе обжаловать их руководителю вышестоящего СО, но по общему правилу это не приостанавливает их исполнения. Исключения из этого правила, связанные с обеспечением внутреннего убеждения следователя, прямо и исчерпывающе указаны в ч. 3 ст. 39 УПК. К числу таких вопросов относятся:

1) изъятие УД и передача его другому следователю;

2) привлечение лица в качестве обвиняемого;

3) квалификация преступления;

4) объем обвинения;

5) избрание меры пресечения;

6) производство следственных действий, к-е допускаются только по судебному решению;

7) направление дела в суд;

8) прекращение дела.

26. РСО, его процессуальные полномочия, взаимоотношения с следователем и прокурором.

РСО — это ДЛ, осуществляющее руководство проц деятельностью следователя.

В качестве РСО в УС выступают Председатель СК, РСОСК по субъектам РФ, по районам, городам, их заместители, а также РСО соотФОИВ (при соотФОИВ), их территориальных органов по субъектам РФ, по районам, городам, их заместители, иные РСО и их заместители, объем процессуальных полномочий которых устанавливается Председателем СК, РСО соотФОИВ (при соотФОИВ) (ч. 5 ст. 39 УПК).

РСО осуществляет в УСфункцию ведомственного процессуального контроля за деятельностью следователя. Для этого он наделен рядом

---

полномочий:

1. 
   поручать производство предварительного следствия следователю/нескольким, а также изымать УД у следователя и передавать его другому следователю с обязательным указанием оснований такой передачи, создавать следственную группу, изменять ее состав либо принимать УД к своему производству;
   
2. 
   проверять материалы проверки сообщения о преступлении или материалы УД, отменять незаконные или необоснованные постановления следователя;
   
3. 
   отменять по находящимся в производстве подчиненного СОУД незаконные или необоснованные постановления руководителя, следователя (дознавателя) другого органа предварительного расследования;
   
4. 
   давать следователю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения, лично рассматривать сообщения о преступлении, участвовать в проверке сообщения о преступлении;
   
5. 
   давать согласие следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, о продлении, об отмене или измене­нии меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения, лично допрашивать подозреваемого, обвиняемого без принятия УД к своему производству при рассмотрении вопроса о даче согласия следователю на возбуждение перед судом указанного ходатайства;
   
6. 
   разрешать отводы, заявленные следователю, а также его самоотводы;
   
7. 
   отстранять следователя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований УПК;
   
8. 
   отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего РСО в порядке, уста­новленном законом;
   
9. 
   продлевать срок предварительного расследования;
   
10. 
    утверждать постановление следователя о прекращении производства по УД;
    
11. 
    давать согласие следователю, производившему предварительное следствие по УД, на обжалование вышесто­ящему прокурору решения о возвращении УД следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков;
    
12. 
    возвращать УД следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования;
    
13. 
    осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК.
    

---

РСО осуществляет функцию уголовного преследования, в связи с этим он вправе возбудить УД, принимать УД к своему производству и произвести предварительное следствие в полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или руководителя следственной группы.

РСО уполномочен поручать производство следствия любому следователю своего следственного подразделения. Он может перераспределять УД, изымая дело из производства 1 следователя и передавая его другому. При этом руководитель обязан указать основания передачи дела. Вопрос о перераспределении дел между следователями может возникать, например, в случае заявления следователю отвода или его самоотвода, разрешение которых отнесено к компетенции РСО (п. 5 ч. 1 ст. 39, ст. 61, 67 УПК). Руководитель вправе отстранять следователя от дальнейшего производства расследования и в случаях, когда им допущено грубое нарушение уголовно-процессуального закона (п. 6 ч. 1 ст. 39 УПК).

При необходимости РСО может поручать расследование дела нескольким следователям, создавая для этого следственную группу, и может в ходе следствия изменять ее состав (п. 1 ч. 1 ст. 39, ст. 163 УПК). В отдельных случаях РСО вправе принимать УД к своему производству. В таком случае он пользуется всеми правомочиями следователя (ч. 2 ст. 39 УПК).

Наряду с полномочиями по процессуальному руководству следствием РСО получили полномочия, к-е позволяют им выступать определенными гарантами процессуальной самостоятельности следователя. В такой роли выступает РСО при рассмотрении требований прокурора об устранении нарушений ФЗак, допущенных в ходе предварительного следствия. Следователь вправе не согласиться с оценкой его действий или решений прокурором и представить РСО свои письменные возражения. РСО оценивает правомерность требований прокурора и возражений следователя и принимает одно из решений: дает следователю письменные указания об исполнении требований прокурора или информирует прокурора о несогласии с его требованиями (ч. 4 ст. 39 УПК). С последним прокурор может не согласиться и вправе обратиться с аналогичными требованиями к руководителю вышестоящего СО в порядке ч. 6 ст. 37 УПК.

---

27. Органы дознания, их задачи и полномочия.

Дознание - это упрощенная форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем или следователем по делу, по которому производство предварительного следствия необязательно (п. 8 ст. 5 УПК).

ОД(ст. 5 п. 24) – уполномоченные законом органы, на к-е возложены полномочия по осуществлению дознания и иные процессуальные полномочия (ст. 40 УПК).

В соответствии с ст. 40 УПК к органам дознания относят:

1. 
   ОВДРФ и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные, управления (отделы, отделения, пункты) полиции;
   
2. 
   органы ФСБ, в тч пограничные органы ФСБ;
   
3. 
   ФОГО;
   
4. 
   таможенные органы РФ;
   
5. 
   ФСВД РФ;
   
6. 
   ФСИН;
   
7. 
   оперативные подразделения органа внешней разведки Минобороны России при проведении ОРМ в целях обеспечения безопасности указанных органов и в случаях, если проведение этих мероприятий не затрагивает полномочий иных органов;
   
8. 
   органы ФССП;
   
9. 
   начальники органов военной полиции ВС РФ командиров воинских частей, соединений, начальников военных учреждений или гарнизонов;
   
10. 
    органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.
    

ВУД и выполнение неотложных следственных действий возлагаются также:

1. 
   на капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, — по УД о преступлениях, совершен­ных на данных судах;
   
2. 
   руководителей геологоразведочных партий и зимовок, началь­ников российских антарктических станций и сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения органов дознания, указан­ных в ч. 1 ст. 40 УПК РФ, — по УД о преступле­ниях, совершенных по местонахождению этих партий, зимовок, станций, сезонных полевых баз;
   
3. 
   глав дипломатических представительств и консульских учреж­дений РФ — по УД о преступ­лениях, совершенных в пределах территории представительства или учреждения.
   

---

На органы дознания возлагаются:

1.дознание по УД, по к-м производство предварительного следствия необязательно;

2.выполнение неотложных следственных действий по УД, по к-м производство предварительного следствия обязательно;

3.ВУД;

4.осуществление иных полномочий, предусмотренных УПК.

5.По поручению следователя ОД производятся отдельные следственные действия, ими исполняются его постановления о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных проц действий.

Задачами органов дознания являются:

• 
  быстрое и полное раскрытие преступлений;
  
• 
  изобличение виновных;
  
• 
  обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден.
  

28. Дознаватель в уголовном процессе, его полномочия и взаимоотношения с прокурором и начальником подразделения дознания.

Дознаватель- ДЛОД, правомочное либо уполномоченное НОД осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК.

Производство дознания по конкретному УД по по­ручению НОД или его заместителя осуществляется дознавателем (ст. 41 УПК РФ). При этом возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному УДОРМ, не допускается.

Дознаватель уполномочен:

• 
  самостоятельно производить следственные и иные процессу­альные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда на это требуются согласие НОД, прокурора и (или) судебное решение;
  
• 
  Дача ОД обязательных для исполнения поручений о производстве следственных действий и ОРМ.
  
• 
  обжаловать с согласия НОД решения прокурора о возвращении УД дознавателю
  
• 
  осуществлять иные полномочия, предусмотренные законом.
  

Указания прокурора и НОД обязательны для дознавателя. При этом дознаватель вправе обжаловать указания НОД прокурору, а указания прокурора - вышестоящему прокурору. Обжалование данных указаний не приостанавливает их исполнения.

Самостоятельным участником уг. процесса является начальник подразделения дознания.

Начальник подразделения органа дознания

---