ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.03.2024
Просмотров: 171
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.)
В число гарантий прав на землю земельное законодательство относит гарантии прав на землю при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд
-
Понятие земельных споров и порядок их рассмотрения.
Земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
2. До принятия дела к производству судом земельный спор может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд.
емельный спор представляет собой конфликт, возни¬кающий между субъектами права на землю, а также ме¬жду ними и государственными органами, органами ме¬стного самоуправления по вопросам собственности на землю, землевладения и землепользования. Предметом земельного спора может являться любая конфликтная ситуация, связанная с земельным участком, его граница¬ми, размерами и т.д.
Земельные споры обычно определяются как разрешае¬мые в установленном порядке разногласия, возникающие ме¬жду участниками земельных правоотношений, по поводу реа¬лизации имеющихся у них субъективных прав и (или) испол¬нения соответствующих обязанностей. Отличительной чертой земельных споров является их содержание, заключенное в предмете и основании спора, которое неразрывно связано со спецификой общественных отношений, регулируемых зе¬мельным законодательством.
В зависимости от содержания разногласий по поводу реализации субъективных прав и (или) исполнения обязанно-стей участниками земельных правоотношений земельные споры классифицируются на:
§ споры о признании права на земельный участок;
§ споры о присуждении исполнения определенного действия в пользу заинтересованного участника земельных правоот¬ношений или воздержания от его исполнения;
§ споры об изменении или прекращении земельных пра-воотношений.
чисто земельные споры между собственниками индивидуальных жилых домов на смежных земельных участках об устранении пре-пятствий в пользовании земельным участком, в том числе и в случае оспаривания его границ и размеров; споры между садоводческим то¬вариществом и его членами, между членами товарищества, между суп-ругами, в том числе и бывшими, по поводу раздела земельного участка, определения порядка пользования этим участком; споры между чле¬нами дачно-строительного кооператива и кооперативом, а также споры членов кооператива между собой по поводу пользования земельным участком или его раздела; требования о признании преимущественного права наследования земельным участком после смерти главы крестьян-ского (фермерского) хозяйства, а также о преимущественном праве наследования земельным участком для ведения личного подсобного хозяйства, жилищного, дачного, гаражного строительства, садоводства, животноводства, а также о наследовании права аренды;
имущественные споры, связанные с земельными отношениями, к которым относятся: требование о возмещении убытков, причиненных изъятием, выкупом или временным занятием земельного участка для государственных и муниципальных нужд, ограничением прав собст¬венников земельных участков или ухудшением качества земель в результате влияния, вызванного деятельностью предприятий, учреж¬дений, организаций и граждан; требование о возмещении убытков, причиненных неправомерным занятием земельного участка, его за¬грязнением, порчей и другими нарушениями прав собственников зе¬мельных участков, землепользователей; требование о возмещении убытков, понесенных собственником земли, землепользователем в связи с проведением изыскательских работ (географических, землеуст-роительных, поисковых); требование о возмещении местной администрации стоимости произведенных затрат на улучшение земель в случае добровольного прекращения права пользования земельным участком и его аренды, а также требование местной администрации к землевладельцу или землепользователю о возмещении ущерба, связан¬ного с ухудшением качественного состояния и порчей земель.
Жалобы на действия местной администрации с требованиями о признании неправомерным отказа администрации о предоставлении земельного участка, в том числе для создания крестьянского (фермер¬ского) хозяйства, ведения личного подсобного хозяйства, строительства индивидуального жилого дома, для индивидуального садоводства, ого¬родничества, сенокошения, выпаса скота; жалобы на отказ в регистрации и выдаче документов, удостоверяющих право собствен¬ности на землю, а также на отказ в регистрации заключенного договора аренды; жалобы собственников земельных участков, землепользовате¬лей на решение администрации о предварительном согласовании места размещения объектов, для строительства которого необходимо изъятие земельного участка под государственные и муниципальные нужды; жа¬лобы собственников земли, землепользователей, арендаторов о признании недействительными актов, изданных государственными или иными органами не в соответствии с их компетенцией либо с нару¬шением требований законодательства; жалобы на решение администрации о предоставлении земельного участка другим лицам, которым ущемляются права и охраняемые законом интересы собст¬венника земли, землепользователя, арендатора (лишние подъезды к земельному участку и др.).
Одним из первых способов является признание права собственности на землевладение. Так что, если у вас есть подтверждающие документы, вы совершили сделку или вступаете в наследство на земельный участок, можно обратиться за помощью к юристу и воспользоваться таким способом защиты имущественных прав.
Второй вариант – это восстановление первоначальной ситуации, которая была нарушена в ходе совершения правонарушения или преступления. К примеру, сегодня реально восстановить права на владение или пользование земельным участком по решению суда, если судебный орган первой инстанции признал недействительным нормативный правовой акт или решение исполнительного органа государственной власти, органов местного самоуправления и других структур. Гражданский кодекс РФ предлагает широкий выбор возможностей и вариантов по защите нарушенных имущественных прав. По закону можно признать недействительным не только решения муниципальных или государственных, но и законодательных органов власти. Если реально в суде доказать самовольное занятие земельного участка, то нарушенные права подлежат немедленному восстановлению.
Еще один вариант достижения успеха – это признать недействительным нормативный акт органов местного самоуправления или исполнительной власти, если последний не соответствует действующему законодательству и нарушает имущественные права и интересы физического или юридического лица. Такой способ считается своеобразной формой судебного контроля над действующим законодательством по вопросам охраны и использования земель. Согласно Гражданско-процессуальному кодексу РФ суд может вынести решение о том, что действия должностного лица или административного органа власти были незаконны, поэтому подлежат отмене.
Важно помнить, что если в процессе разрешения земельного спора законные интересы и права лиц были нарушены, то можно взыскать убытки за незаконное использование или неправомерную охрану земель. Возмещением занимается тот государственный орган, который нарушил права арендатора или собственника участка путем принятия незаконного нормативного правового акта.
Помимо рассмотренных выше способов защиты своих прав может применяться ряд дополнительных мер, которые не оговорены в Земельном кодексе, зато предусматриваются статьей 12 ГК РФ:
-
Понятие и виды земельных правонарушений.
Виды земельных правонарушений
Имеют место различные классификации видов земельных правонарушений. По мнению В.В. Петрова все земельные правонарушения представляется возможным объединить в две группы:
- земельно-правовые нарушения, не связанные с причинением вреда землям как составной части окружающей природной среды;
-земельные правона¬рушения, совершение которых связано с причинением вреда землям и являющиеся одновременно экологическими правонарушениями.
К чисто земельным правонарушениям, направленным против рационального использования земель, законных интересов и прав соб¬ственников земли, землепользователей, арендаторов, относятся такие нарушения, как нерациональное использование сельскохозяйственных земель; использование земельных участков не по целевому назна¬чению; невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; самовольный захват земель и самовольное строительство, не связанное с причинением вреда землям; уничтожение межевых знаков; нарушение градостроительной документации при отводе земель; сроков рассмот¬рения заявлений о предоставлении земельных участков, сроков возвра¬та временно занимаемых земель; систематическое невнесение плате¬жей за земли; искажение сведений о состоянии и использовании земель; уклонение или несвоевременное исполнение предписаний органов го¬сударственного контроля за использованием и охраной земель по уст¬ранению нарушений земельного законодательства.
К земельным правонарушениям с экологической окраской, явля¬ющимися одновременно земельными правонарушениями, относятся: загрязнение земель химическими (токсичными) и радиоактивными ве¬ществами, производственными отходами и сточными водами; захлам¬ление земель; заражение земель возбудителями бактериальных, паразитарных и инфекционных заболеваний; использование земель способами, приводящими к порче земель; проектирование, разме¬щение, строительство и ввод в эксплуатацию объектов, оказывающих отрицательное влияние на состояние земель; невыполнение обязатель¬ных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной и ветровой эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние земель; нарушение установленного режима использования земель природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного назначения и земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению.
Земельное правонарушение — это негативное социальное явление, результатом которого становится посягательство на существующий в стране земельный правопорядок, обеспечивающий рациональное использование и охрану земель, защиту прав лиц, эксплуатирующих земельные участки. Земельным правонарушением признается общественно вредное виновное действие или бездействие, нарушающее нормы земельного законодательства.
У земельного правонарушения есть ряд особенностей, связанных с элементами состава земельного правонарушения. Рассмотрим их ниже.
Объектом земельного правонарушения являются общественные отношения, которые возникают в области использования, управления и охраны земель. Предметом правонарушения, как правило, является земля (часть поверхности земли, почвенный слой) или земельный участок (земельные участки).
Объективная сторона земельного правонарушения характеризуется наличием трех элементов: противоправного деяния, причинения вреда или наступления реальной угрозы его причинения и причинно-следственной связи между ними. Противоправное деяние может быть совершено в форме как действия, так и бездействия. Если состав правонарушения носит формальный характер, правонарушение окончено в момент совершения противоправного деяния. Таким образом, наступление неблагоприятных последствий данного деяния, выраженных вовне, не требуется. Если же состав правонарушения по своей конструкции материальный, то в этом случае необходимыми признаками объективной стороны правонарушения будут являться наступившие неблагоприятные последствия и причинно-следственная связь между деянием и его последствиями. В качестве примера земельного правонарушения с формальным составом можно привести административные правонарушения, предусмотренные ст. 7.1, ч. 4 ст. 7.2, ст. 7.10, 8.6 КоАП РФ и т.д. Материальные составы земельных правонарушений в основном зафиксированы в УК РФ - это преступления, предусмотренные ст. 254, 170.2. Большинство земельных правонарушений имеют формальные составы, т.е. ответственность наступает за сам факт совершения правонарушения вне зависимости от наступления общественно опасных последствий.