ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 19.03.2024
Просмотров: 55
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
42 8. Какими нормативно-правовыми актами регламентируется процедура отбора на службу в органы внутренних дел?
9. Что такое ОИП и каковы правила его осуществления?
10. Какие этапы могут быть выделены в процессе освидетельствования при приеме на службу в органы Федеральной службы безопасности?
43
1 2 3 4 5 6 7
4 Юридические специальности
4.1 Современные тенденции к расширению сфер
юридической профессиональной деятельности
Юриспруденция, как и деятельность, связанная с применением правовых норм, является элементом системы труда. Обладая в каждом государстве своими особенностями, юридическая профессия при этом все чаще выходит за рамки од- ного государства, становясь «профессией мира». В данном аспекте заметный шаг в развитии юриспруденции и профессиональных сообществ юристов был сделан в связи с развертыванием многоуровневого, многофункционального и многоас- пектного процесса глобализации, под которой понимается процесс всемирной экономической, политической, культурной и религиозной интеграции и унифи- кации.
В литературе просматривается широкое и узкое толкование этого социаль- ного явления и категории: от определения особой стадии всемирно-историче- ского процесса до обозначения конкретных институциональных форм взаимо- действия и тенденций воспроизводства сетевых отношений в социальной прак- тике. Одним из наиболее общих и философски мотивированных определений глобализации следует считать определение, предложенное Давидом Голдманом.
По его мнению, глобализация есть не что иное, как «прогрессирующая сетевая связь между вещами объективного мира».
Процесс глобализации является закономерным этапом в развитии всех со- циальных явлений, и профессия юриста не является исключением. Развитие меж- дународного права, международной коммерции, заключение договоров между организациями и предпринимателями различной национальной принадлежности обусловили необходимость формирования особой группы юристов, владеющих навыками заключения сделок с иностранными элементами, обладающих знани- ями иностранных языков. Процесс глобализации сказывается и на национальном законодательстве: будучи частью живой и органично функционирующей си- стемы, правовые системы отдельных государств вбирают в себя отдельные ин- ституты иностранных правопорядков.
Правовой аналог глобализации с широких мировоззренческих позиций мо- жет рассматриваться в качестве интегрируемого в социальную почву различных
44 государств jus commune (общее право), имеющего сетевую структуру распро- странения.
В зависимости от территориального критерия можно выделить националь- ный и наднациональный уровни правовой глобализации. Современный тип пра- вовой глобализации начал себя в полной мере проявлять к середине – концу
XX столетия. Он был связан с качественным скачком в интеграции системного порядка и детерминирован рядом обстоятельств:
интенсификация (ускорение) развития сравнительного правоведения, которая, в свою очередь, сводила к минимуму число белых пятен на юридической карте мира;
высокий уровень коммуникативных связей в общемировом правовом пространстве, который, в свою очередь, приводил к увеличению скоро- сти распространения правовых образов различной качественной направленности, открытость и прозрачность правовых систем, терри- ториальных границ;
пошаговая институционализация универсальных надгосударственных интеграционных юридических инструментариев под эгидой, в частно- сти, юрисдикции Организации Объединенных Наций, а также между- народных институтов;
взаимное проникновение унификационных процессов различной каче- ственной направленности.
Наиболее общими закономерностями развития правовых систем в усло- виях развертывания правовой глобализации современного типа следует считать их интернациональность, конвергенцию и транспарентность.
4.2 Зарубежный опыт использования
профессиональной юридической деятельности
Современная юридическая деятельность весьма разнообразна. Она имеет место во всех государственных, муниципальных, коммерческих и общественных организациях. Юристы занимаются непосредственно правотворческой, право- применительной, правоохранительной, контрольно-надзорной, правозащитной работой. К настоящему времени юридическая профессия смогла реализовать в себе два взаимодополняющих принципа: единства и дифференциации.
45
С одной стороны, развитие интеграционных связей в обществе детермини- ровало необходимость существования общих философских и институциональ- ных оснований юридической профессии, профессиональных требований, единой методики обучения юристов в максимально общем ключе. С другой стороны, каждая правовая система под влиянием актуальных социальных традиций сохра- нила собственную специфику в структуре и понимании юридической профессии.
Подобная дифференциация связана не только с различными подходами к пони- манию права – важное значение приобретают особенности экономического, по- литического и культурного развития того или иного государства.
Так, в Германии структура юридической профессии представлена судьями, прокурорами, нотариусами, учеными-юристами, патентоведами, юрисконсуль- тами. Особое место в рамках данной системы занимают так называемые практи- кующие юристы, включая адвокатов, имеющих право выступать перед верхов- ным судом, и адвокатов, имеющих право выступать перед апелляционным судом земли. В Германии судьи и прокуроры принадлежат к разным ветвям юридиче- ской профессии. Существуют две категории судей – профессиональный (юрист по образованию) и почетный.
Практикующий юрист сочетает в себе сразу две профессиональные функ- ции: и адвоката, и юридического советника. Подготовка профессиональной дея- тельности юристов включает в себя несколько этапов – сдача 1-го и 2-го госу- дарственных экзаменов (студент сдает 1-й государственный экзамен по оконча- нии университета и 2-й государственный экзамен по окончании практической стажировки). В состав экзаменационной комиссии входят как профессора зе- мельного университета, так и судьи и чиновники Министерства юстиции и Ми- нистерства образования. Формальными основаниями подготовки юристов в Гер- мании является Закон о судах.
По итогам сдачи 2-го государственного экзамена лицу присуждается зва- ние полноправного юриста; соответственно, он имеет право работать в любой практической ветви профессии, т. е. быть судьей, прокурором, нотариусом, юрисконсультом или юристом в частной практике.
Получение статуса профессионального юриста по некоторым юридиче- ским специальностям детерминировано дополнительными требованиями к кан- дидату.
Так, для того чтобы работать патентоведом, необходимо иметь не только квалификацию юриста, но и высшее образование в области технических наук и
46 практический опыт работы в области патентоведения; а для того чтобы стать уче- ным-юристом кроме успешной сдачи 1-го и 2-го государственных экзаменов необходимо написать кандидатскую или докторскую диссертацию.
В Великобритании к представителям юридической профессии относятся судьи, включая судей вышестоящих и нижестоящих судов, магистраты (без за- работной платы и с заработной платой), юристы, выполняющие функции нота- риуса с юридическим образованием и без такового, ученые-юристы, государ- ственные юристы и частнопрактикующие юристы (барристеры и солиситоры).
Разделение частнопрактикующих юристов Великобритании на две группы состоялось еще в 1340 г. Принципиальное отличие между должностными функ- циями указанных групп юристов состоит в том, что:
солиситоры преимущественно занимаются непосредственной работой с населением (договоры, завещания и т. п.); специализация барристе- ров – судебные процессы, участие в прениях, представление доказа- тельств;
только барристеры могут выступать в высших судах (начиная с Высо- кого суда правосудия), тогда как солиситоры только готовят для них документы, иными словами, ведут документооборот.
Наличие двух категорий адвокатов не соответствует современной мировой практике и объясняется в основном историческими причинами, консерватизмом английской судебной системы, сложностью ведения судебных дел в странах англо-саксонской системы права (необходимостью применения значительного количества судебных прецедентов и отсутствием строгой системы правовых ак- тов), а также нежеланием барристеров терять привилегированное положение и связанные с этим материальные выгоды.
Структура юридической профессии во Франции включает в себя магистра- тов: судей, прокуроров, ученых-юристов, адвокатов, нотариусов. Во Франции согласно сложившейся традиции сам термин «юридическая профессия» может восприниматься в рамках французской правовой доктрины с расширительных интерпретационных позиций. Как подчеркивал в данной связи известный фран- цузский компаративист Рене Давид, во Франции любой человек может считать себя юристом и заниматься деятельностью юриста, поскольку он не вторгается в сферу монополии, предоставленной законом некоторым категориям юристов, ра- ботающих в определенных сферах оказания юридических услуг (например, ад-
47 вокатская деятельность, деятельность нотариуса), и не присваивает себе неза- конно звания (например, адвоката, нотариуса и т. д.), на которые он не имеет права.
В России представители юридической профессии представлены в большем разнообразии. Так, среди всех отечественных направлений юридической деятель- ности структурно следует выделить два основных: частноправовое и публично- правовое направления деятельности юриста. К частноправовому следует отнести адвоката, нотариуса и юрисконсульта, к публично-правовому – судью, следова- теля, сотрудника полиции, прокурора и судебного пристава-исполнителя.
Данное деление во многом является условным: так, судья при осуществле- нии правосудия может принимать решения как по гражданским (частным), так и по уголовным (публичным) делам в зависимости от собственной специализации, либо вовсе отправлять правосудие исключительно по арбитражным делам (эко- номическим спорам с участием предпринимателей); адвокат может от имени и в интересах доверителя принимать участие как в уголовных, так и в гражданских делах. В то же время для познавательных целей подобный вариант деления будет основным в дальнейшем.
4.3 Частноправовое направление деятельности юриста
К частноправовому направлению деятельности юриста с обозначенной ра- нее долей условности можно отнести адвоката, нотариуса и юрисконсульта. Осо- бенностью данных юридических специальностей является то, что им присущ меньший уровень социальной ответственности и рисков, в отличие от должно- стей судьи, прокурора и следователя, относящихся к публично-правовому направлению деятельности юриста.
Деятельность адвокатов как лиц, оказывающих квалифицированную юри- дическую помощь, определяется положениями Федерального закона от 31.05.2002
№ 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
Адвокатской деятельностью является квалифицированная
юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе ли-
цами, получившими статус адвоката в порядке, установленном дан-
ным Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (да-
лее – доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а
также обеспечения доступа к правосудию.
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
48
Адвокатская деятельность не является предпринимательской.
Не является адвокатской деятельностью юридическая помощь, оказывае- мая:
работниками юридических служб юридических лиц (далее – организа- ции), а также работниками органов государственной власти и органов местного самоуправления;
участниками и работниками организаций, оказывающих юридические услуги, а также индивидуальными предпринимателями;
нотариусами, патентными поверенными, за исключением случаев, ко- гда в качестве патентного поверенного выступает адвокат, либо дру- гими лицами, которые законом специально уполномочены на ведение своей профессиональной деятельности.
Адвокатом является лицо, получившее в установленном Федеральным за- коном порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.
Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым во- просам. Адвокат не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности Российской Федерации, государст- венные должности субъектов Российской Федерации, должности государствен- ной службы и муниципальные должности.
Адвокат вправе совмещать адвокатскую деятельность с работой в качестве руководителя адвокатского образования, а также с работой на выборных долж- ностях в адвокатской палате субъекта Российской Федерации, Федеральной па- лате адвокатов Российской Федерации.
Оказывая юридическую помощь, адвокат:
1) дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;
2) составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы право- вого характера;
3) представляет интересы доверителя в конституционном судопроизвод- стве;
4) участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и адми- нистративном судопроизводстве;
5) участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уго- ловном судопроизводстве и производстве по делам об административ- ных правонарушениях;
49 6) участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;
7) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
8) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, между- народных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных орга- нов и иных международных организаций или международными дого- ворами Российской Федерации;
9) участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном про- изводстве, а также при исполнении уголовного наказания;
10) выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоот- ношениях.
Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а так- же в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроиз- водстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регла- ментируются соответствующим процессуальным законодательством Россий- ской Федерации.
Так, в соответствии с положениями ст. 49 Уголовно-процессуального ко- декса РФ защитник – это лицо, осуществляющее в установленном кодексом по- рядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. В качестве защит- ников участвуют адвокаты. По определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родствен- ников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняе- мый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката. При этом согласно ст. 51 Уголовно-процессуального кодекса РФ уча- стие защитника в уголовном судопроизводстве обязательно, если:
1) подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника;
2) подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним;
