Файл: Университета имени Г. В. Плехановаповеденческая экономика современная парадигМА.pdf

108
ЧАСТЬ 1. Поведенческая экономика как современная парадигма развития экономической науки распределении или на блага, получаемые другими индивидуумами от коллектив- ных решений»
1
Изменения в системе прав собственности приводят к динамическим преобразо- ваниям во всем комплексе стимулов и мотивов, определяющих поведение эконо- мических агентов. Современные экономические институты в рыночной среде име- ют значительные преимущества благодаря заинтересованности непосредственно самих агентов рыночных отношений в сохранении системы прав собственности, стержнем которой является частная собственность. В связи с этим представляется, что при исследовании института прав собственности в поведенческой экономи- ке нельзя сводить основные положения соответствующей теории к изучению и сравнению структур и механизмов координации экономической деятельности и раскрытию различных форм хозяйственной практики, увязывая все эти явления и процессы только с характером, формами и видами трансакционных издержек.
Еще один важный аспект поведенческой экономической теории – это комбини- рование отдельных правовых норм собственности, базирующихся на ее отдельных вариациях и формах, функционирующих в рамках единого общенационального права. Государство играет важную роль в этом процессе, аккумулируя настрое- ния и взгляды, господствующие в обществе. Его роль, с одной стороны, сводит- ся к защите и укреплению существующих в данный момент гарантий, с другой – к улавливанию и материализации на административной основе новейших инсти- туциональных преобразований.
Постоянно изменяясь, права собственности определяют в рамках направлений этих изменений градиент или основной вектор развития социально-экономической системы. Они играют роль критерия сравнительных способов поведения эконо- мических субъектов в рамках действующего на данный момент времени единого правового поля.
Этот критерий имеет две стороны: количественную, или материальную, а так- же качественную, или нематериальную. В первом случае подразумевается количе- ственная оценка экономическим субъектом «цены» того или иного способа пове- дения на рынке и в общественной жизни, включая его отношение к собственности и количественному уровню трансакционных издержек. Во втором случае имеется в виду моральная, нравственная и этическая оценка по поводу изменения своего поведения по отношению к системе верований, обычаев и традиций, господствую- щих в данный момент времени в конкретном регионе или национальном образо- вании.
Так как права собственности не могут перераспределяться свободно и быстро, обмен этими правами, их перераспределение, расщепление, дифференцирование и
1
Эрроу К. Общее экономическое равновесие: цель исследования, методология анализа, коллективный выбор. Нобелевская лекция от 12 декабря 1972 г. // Нобелевские лауреаты по экономике: взгляд из России / под ред. проф. Ю.В. Яковца. СПб.: Гуманистика, 2003.
С. 168.

109
Глава 5. Собственность как институт свободного индивидуального выбора и связанной с ним ответственностью интегрирование в условиях рынка будут происходить в тех направлениях, в которых выгоды экономического субъекта будут превышать издержки данного процесса.
Любой контракт реализуется в рамках определенной системы собственности.
В свою очередь, разные системы собственности подразумевают под собой диф- ференцированные уровни трансакционных издержек на аналогичные виды хозяй- ственной деятельности и различные степени защиты направлений ее реализации.
Это определяется в первую очередь сложившейся конъюнктурой ее приоритетов в общественном сознании и поведении, а также стратегическими и тактическими маневрами органов государственной власти.
Существует несколько правовых режимов реализации отношений собственно- сти в поведенческой экономике. В системе отношений преимущественно рыноч- ного типа приоритет отдается частной собственности, правовой режим которой закрепляется в основных законах многих стран мира. Например, в Конституции
США и Билле о правах, или Первых десяти поправках и дополнениях к Консти- туции США, о защите прав частной собственности говорится косвенно, в основ- ном в ст. IV Билля о правах. Эта статья начинается с положения: «Право народа на неприкосновенность личности, жилища, бумаг и имущества не может нару- шаться…». Конституция Соединенных Штатов Америки утверждена на Конвенте
17 сентября 1787 г., Билль о правах. Первые десять поправок и дополнений к Кон- ституции США предложены Конгрессом и ратифицированы законодательными со- браниями штатов.
Напротив, в Конституции Российской Федерации в п. 2 ст. 8 прямо и четко декларируется положение о равенстве различных форм собственности, причем в перечне этих форм частная собственность находится на первом месте. В этом пункте Конституции Российской Федерации декларируется: «В Российской Феде- рации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, му- ниципальная и иные формы собственности». Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г
1
Из сравнения этих подходов в двух основополагающих документах разных стран обнаруживается, какую серьезную роль играют обычаи и другие элементы поведенческой экономики для государств и общественных систем.
Так, для США с незыблемыми для общества традициями защиты частной соб- ственности подчеркивание ее приоритета в основном законе оказывается лишним, так как это положение само по себе имеет объективную долговременную основу.
Напротив, для формирования современного, позитивного отношения к частной собственности органы власти Российской Федерации, представители обществен- ности страны в масштабах формирования принципиально новых институциональ- ных форм вынуждены были четко и недвусмысленно очертить границы структур- ных изменений социально-экономической системы в целом.
Развитие системы частной собственности приводит к такой реализации право- вых отношений, при которой решение о характере, степени и последовательности
1
Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 1993. С. 6.

110
ЧАСТЬ 1. Поведенческая экономика как современная парадигма развития экономической науки использования того или иного вида ресурса, находящегося в частной собственно- сти, общество признает окончательным. При этом имеются лишь незначительные ограничения законодательного порядка, связанные в основном с общим правилом ненанесения вреда другим членам общества при реализации прав собственности на данный ресурс.
Государство в данном случае обязано защищать привилегированное право ин- дивидуального собственника по отношению его доступа к конкретному ресурсу и характера деятельности с ним. Уступка или передача прав собственности, в том числе на временной основе, также происходят по свободному решению индиви- дуума, обладающего правом частной собственности.
В случае реализации права государственной собственности общество вводит систему правил, согласно которым доступ к определенным ресурсам осуществля- ется при реализации общественных интересов в масштабах всего национального образования или государства в целом.
Динамика современного этапа институциональных трансформаций характери- зуется возникновением и развитием противоречия между традиционным спосо- бом экономического поведения или привычной рутиной хозяйственного взаимо- действия людей и новыми способами удовлетворения потребностей. Кроме того, возникают новые потребности, обусловленные трансформацией всей структуры социально-экономической системы. Например, возникают потребности в конку- рировании, получении нового социального статуса, накоплении большого количе- ства движимой и недвижимой собственности, получении доходов путем участия в спекулятивных операциях. В итоге ранее привычная рутина трудового поведения в изменившихся условиях не приводит к удовлетворению первичных материальных потребностей людей, которые начинают ориентироваться на новые стандарты, обусловленные развитием преимущественно рыночных отношений. Представля- ется, что при этом процессе важно «имплантировать» в практику реализации дан- ных жизненных стандартов социальные нормы, которые в дальнейшем должны приобрести рутинные черты.
Процесс становления новых форм реализации института прав собственности приобретает реальное содержание в результате деятельности экономических аген- тов, не удовлетворенных сложившейся структурой распределения материальных благ и собственным статусом и, соответственно, стремящихся изменить правовые отношения собственности и контрактные отношения в свою пользу. Используя но- вейшие технологии, материалы и другие инновационные факторы, они могут это реализовать, на первых порах, не выходя из рамок существующего правового поля.
Если же эти рамки становятся тесными, их пределы видоизменяются, обеспечивая институциональную поддержку технико-экономических преобразований. В даль- нейшем этот процесс циклически повторяется.
Для предприятий, функционирующих на основе различных форм собственно- сти, следует выделять следующие характерные для них кластеры прав собствен- ности, определяющие поведение экономических агентов.

111
Глава 5. Собственность как институт свободного индивидуального выбора и связанной с ним ответственностью