Файл: Сухачев И.А. Организация и планирование сельскохозяйственного строительства учебник.pdf

Гл а в а . I I

ОРГАНИЗАЦИЯ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА КА ЧЕСТВОМ

СТРОИТЕЛЬСТВА. ПРИЕМКА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПОСТРОЕННЫХ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

§ 1. О БЩ И Е П О Л О Ж Е Н И Я

Г

В сельском строительстве особое значение придается повы­ шению качества работ. В результате широкого применения сбор­ ного железобетона, новых прогрессивных материалов .и конст­ рукций повысилась капитальность и долговечность возводимых сельскохозяйственных зданий и сооружений. Улучшение архи­

тектурно-планировочных решений, комплексная застройка сель­ ских населенных мест и совершенствование внутренней плани­ ровки жилых домов способствуют улучшению условий жизни тружеников села. Однако не все сдаваемые в эксплуатацию жи­ лые дома, производственные и другие объекты соответствуют со­ временным требованиям и техническому уровню строительства. Иногда строительные работы, особенно отделочные, выполняют­ ся небрежно, объекты сдаются с многочисленными недоделками, на исправление и переделки которых затрачиваются большие средства. При этом нерационально используются сырье, мате­ риалы, энергия, труд.

Для обеспечения высокого качества работ важно своевремен­ но выполнять полный комплекс мероприятий, направленных на предупреждение брака, начиная от приемки материала, правиль­ ного его складирования и хранения и кончая подготовкой объ­ екта к эксплуатации.

Так как ведущая роль в обеспечении высокого качества строительства принадлежит рабочим, то в сельских строитель­ ных организациях особое внимание обращается на повышение их квалификации. С этой целью создаются школы передового опы­ та, хозрасчетные бригады отличного качества; практикуется групповое и индивидуальное обучение путем прикрепления моло­ дых рабочих к кадровым строителям, организуются показы пе­ редовых методов труда, обеспечивающих высокое качество ра­ бот. Передовым бригадам предоставляется право ставить клей­ мо на выполненную ими продукцию. За допущенный брак они несут материальную ответственность.

Основными факторами, влияющими на качество строительст­ ва, является качество проектирования,, строительных материа­ лов, деталей конструкций и производства работ.

Качество проектирования определяет долговечность зданий и сооружений, стоимость их эксплуатации и стоимость производст­ ва работ. Так, например, в результате неполноты инженерных изысканий и недостаточного знания физико-механических свойств грунтов основания для фундаментов возможны неравно­

354

мерная осадка зданий, появление трещин в конструкциях и да­ же разрушение зданий.

Повышенные расходы на эксплуатацию животноводческих ферм могут быть связаны е тем, что недостаточно учтено влияние агрессивной среды в помещениях на несущие и ограждающие конструкции зданий; неправильно запроектированная гидроизо­ ляция в подвальных помещениях вызывает затопление этих кон­ струкций; плохо запроектированные стыки панелей наружных стен приводят к интенсивному охлаждению зданий, а значит к повышенному расходу тепла, появлению сырости и т. д.

Удорожание работ вызывается ошибками в рабочих черте­ жа х — неправильными отметками заложения фундаментов, уров­ ня пола, разбивки лестничных клеток и маршей и другими от­ ступлениями от проекта, что влечет переделку выполненных ра­ бот.

Качество строительных материалов, деталей и конструкций является важным фактором, влияющим на качество выполнен­ ных работ. Превышение объемной, массы стеновых блоков и па­ нелей наружных стен отапливаемых животноводческих зданий и жилых дохмов по сравнению с принятым в проекте вызывает по­ вышенный расход топлива для поддержания нормальной темпе­ ратуры в этих помещениях; отклонения в размерах сборных же­ лезобетонных конструкций'сверх допускаемых по нормам приво­ дят к плохому качеству монтажных работ. Низкое качество ма­ териалов, деталей и сборных конструкций может вызвать дефор­ мацию здания и даже его аварию. Качество производства стро­ ительно-монтажных работ зависит от целого ряда факторов, ос­ новными из которых являются отступление от требований техни­ ческих условий на производство работ, несоблюдение необходи­ мой технологической последовательности при выполнении взаи­

Основным условием достижения высокого качества работ яв­ ляется выполнение требований строительных норм и правил на проектирование, изготовление и приемку сборных деталей и кон­ струкций; правил производства и приемки строительных работ и правил приемки-сдачи зданий и сооружений в эксплуатацию. Строительные нормы и правила (СНиП), утвержденные Госу­ дарственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства, являются обязательными для всех проектных и строительных организаций на всех этапах строительства.

£ 2. О Р Г А Н Ы Н А Д З О Р А И К О Н Т Р О Л Я И И Х ФУН КЦИИ

Внутренний контроль. Внутренний контроль за качеством вы­ полняемых работ производится инженерно-техническими работ­ никами строительно-монтажной организации, осуществляющей строительство.

На первом этапе внутреннего контроля технический персонал подрядной организации изучает проектную документацию и про­ веряет качество поступающих на строительство материалов, де­ талей « сборных конструкций. При изучении проектной докумен­ тации устанавливается соответствие принятых в проекте конст­ руктивных решений местным условиям: проверяется способность грунтов, правильная отметка уровня грунтовых вод, определя­ ется их агрессивность и т. д.

Качество материалов, деталей и конструкций проверяется в течение -всего срока строительства; устанавливается соответствие данным сопроводительных документов и паспортов, действую­ щим стандартам и требованиям Строительных норм и правил (СНиП). Некоторые изделия оцениваются по внешнему осмотру после проверки размеров или маркировки, а также комплектно­ сти поставок (сборные железобетонные конструкции). Свойства строительных материалов определяются в лаборатории при по­ мощи специальной аппаратуры и приборов. Указания о порядке проверки материалов, деталей и конструкций, поступающих на строительную площадку, даты в части I СНиП, которым и следу­ ет руководствоваться при производстве работ.

Второй этап внутреннего контроля является основным и осу­ ществляется в течение всего периода строительства непосредст­ венно на рабочих местах при выполнении строительно-монтаж­ ных работ. Этот контроль выполняется инженерно-техническими работниками строительства, производителями работ, мастерами и бригадирами. Для выполнения контрольных функций техниче­ ский персонал пользуется соответствующим контрольным и из­ мерительным инструментом и приспособлениями — метром, ру­ леткой, отвесом, уровнем, различного вида шаблонами, кондук­

полностью законченных отдельных -видов работ или конструктив­ ных элементов и в первую очередь скрытых работ, качество вы­ полнения которых нельзя установить после выполнения после­ дующих работ. К таким работам относятся арматурные, гидро­ изоляция, подготовка под полы, устройство фундаментов, возве­ дение наружных стен подвальных помещений и т. д.

356

Скрытые работы принимаются заказчиком непоцредственно после их завершения, перед началом последующих работ, скры­ вающих их. Приемка оформляется актами по установленной форме. Акты составляются в трех экземплярах и подписывают­ ся представителями заказчика, генерального подрядчика и суб­ подрядчика, выполнившего данные работы.

Выполненные работы оценивают в зависимости от величины допусков («+», «—»), приведенных в части II СНиП. Если фак­ тические отклонения превышают предельные допуски, преду­

смотренные нормами, то работа или конструкция подлежит ис­ правлению.

Внешний контроль. К организациям, осуществляющим внеш­ ний контроль строительства, относятся: заказчик, проектная орга­ низация, государственный архитектурно-строительный контроль, государственный санитарный надзор, государственный пожар­ ный надзор, государственный геодезический надзор, государ­ ственный энергетический надзор, надзор за безопасным ведением работ в промышленности и горном деле (Госгортехнадзор), го­ сударственная газовая инспекция, технические инспекции проф­ союзов, общественность, учреждения Стройбанка и Госбанка

СССР.

Контроль заказчика в сельском строительстве при возведе­ нии небольших жилых гражданских и производственных объек­ тов осуществляется работниками технического надзора, выделен­ ными заказчиком (застройщиком); контроль заказчика на строи­ тельстве крупных животноводческих и птицеводческих комплек­ сов и крупных промышленных предприятий сельскохозяйствен­ ного назначения — дирекция строящегося или действующего предприятия. Работники технического надзора назначаются спе­ циальным приказом заказчика и регистрируются в органах Го­ сударственного архитектурно-строительного контроля.

Формы контроля заказчика за качеством строительства мож­ но подразделить на надзорные (наблюдение) и контрольные (проверка, осмотр, вскрытие, осведетельствование, обмер, испы­ тания) .

Надзор — наблюдение за правильностью выполнения строи­ тельно-монтажных работ в процессе их производства, выяснение соответствия работ проекту, строительным нормам и правилам. В процессе наблюдения заказчик указывает строительной орга­ низации на допускаемые отклонения от норм или нарушения тех­ нологии, добивается немедленного устранения недостатков, не ожидая образования .неисправимых дефектов. Результаты на­ блюдений оформляются актом, протоколом, составляются схемы, чертежи, рисунки или делаются снимки.

Контроль — выяснение соответствия выполненных строитель­ но-монтажных работ строительным нормам и правилам, проект­ ным решениям и директивным указаниям. При контроле выпол­ ненные работы и конструкции сличаются с их эталонами или

357

описаниями, приведенными в СНиП, ТУ, проектах и пр. Кон­ трольная проверка может быть сплошной и выборочной. Сплош­ ная проверка — изучение всех без исключения выполненных ра­ бот и конструкций, выборочная проверка — изучение отдельных выполненных работ и конструкций по выбору.

скрытых другими конструкциями зданий и сооружений путем ча­ стичной разборки последних.

Контрольный обмер — проверка в натуре непосредственно на строительном объекте правильности предъявляемых к оплате или уже оплаченных объемов строительно-монтажных работ. Перед проведением контрольного обмера проверяют соответст­ вие выполненных работ и проектных положений конструкций ра­ бочим чертежам; записи состояния работ, в том числе по неза­ конченным конструктивным этапам.

При контрольном обмере составляется сличительная ведо­ мость, в которую вносят фактически выполненные объемы работ и объемы из актов, оплаченных финансирующим банком.

Проверка проектных объемов работ — контрольный подсчет объемов работ, указанных в спецификациях или сметах к рабо­ чим чертежам. При подсчете проектные объемы работ сравнива­ ют с укрупненными показателями сметных норм или сличают с взаимозависимыми видами работ (например, площадь пола с площадью перекрытия).

Испытания — проверка пробными нагрузками и при помощи различных приборов, инструмента в лабораторных условиях или в натуре зданий и сооружений в целом, их отдельных частей, конструкций и элемен7ов на прочность, осадку, звукоизоляцию от воздушных и ударных шумов, теплоизоляцию, гидроизоляцию, газоизоляцию, воздухообмен, воздухонепроницаемость, влаж­ ность, антикоррозионную защиту, а также на другие физикемеханические и технические свойства в целях сопоставления с требованиями норм и проекта.

Авторский надзор проектных организаций осуществляется в целях улучшения качества, сокращения сроков и снижения стои­ мости строительства, повышения ответственности проектных ор­ ганизаций за внедрение предусмотренных проектами новых стро­ ительных материалов, конструкций и сооружений.

Авторский надзор контролирует строительство жилых, ком­ мунальных, культурно-бытовых и других общественных зданий и сооружений, сметная стоимость которых выше 200 тыс. руб.; объектов, имеющих большое архитектурное значение или особую строительную сложность независимо от сметной стоимости строи­ тельства и экспериментальных объектов; предприятий, зданий и сооружений промышленности, транспорта, водного хозяйства, связи, энергетики и сельского хозяйства, в проектах которых

358